促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的稅收政策研究.pdf

1、住房是人們賴以生存和發(fā)展的基本條件，是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)和載體，這個(gè)基本特征使房地產(chǎn)業(yè)成為了備受關(guān)注的行業(yè)。而房地產(chǎn)稅收不僅是國(guó)家財(cái)政收入的一部分，也是政府調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有力手段。尤其是在現(xiàn)階段我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資過(guò)熱，房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的情況下，稅收政策的調(diào)控作用更加不容忽視。然而，現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收調(diào)控政策以及房地產(chǎn)稅收體制本身存在的諸多問題，在一定程度上影響稅收政策調(diào)節(jié)的效果，阻礙了房地產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，房地產(chǎn)稅收

2、政策的改革與完善已經(jīng)勢(shì)在必行。
　　 本文分析了我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀以及存在的問題，闡述了現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收體系的內(nèi)容、稅收調(diào)控的理論基礎(chǔ)，并從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度和實(shí)證角度分析了稅收政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響，論述了稅收政策對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的狀況。從我國(guó)稅收調(diào)控著力點(diǎn)不合理，稅收調(diào)控本身的時(shí)滯性，地方利益驅(qū)動(dòng)、政策實(shí)施不到位，我國(guó)稅收征管不嚴(yán)分析稅收政策調(diào)控我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問題，同時(shí)對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的特殊性，房地產(chǎn)稅制本身存在的問題以及

3、政策實(shí)施各利益方的博弈進(jìn)行分析，總結(jié)政策實(shí)施存在問題的原因。針對(duì)上述問題，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，提出了促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的稅收政策改革思路，采取在現(xiàn)有稅制基礎(chǔ)上完善房地產(chǎn)稅制體系，在房地產(chǎn)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)調(diào)整土地增值稅，改革其計(jì)算方法，調(diào)整契稅征稅范圍，房地產(chǎn)交易所得稅以及租賃市場(chǎng)的稅收負(fù)擔(dān)；在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)取消城鎮(zhèn)土地使用稅并入房產(chǎn)稅，改革房產(chǎn)稅，改革征收模式以及實(shí)行累進(jìn)征收稅率，以自動(dòng)調(diào)節(jié)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)，完善房地產(chǎn)稅收征管制度安排，加強(qiáng)