福建省科技投入績效評價研究.pdf

1、隨著全球經濟一體化的迅速推進,世界各國政府與學術界均形成了一個普遍共識——科學技術是經濟社會發(fā)展的核心源泉?！翱萍际堑谝簧a力”這個命題也在我國改革開放30年取得的成效中得到驗證。近年來,我們國家對科技活動的重視程度達到了前所未有的高度,在科技投入上也是穩(wěn)步增長,盡管當前國內科技投入總量和強度均與發(fā)達國家相去甚遠,但是我們在提升投入績效水平上同樣可以大有作為。我們應該明白一點:“好鋼要用在刀刃上”,單純的加大科技投入并不是提升科技實力的

2、關鍵,只有以效率為前提的科技投入才是真正提高科技競爭力和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本所在。因此,針對科技投入的績效水平進行評價研究,對于決策與管理水平的提高、有限資源的最優(yōu)配置具有十分重要的現(xiàn)實意義。
　　本文結合對技術創(chuàng)新理論和內生增長理論的學習,梳理了國內外關于科技投入體制、規(guī)模及其績效等方面的文獻研究,并在此基礎上對福建省科技投入績效進行研究。首先,對福建省科技投入總量、強度,及產出現(xiàn)狀進行分析,發(fā)現(xiàn)一些問題,包括R&D經費總量不高

3、、發(fā)展后勁較弱、自主創(chuàng)新能力不高、基礎研究薄弱等。其次,根據(jù)科技投入績效評價的目的,運用層次分析法構建科技投入績效評價指標體系,從科技經費投入、科技人員投入、科技直接產出、科技促進經濟社會發(fā)展等方面,篩選了12項細化指標并確定其權重。再次,引入價值工程模型,對“十一五”期間福建省綜合科技投入績效進行實證研究,結果表明全省科技投入指數(shù)與產出指數(shù)均呈逐年上升趨勢,并且投入績效水平也越來越好。同時,對各設區(qū)市科技投入績效進行比較分析,發(fā)現(xiàn)各地