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1、淺談公務(wù)員薪酬制度改革(河北省承德縣人力資源和社會(huì)保障局)公務(wù)員薪酬制度改革方面的研究,歷來(lái)受到各個(gè)國(guó)家的高度重視??茖W(xué)合理的公務(wù)員薪酬制度,可以保障公務(wù)員生活,提高工作效率,提高政府執(zhí)政能力。本文探討了國(guó)外公務(wù)員薪酬制度改革現(xiàn)狀、我國(guó)公務(wù)員薪酬制度存在問(wèn)題及對(duì)策,對(duì)于促進(jìn)公務(wù)員薪酬制度改革具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。公務(wù)員薪酬制度改革一、公務(wù)員薪酬制度改革的意義公務(wù)員的薪酬制度是公務(wù)員制度良好運(yùn)作的基礎(chǔ),關(guān)系到公務(wù)員個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,
2、也影響著國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方方面面,同時(shí)也是吸引人才,穩(wěn)定壯大公務(wù)員隊(duì)伍,提高政府行政效率的保證。因此探索構(gòu)建適應(yīng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的公務(wù)員薪酬制度,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定尤為重要。二、國(guó)外公務(wù)員薪酬制度改革情況西方學(xué)者看來(lái),公務(wù)員薪酬制度研究是改善政府人力資源管理,提高政府行政效率的基本途徑。公務(wù)員薪酬普遍由基本工資、津貼和獎(jiǎng)金構(gòu)成,其中基本工資占據(jù)主體做基本保障,對(duì)公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)、正常調(diào)整機(jī)制、工資水平作出原則性的規(guī)定,但缺乏操作
3、細(xì)則,專門針對(duì)公務(wù)員薪酬的法律保障體系尚未建立,各地仍以文件為執(zhí)行依據(jù),有違薪酬管理的統(tǒng)一、權(quán)威性。薪酬的調(diào)整水平、程序都缺少法律規(guī)范,導(dǎo)致人們對(duì)公務(wù)員加薪的科學(xué)性和合理性產(chǎn)生一些質(zhì)疑。因此要盡快將公務(wù)員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)、增資方式、政策、津貼補(bǔ)貼政策等內(nèi)容用法律形式確定下來(lái),實(shí)現(xiàn)公務(wù)員薪酬管理的規(guī)范化、法制化,使薪酬分配真正在法制的框架下進(jìn)行。2.逐步引入績(jī)效薪酬和寬帶薪酬理念績(jī)效考核作為考核公務(wù)員的一項(xiàng)指標(biāo),停留在形式上,沒(méi)有和薪酬相結(jié)合,
4、真正發(fā)揮其激勵(lì)效果。因此要建立科學(xué)、合理的績(jī)效激勵(lì)考核體系,以度量公務(wù)員作出貢獻(xiàn)、價(jià)值大小作為公務(wù)員的薪酬收入的主要依據(jù)。寬帶薪酬結(jié)構(gòu)就是對(duì)多個(gè)薪酬等級(jí)以及薪酬變動(dòng)范圍進(jìn)行重新組合,從而變成只有相對(duì)較少的薪酬等級(jí)以及相應(yīng)較寬的薪酬變動(dòng)范圍。其實(shí)質(zhì)是績(jī)效比崗位重要,薪酬等級(jí)的提升通常根據(jù)個(gè)人能力、績(jī)效、貢獻(xiàn)或市場(chǎng)薪酬水平來(lái)確定。這就要求實(shí)行寬帶薪酬的組織大部分崗位的績(jī)效必須易于衡量,過(guò)于模糊與滯后的績(jī)效成果會(huì)造成對(duì)該崗位績(jī)效考核的困難,另
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