我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中的地方政府行為研究.pdf

1、目前農(nóng)村城鎮(zhèn)化對于我國現(xiàn)代化發(fā)展的重要性已經(jīng)得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可。在市場發(fā)育先天不足的情況下，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)逐漸向知識經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也就是說傳統(tǒng)工業(yè)化向現(xiàn)代工業(yè)化過渡時(shí)期，政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中承擔(dān)了極為重要的宏觀調(diào)控角色。農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)是涵蓋多方面的社會(huì)整體發(fā)展和進(jìn)步的過程，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠快速發(fā)展的重要保證，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的重要手段，也是對將區(qū)域劃分城鄉(xiāng)兩部分的傳統(tǒng)體制的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新。
　　農(nóng)村城鎮(zhèn)化以及政府職能轉(zhuǎn)變的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，地方政

2、府對農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展發(fā)揮著指導(dǎo)作用，地方政府既要遵循中央政府提出的城鎮(zhèn)化的整體規(guī)劃，又要?jiǎng)?chuàng)造出良好環(huán)境以保證政策順利實(shí)施。但從實(shí)際情況來看，地方政府在農(nóng)村城鎮(zhèn)化中發(fā)揮的作用參差不齊，如何解決地方政府行為存在的缺陷已經(jīng)成為我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展道路上急需解決的問題。
　　本文首先通過對國內(nèi)外農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中政府行為進(jìn)行分析，明確了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的概念以及發(fā)展特點(diǎn)模式，并對地方政府行為作出闡述說明，在該理論基礎(chǔ)上對地方政府行為以及農(nóng)村城鎮(zhèn)化

3、之間的關(guān)系進(jìn)行綜合分析。隨后本文對國外城鎮(zhèn)化處于發(fā)展型以及發(fā)達(dá)型過程中的政府行為進(jìn)行分析，得出了城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的問題根源在于其經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，在這個(gè)過程中需要重視依法執(zhí)政和加強(qiáng)政府的調(diào)控；第三，詳細(xì)論述了農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中存在公眾利益和政府利益不協(xié)調(diào)等問題，并指地方政府利益及干部考核導(dǎo)向是一系列問題的原因；最后在前面分析的基礎(chǔ)上，為處于農(nóng)村城鎮(zhèn)化的地方政府提出優(yōu)化方案，以此推進(jìn)我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展，并對地方政府的行為決策提供理論支持