中國地方自治現(xiàn)狀與出路.pdf

1、分舉號，●／＼JUDC論文題目10126—30606031密級編號研究生：廑絲指導老師：董塞去塾拯專業(yè)：壅洼堂皇塹亟洼堂2009年4月30日中國地方自治現(xiàn)狀與出路摘要地方自治，是法律制度的精華。從未有一種法律制度能夠像地方自治一樣對公民的民主實踐和公民自覺產(chǎn)生如此悠久而深切的影響，推動著法律文明的進程。近世以來，法律文明的自治精神從東瀛飄然而至，旋即掀起了一股地方自治的思潮，無數(shù)仁人志士以巨大的熱情投入了變法圖強的懷抱。綜觀以往，學者們

2、對各時期的研究已經(jīng)非常細致、深入，但對法律制度進行規(guī)范分析，考察普通地方單位及其國家機關(guān)是否具有自治屬性，按照憲法規(guī)定或理論原則，中國的現(xiàn)行地方政治應該是怎樣的一種狀態(tài)，還時有爭論。有鑒于此，本文擬對我國地方自治現(xiàn)狀做進一步探討，以期對該問題有所澄清。正文分為三個部分。第一部分在簡要介紹幾種主要地方自治學說的基礎(chǔ)上界定地方自治的涵義，并對地方自治的理論基礎(chǔ)和構(gòu)成要素進行了全面闡釋；第二部分對中國當前地方自治現(xiàn)狀進行了分析，從內(nèi)容和形式兩