我國生態(tài)文明建設(shè)中的公民參與研究.pdf

1、在面臨著環(huán)境污染嚴(yán)重、資源約束趨緊、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)下，十八大報(bào)告明確提出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)調(diào)必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。生態(tài)文明的建設(shè)與民族的未來、人民的福祉息息相關(guān)，必須要融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，從而努力建設(shè)好美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
　　就我國而言，目前我國已經(jīng)進(jìn)入了高消耗、高污染的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，生態(tài)環(huán)境問題的治理已經(jīng)到了

2、一個(gè)不可忽視的關(guān)鍵階段。隨著公民生態(tài)意識(shí)的提高，生態(tài)文明的建設(shè)和研究逐漸進(jìn)入了公民的視線，引起了公民的廣泛關(guān)注和參與。在全面建設(shè)小康社會(huì)的背景下，生態(tài)文明建設(shè)作為其新的要求，僅僅依靠政府單方面發(fā)揮主導(dǎo)作用是不夠的，還需要公民的廣泛而積極的參與。本文寫作的主要目的就在于對(duì)如何落實(shí)我國公民真正參與到生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐當(dāng)中，充分發(fā)揮公民參與的功能與效益提出建議。
　　全文共分成三大部分:
　　第一部分首先對(duì)公民參與和生態(tài)文明進(jìn)行基本

3、概述，即對(duì)公民參與、生態(tài)文明、生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵和特征作出解釋，然后論述公民參與生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)因和外在動(dòng)因。其次論述公民參與生態(tài)文明建設(shè)的理論基礎(chǔ)，從理論上分析公民參與生態(tài)文明建設(shè)的合理性、合法性和必要性。
　　第二部分探究了我國公民參與生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀，首先介紹目前生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作的整體狀況、公民參與生態(tài)文明建設(shè)在法律和公民參與上取得的成績(jī)。其次通過案例客觀分析目前公民參與的方式，即組織式參與、聽證式參與、訴訟式參與

4、。最后從政府教育上的缺失、法律制度的不健全和公民操作層面上的局限這三方面分析公民參與生態(tài)文明建設(shè)面臨的困境及成因。
　　第三部分主要探析我國公民參與生態(tài)文明建設(shè)的路徑選擇。首先介紹瑞典培養(yǎng)全民的生態(tài)意識(shí)、美國注重法律的建設(shè)、德國注重環(huán)境立法與環(huán)境教育相結(jié)合的措施，然后總結(jié)出西方國家的措施對(duì)我國公民參與生態(tài)文明建設(shè)的啟示。其次根據(jù)我國具體國情提出了健全公民參與生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策，即政府通過培養(yǎng)生態(tài)公民、完善生態(tài)環(huán)境信息管理系統(tǒng)以及提