論政府對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的宏觀調(diào)控.pdf

1、本文從房地產(chǎn)價(jià)格與政府宏觀調(diào)控的關(guān)系概述入手，指出了房價(jià)的構(gòu)成因素及其影響因素，房地產(chǎn)價(jià)格宏觀調(diào)控的內(nèi)容和特點(diǎn)以及政府在房地產(chǎn)價(jià)格宏觀調(diào)控中的地位和作用；并結(jié)合當(dāng)前房地產(chǎn)價(jià)格的發(fā)展態(tài)勢(shì)，指出了近年來我國房價(jià)持續(xù)非理性上漲的現(xiàn)實(shí)原因，指出了當(dāng)前房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控中存在的主要問題，并對(duì)政府所采取的宏觀調(diào)控措施進(jìn)行了實(shí)施效果評(píng)價(jià)；最后對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格政府宏觀調(diào)控的改進(jìn)取向進(jìn)行了展望，對(duì)完善我國的房地產(chǎn)價(jià)格宏觀調(diào)控提出了政策建言。 本文的創(chuàng)新之

2、處主要體現(xiàn)在理論和政策建議兩個(gè)方面。在理論上，運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)學(xué)、行政學(xué)等多學(xué)科的基礎(chǔ)理論對(duì)商品房價(jià)格波動(dòng)的影響因素進(jìn)行了研究。在政策建議上筆者添加了諸多個(gè)人的見解。如在土地制度上，建議宜盤活存量土地，完善土地供應(yīng)辦法，增加用于商品住宅的土地供給；在稅收上，宜進(jìn)行深入的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，加強(qiáng)稅收的調(diào)節(jié)作用抑制短期炒作行為，控制投資性購房，建議內(nèi)地開征級(jí)差利得稅，政府可以考慮對(duì)購買商品房后短期即轉(zhuǎn)讓的所得稅課以高稅率。此外，利得稅還可以考慮區(qū)別對(duì)待自

3、住和出租的房地產(chǎn)，對(duì)后者征收較高的稅。對(duì)于以自用為目的的購買普通住房的，繼續(xù)給予有關(guān)稅收優(yōu)惠政策；對(duì)于以投資為目的的購買第二套以上商品住房和大戶型的，不得擅自給予稅收優(yōu)惠；在信貸上，嚴(yán)格執(zhí)行信貸政策，提高住房抵押貸款的資本成本。對(duì)貸款購買第二套以上(含第二套)住房的，應(yīng)適當(dāng)提高首付款比例；對(duì)借款人申請(qǐng)個(gè)人住房貸款購買高檔商品房、別墅、商業(yè)用房或第二套以上(含第二套)住房的，不得享受個(gè)人住房貸款優(yōu)惠利率，商業(yè)銀行執(zhí)行中國人民銀行公布的同期