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1、改革開放30年來,我國經(jīng)濟(jì)與社會建設(shè)取得巨大成就,但也伴生了資源的透支和環(huán)境的惡化,特別是水環(huán)境日趨惡化已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙?？缃缢廴締栴}給資源環(huán)境有效配置、地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、上下游地方政府及人民之間矛盾解決及社會穩(wěn)定等問題提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本文以汾江河水環(huán)境綜合治理為例,結(jié)合國內(nèi)跨界水資源管理經(jīng)驗,揭示以往處理跨界河流治理工作中存在著法規(guī)不健全、政府協(xié)作不暢順等所引起的無法可依、處理方式不夠多樣化、處理程序非制度化、處理效率
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