非營(yíng)利性組織會(huì)計(jì)信息披露探究

1、1非營(yíng)利性組織會(huì)計(jì)信息披露探究非營(yíng)利性組織會(huì)計(jì)信息披露探究【摘要】本文分析了我國(guó)非營(yíng)利性組織會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀，揭示了非營(yíng)利性組織會(huì)計(jì)信息披露的制約因素和存在的問(wèn)題，并從完善我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露的角度提出了諸多建議?！娟P(guān)鍵詞】非營(yíng)利性組織；會(huì)計(jì)信息披露；問(wèn)題；建議近幾年來(lái)，隨著“郭美美事件”等有關(guān)公益組織的負(fù)面信息被爆出，非營(yíng)利性組織的財(cái)務(wù)信息披露開(kāi)始受到越來(lái)越多的關(guān)注。在我國(guó)，非營(yíng)利組織的發(fā)展雖然時(shí)間較短，但速度極快，經(jīng)歷了規(guī)模和影響力急

2、劇擴(kuò)大的初步歷程。伴隨著改革開(kāi)放以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府職能轉(zhuǎn)變，以及經(jīng)濟(jì)體制改革等因素的影響，我國(guó)非營(yíng)利性組織正經(jīng)歷著一個(gè)發(fā)展的新階段，面臨著更多的問(wèn)題需要突破。其會(huì)計(jì)信息披露中存在的不規(guī)范和欠缺透明度等問(wèn)題日益凸顯。對(duì)非營(yíng)利性組織會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的研究和探析，為如何完善我國(guó)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則提供了幫助，同時(shí)也為非營(yíng)利性組織會(huì)計(jì)信息披露的實(shí)際工作找到了突破口，對(duì)我國(guó)非營(yíng)利性組織會(huì)計(jì)的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。一、非營(yíng)利性組織概述3（一）披

3、露的信息缺乏可比性當(dāng)前我國(guó)非營(yíng)利組織披露的會(huì)計(jì)信息比較繁雜，缺乏可比性。造成此現(xiàn)狀的主要原因是非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)核算制度的不統(tǒng)一。目前，我國(guó)非營(yíng)利組織進(jìn)行信息披露依據(jù)的主要規(guī)范是財(cái)政部2004年頒布《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》。根據(jù)該規(guī)范，非營(yíng)利組織編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告至少包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表，現(xiàn)金流量表及相關(guān)報(bào)表附注。但該規(guī)范只是針對(duì)具備法人資格的非營(yíng)利組織，未對(duì)民間的非營(yíng)利性組織適用何種會(huì)計(jì)制度作出說(shuō)明。這樣不可避免導(dǎo)致現(xiàn)有的非營(yíng)利組

4、織在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露時(shí)缺乏統(tǒng)一的基礎(chǔ)，信息之間缺乏可比性。（二）信息披露的主動(dòng)性較低，相關(guān)部門監(jiān)管不力非營(yíng)利性組織不存在完整產(chǎn)權(quán)的所有者，產(chǎn)權(quán)所有者的缺位造成了信息需求的內(nèi)在動(dòng)力不足。此外，目前我國(guó)許多的非營(yíng)利性組織只具備非營(yíng)利的特征而不具備非政府的特征，有明顯的行政化傾。上級(jí)單位的資金扶持使得其缺乏競(jìng)爭(zhēng)和生存意識(shí)，這些都降低了其信息披露的主動(dòng)性，會(huì)計(jì)信息披露流于形式。同時(shí)，相關(guān)部門在對(duì)非營(yíng)利性組織進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，更多關(guān)注的是其行為，而不是