海峽兩岸銀行稅負比較.pdf

1、隨著2010年兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ECFA）的簽署與生效，大陸和臺灣地區(qū)的銀行業(yè)的合作步伐明顯加快。而稅收負擔作為影響銀行經(jīng)營的重要因素，勢必對兩岸銀行業(yè)交流與合作產(chǎn)生重要影響。因此深入研究兩岸銀行稅負顯得十分必要。
　　 本文通過對兩岸銀行稅制概況的分析和比較發(fā)現(xiàn)，臺灣地區(qū)流轉(zhuǎn)稅制較大陸地區(qū)更利于減輕銀行負擔，而隨著大陸新所得稅法的實施，所得稅制得到了進一步的完善。本文分別選取2006-2009年大陸地區(qū)14家，臺灣地區(qū)17

2、家銀行為樣本，整理并計算了包括流轉(zhuǎn)稅負、所得稅負和綜合稅負在內(nèi)的兩岸銀行業(yè)實際稅收負擔。結(jié)合圖表分析發(fā)現(xiàn)，大陸地區(qū)銀行流轉(zhuǎn)稅負明顯高于臺灣地區(qū)，所得稅負與臺灣地區(qū)趨于一致，綜合稅負在名義所得稅率降低的影響下，目前已經(jīng)低于臺灣地區(qū)。
　　 文章進一步地分析了兩岸銀行稅負的影響因素。通過比較兩岸稅收制度和稅負轉(zhuǎn)嫁條件，認為兩者是導致大陸銀行流轉(zhuǎn)稅負高于臺灣地區(qū)的重要原因。此外，通過建立面板數(shù)據(jù)模型，本文選取銀行最主要的三項業(yè)務(wù)指標：

3、存貸款凈收入、手續(xù)費凈收入和投資收益，分別考察了大陸和臺灣地區(qū)銀行的不同業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)對流轉(zhuǎn)稅負的影響，實證結(jié)果表明由于流轉(zhuǎn)稅稅基與銀行業(yè)務(wù)特征存在關(guān)系，不同業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)對稅負的影響很大，其中傳統(tǒng)存貸業(yè)務(wù)比重越大，銀行承擔的流轉(zhuǎn)稅負就越重。在所得稅負的影響因素分析中發(fā)現(xiàn)，首先稅收制度是導致兩岸所得稅負趨同的最主要原因；其次稅負轉(zhuǎn)嫁對所得稅負也有著一定的影響；最后文章通過聚類分析和參數(shù)、非參數(shù)檢驗，將兩岸銀行業(yè)分大規(guī)模和小規(guī)模兩類，再對不同規(guī)模的銀

4、行所得稅負是否存在顯著差異進行了檢驗，結(jié)果發(fā)現(xiàn)銀行規(guī)模對所得稅負并沒有顯著影響。在綜合稅負影響因素的回歸分析中認為流轉(zhuǎn)稅負對綜合稅負的影響要遠大于所得稅負的影響。
　　 最后，本文提出減輕大陸地區(qū)銀行稅負，完善銀行稅制的幾點建議，主要有：第一，合理劃分銀行業(yè)務(wù)收入，調(diào)低銀行核心業(yè)務(wù)的營業(yè)稅率，減輕大陸銀行流轉(zhuǎn)稅負；第二，根據(jù)貸款不同的風險類型，采用不同方式計提呆賬準備金；第三，深化財稅體制改革并加快利率自由化進度；第四，加強兩岸