健全生態(tài)文明建設(shè)中的行政問(wèn)責(zé)制研究.pdf

1、生態(tài)文明作為人類社會(huì)發(fā)展的高級(jí)文明形態(tài)，需要全社會(huì)的共同努力，更需要政府發(fā)揮建設(shè)生態(tài)文明主力軍的角色，政府責(zé)任的實(shí)現(xiàn)關(guān)乎生態(tài)文明建設(shè)的成效。當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境惡化的難題。因此，要轉(zhuǎn)變政府的職能重心，給予相應(yīng)的政治關(guān)注，探索政府間的行政問(wèn)責(zé)制，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。在生態(tài)文明建設(shè)中，我國(guó)行政問(wèn)責(zé)成效顯著，但在操作層面上仍然存在行政問(wèn)責(zé)的制度不完善、政府責(zé)任分配體制不健全、公務(wù)員職業(yè)責(zé)任文化缺失、政府問(wèn)責(zé)內(nèi)部引導(dǎo)不力、相關(guān)

2、治理主體力量不足等現(xiàn)實(shí)難題。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的，既有行政問(wèn)責(zé)制度不完善、行政責(zé)任分派體制不明確，又有問(wèn)責(zé)機(jī)制不到位、問(wèn)責(zé)意識(shí)淡薄等因素，必須對(duì)癥下藥，切實(shí)加以解決。
　　生態(tài)問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是一項(xiàng)重大的政治問(wèn)題，僅從技術(shù)層面解決環(huán)境問(wèn)題治標(biāo)不治本，必須從政治的高度形成解決生態(tài)問(wèn)題的有效機(jī)制。因此，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有實(shí)際，有針對(duì)性地提出完善生態(tài)文明建設(shè)的行政問(wèn)責(zé)制的一些對(duì)策，包括完善問(wèn)責(zé)制度和法律法規(guī)建設(shè)、培育行政問(wèn)責(zé)文化、拓展問(wèn)責(zé)救