高速公路PPP項目的風險評價研究.pdf

1、PPP模式涉及多方參與者，不確定性方面多，而高速公路還具有投資大、建設運營周期長等特點，采用PPP的高速公路項目牽涉較廣，項目的潛在風險較復雜。高速公路PPP項目作為準公共項目，項目風險要比傳統(tǒng)建設項目更多，更難掌控，其風險管理過程也更長，項目前期階段科學合理的評價風險是項目應用PPP模式的重要參考因素。
　　本文立足于高速公路的項目性質(zhì)和 PPP模式的內(nèi)涵特征，對高速公路 PPP項目開展風險研究，由此提出應對風險的對策建議，為高

2、速公路采用PPP模式運作的風險管理問題提供指導方向。
　　首先，關于 PPP模式的定義與分類，結合我國國情界定本論文研究的 PPP模式。分別分析了高速公路和 PPP模式的特征，并由此相結合從 PPP模式的優(yōu)勢、利好政策的支持和自然壟斷收益等三個方面論證了高速公路項目采用PPP模式的適用性。
　　其次，簡述風險定義和界定本文研究的風險，并分析高速公路PPP項目的風險特征。采用專家調(diào)查法初步識別了風險并列表分成六大類，包括政治風

3、險、金融風險、自然風險、建設風險、運營風險和管理風險等。在初步識別風險因素的基礎上利用熵值法，將問卷調(diào)查得到風險因素三個屬性（即風險發(fā)生概率、風險發(fā)生損失和風險的可控性）的貢獻度轉化為熵值，以熵值的合理取值范圍進行科學的指標篩選，確定了最終風險因素并形成指標體系。
　　然后，由于風險評價較多定性指標，本文采用層次分析法和熵值法組合賦權確定風險因素的權重，并介紹了多級可拓評價的風險評價方法，旨在將風險因素指標進行由下層往上層收斂多級