基于超效率dea的財(cái)政科技投入績效評(píng)價(jià)研究

1、基于超效率DEA的財(cái)政科技投入績效評(píng)價(jià)研究摘要：在財(cái)政科技投入持續(xù)增長背景下，資金使用效率成為備受關(guān)注問題。本文采用超效率DEA模型，對廣西14個(gè)地市財(cái)政科技投入的效率進(jìn)行了評(píng)價(jià)分析，并對提高財(cái)政科技資金效率提出了政策建議。關(guān)鍵詞：財(cái)政科技投入績效評(píng)價(jià)超效率DEA模型一、引言財(cái)政科技投入反映了政府的科技政策導(dǎo)向，盡管來自于各級(jí)政府的科技投入資金只占到全國R&D經(jīng)費(fèi)支出的四分之一左右（根據(jù)科技部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年政府投入的科技資金占全部

2、科技經(jīng)費(fèi)的24%），但這部分資金通常具有“四兩拔千斤”的效果，對其他科技資金的投入有良好的示范、引導(dǎo)作用。尤其是近年來，無論是中央還是地方財(cái)政科技資金投入都有較快增長，從2001年的703億元上升到2010年的4114億元，這些巨額資金投入的使用效率自然受到廣泛關(guān)注。本文將分析廣西2001年至2010年財(cái)政科技投入的總體情況，并采用超效率DEA模型對廣西14個(gè)地市財(cái)政科技投入績效進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。二、廣西財(cái)政科技投入績效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)及模型計(jì)

3、算（一）地方財(cái)政科技投入績效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)所謂的績效評(píng)價(jià)，就是考察投入和產(chǎn)出的對比關(guān)系。財(cái)政科技投入績效評(píng)價(jià)指標(biāo)包括財(cái)政科技投入指標(biāo)和科技產(chǎn)出指標(biāo)兩類。財(cái)政科技投入指標(biāo)一是各地市財(cái)政科技撥款總額（X1），二是財(cái)政科技撥款總額占地方財(cái)政支出的比重（X2）。對于產(chǎn)出的有效利用程度），θ越大，資源配置越合理。S和S為松弛變量，在實(shí)際運(yùn)用中，對松弛變量的研究是有意義的，因?yàn)樗且环N純的過剩量（S）或不足量（S）。當(dāng)θ=1，且S=S=0時(shí)，則稱評(píng)估

4、單元為DEA有效，即在n個(gè)評(píng)估單元組成的系統(tǒng)中，在原投入X0的基礎(chǔ)上所獲得的產(chǎn)出Y0已達(dá)到最優(yōu)；當(dāng)θ=1且S≠0或S≠0時(shí)，則稱決策評(píng)估為DEA弱有效，即在這n個(gè)評(píng)估單元組成的系統(tǒng)中，對于投入X0可減少S而保持原產(chǎn)出Y0不變，或在投入X0不變的情況下可將產(chǎn)出提高S；當(dāng)θ1，則稱評(píng)估單元DEA無效，即在n個(gè)決策單元組成的系統(tǒng)中，可通過組合將投入降低原投入X0的θ比例而保持原產(chǎn)出Y0不變。超效率數(shù)據(jù)包絡(luò)模型（SuperEfficiencyD

5、EA）是根據(jù)傳統(tǒng)DEA模型進(jìn)行改進(jìn)得到的，傳統(tǒng)DEA模型如CCR、BCC等只能計(jì)算出有效率和無效率的決策單元，但是對效率值等于1決策單元無法再進(jìn)行比較和排序，而超效率DEA模型可計(jì)算出的效率值不再限制在01的范圍內(nèi)，而是允許效率值超過1，可以將每一個(gè)決策單元進(jìn)行排序和比較。因此本文將引入超效率DEA模型來測算廣西14個(gè)地市財(cái)政科技投入產(chǎn)出的效率，并作出改進(jìn)分析。（2）模型計(jì)算結(jié)果。利用DEASolver5.0軟件當(dāng)中Super_SBM_