公務(wù)員績(jī)效考核“勤政指數(shù)”初探.pdf

1、指導(dǎo)小組成員名單授授授教教教肖巍桑玉成陳明明孫君明顧鶯副教授博士摘要本文旨在制定出一套既有堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)又有廣泛的實(shí)踐基礎(chǔ)而且可量化的公務(wù)員績(jī)效考核辦法，并采用電子政務(wù)的方式來(lái)積累公務(wù)員日?？?jī)效數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)員績(jī)效的自動(dòng)評(píng)價(jià)，以期降低公務(wù)員績(jī)效考核的復(fù)雜度，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和規(guī)范性，提高政府辦公效率。通過(guò)對(duì)古今中外公務(wù)員績(jī)效考核理論與實(shí)踐資料的收集、整理和歸納，以及對(duì)現(xiàn)有公務(wù)員考核體系“德、能、勤、績(jī)、廉”等5個(gè)方面局限性的分析，提出

2、針對(duì)公務(wù)員勤政行為進(jìn)行量化考核的可能性和可行性。結(jié)合當(dāng)前各級(jí)政府部門電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際情況，指出在電子政務(wù)環(huán)境下公務(wù)員績(jī)效行為評(píng)估的新特點(diǎn)，突出說(shuō)明了針對(duì)勤政行為進(jìn)行公務(wù)員績(jī)效評(píng)價(jià)的信息化基礎(chǔ)。通過(guò)運(yùn)用因子分析和聚類分析等現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)技術(shù)手段，對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)操作中存在的大量日常勤政行為進(jìn)行分析和總結(jié)，歸納出數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性和規(guī)律性，對(duì)勤政行為活動(dòng)指標(biāo)進(jìn)一步簡(jiǎn)化，最終抽象出了公務(wù)員勤政指數(shù)模型，并在上海某政府部門進(jìn)行了應(yīng)用實(shí)踐，進(jìn)一步驗(yàn)證了勤