我國基層公務(wù)員績效考核制度研究.pdf

1、隨著公共行政改革的蓬勃展開,績效考核作為改良政府執(zhí)政環(huán)境的關(guān)鍵工具被廣泛的研究和運(yùn)用。當(dāng)代西方各國,基于公民主人翁意識的加強(qiáng)和政府行政成本理念的強(qiáng)化,普遍建立以績效為衡量導(dǎo)向的公共管理體制。然而,我國結(jié)合實(shí)際國情的績效考核相關(guān)制度研究起步較晚,對該部分的工作缺乏全面、系統(tǒng)的實(shí)踐考察,針對基層公務(wù)員群體的績效考核規(guī)定更是鳳毛麟角。不過近些年隨著政府機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制的施行,使績效考核問題成為各界重新關(guān)注的新焦點(diǎn)。績效考核既是政府發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力,

2、又是支持公務(wù)員隊(duì)伍更新的外推力,一定程度上促進(jìn)了基層公務(wù)員群體和當(dāng)代政府機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
　　 本研究貫穿公共行政管理理論的整個(gè)體系脈絡(luò),以目標(biāo)管理理論為基本邏輯起點(diǎn),建構(gòu)了整個(gè)基層政府績效考核的實(shí)踐框架。在堅(jiān)決貫徹正確政績觀的執(zhí)政理念下,既直面績效考核帶來的技術(shù)壓力,又發(fā)現(xiàn)了基層實(shí)踐中存在的現(xiàn)實(shí)性問題,積極探求合理性解決方案。總體來說,研究基層績效考核頗有裨益,注入政府管理機(jī)制新鮮活力的同時(shí)也存在著一些操作難度?，F(xiàn)階段需要在