促進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的稅收政策研究.pdf

1、城鎮(zhèn)化水平是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、社會(huì)發(fā)展水平和人民生活水平的一個(gè)重要指標(biāo)。新中國(guó)成立特別是改革開放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)化水平逐步提高，城鎮(zhèn)規(guī)模和數(shù)量不斷增加，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了顯著成就。
　　 但是，我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平同發(fā)達(dá)國(guó)家比較，差距仍然很大。特別是在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)了一些影響城鎮(zhèn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的問題。集中表現(xiàn)為城鎮(zhèn)化速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不相適應(yīng)，城鎮(zhèn)發(fā)展路徑單一、動(dòng)力不足，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)、城

2、鎮(zhèn)化發(fā)展水平不均衡等結(jié)構(gòu)性失調(diào)，資源(能源)浪費(fèi)、環(huán)境污染等有悖于科學(xué)發(fā)展觀問題層出不窮。要有效解決這些問題，政府必須用好包括稅收政策在內(nèi)的多種政策手段。
　　 本文首先對(duì)城鎮(zhèn)化和稅收政策的關(guān)系進(jìn)行了梳理，從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析城鎮(zhèn)化的外部效應(yīng)，分析稅收促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的運(yùn)行機(jī)理，以此說(shuō)明運(yùn)用稅收政策促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要性。其次，文章回顧了我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷程，指出城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中存在的主要問題，隨后描述了與城鎮(zhèn)化相關(guān)的稅收政策，