中國地方政府融資平臺風險研究.pdf

1、2008年全球金融危機蔓延之后,我國中央政府為了緩解風險對于實體經(jīng)濟的沖擊,采取了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,并提出了4萬億經(jīng)濟刺激計劃。在4萬億的資金中,有百分之七十的資金是與地方政府相配套的,這直接促使了地方政府融資平臺的迅猛發(fā)展。地方政府融資平臺作為地方政府落實其區(qū)域財政政策的融資渠道,在充分發(fā)揮市場機制,調動各方面積極性,促進地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展等方面起到了極為重要的作用。
　　然而,地方政府融資平臺公司的數(shù)量和規(guī)模迅

2、速膨脹,引起了社會各界的廣泛關注和擔憂。地方政府融資平臺在迅速擴張的過程中,表現(xiàn)出了很多弊端,如與地方政府之間責任劃分不明確、自身營利能力不足,公司治理不完善等,這些都使得在其快速發(fā)展的過程中形成了具有極大債務風險的巨額債務。融資平臺公司風險問題的凸顯,對當?shù)亟?jīng)濟的能否良性發(fā)展,社會穩(wěn)定與否帶來了極大的挑戰(zhàn)。
　　本文以地方政府融資平臺為研究對象,著重研究其風險特性。首先從利益相關者理論的角度出發(fā),考察了這種“牽一發(fā)而動全身”的危