電子績效評估論文-基于灰色系統(tǒng)理論的電子政務(wù)績效評價研究

1、電子績效評價論文基于灰色系統(tǒng)理論的電子政務(wù)績效評價研究基于灰色系統(tǒng)理論的電子政務(wù)績效評價研究[摘要]電子政務(wù)績效是衡量電子政府成敗的重要依據(jù)電子政務(wù)績效評價具有重要的現(xiàn)實意義。本文在構(gòu)建電子政務(wù)績效評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上提出了一種基于灰色系統(tǒng)理論的電子政務(wù)績效綜合評價方法。[關(guān)鍵詞]電子政務(wù)灰色系統(tǒng)AHP績效評價1研究背景電子政務(wù)績效評價具有重大的現(xiàn)實意義。通過評估可以發(fā)現(xiàn)電子政府運作過程中的效率、成本、服務(wù)、管理等各方面的問題并提出相應(yīng)

2、的對策為高效率的電子政務(wù)建設(shè)提供指導(dǎo)。通過建立科學(xué)、具有可操作性的評價指標(biāo)體系應(yīng)用科學(xué)評價方法評價可以找出各級政府與發(fā)達(dá)國家政府之間、國內(nèi)各級政府部門之間電子政務(wù)應(yīng)用水平的差距進而學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗提高自身建設(shè)水平縮小差距。另外通過電子政務(wù)評估根據(jù)評估結(jié)果政府相關(guān)部門可以調(diào)整信息化的發(fā)展策略促進政府改造帶動行政體制的深層變革。近年來電子政務(wù)受到各國的高度重視然而電子政務(wù)實施并非都取得成功成本過高和高失敗率使西方許多研究機構(gòu)和學(xué)者非常關(guān)注電子政

3、務(wù)績效評估他們對電子政務(wù)績效評估做了大量的研究并取得了一些有價值的研究成果。國外很多大型機構(gòu)對電子政務(wù)績效評估進行研究如聯(lián)合國(UN)、愛森哲(Accenture)公司、布朗(Brown)大學(xué)、TNS公司、JerseyNewark州立大學(xué)SungKyunKwan給出的電子政務(wù)績效評估指標(biāo)電子政務(wù)績效評價的指標(biāo)體系運用灰色系統(tǒng)評價方法建立評價模型為電子政務(wù)績效評價提供一種新方法。2構(gòu)建電子政務(wù)績效評價指標(biāo)體系評估指標(biāo)體系的構(gòu)建是電子政務(wù)評

4、估成功的關(guān)鍵。本研究在構(gòu)建評估指標(biāo)體系時考慮了技術(shù)投入、人員素質(zhì)、信息處理等與電子政務(wù)緊密關(guān)聯(lián)因素同時把反映職能實現(xiàn)狀況的相關(guān)指標(biāo)和應(yīng)用效益指標(biāo)等內(nèi)容包括進來形成3個一級指標(biāo):信息化成熟度、政府職能實現(xiàn)程度和電子政務(wù)應(yīng)用效益。各個一級指標(biāo)對應(yīng)多個二級指標(biāo)。構(gòu)建的指標(biāo)體系較好地反映電子政務(wù)績效的內(nèi)涵合理地將電子政務(wù)的外部、內(nèi)部、成本與效益、業(yè)務(wù)與技術(shù)等指標(biāo)有機地結(jié)合起來。在設(shè)計二級指標(biāo)時也充分考慮到評價數(shù)據(jù)的可獲得性、工作量大小等實際問題

5、所構(gòu)建的評價指標(biāo)體系應(yīng)該具備可操作性。綜合上述分析構(gòu)建電子政務(wù)績效評價指標(biāo)體系(見表1)。3電子政務(wù)績效灰色系統(tǒng)評價方法電子政務(wù)從立項建設(shè)到實施過程本身就是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程電子政務(wù)績效評價是一個復(fù)雜的多目標(biāo)評價系統(tǒng)評價指標(biāo)有定量指標(biāo)也有定性指標(biāo)簡單的線性的數(shù)量經(jīng)濟評價模型很難把握電子政務(wù)系統(tǒng)績效產(chǎn)出的非線性等特征。在電子政務(wù)評價模型的構(gòu)建過程中本文采用AHP層次分析法和灰色關(guān)聯(lián)法對電子政務(wù)績效進行綜合評價。3.1指標(biāo)權(quán)重確定20世紀(jì)7