政府投資項目“代建制”的研究.pdf

1、為了進一步深化政府投融資體制改革，提高政府投資項目的科學(xué)化、專業(yè)化管理水平，當(dāng)前有條件的各地紛紛開始了政府投資項目“代建制”的試點工作。從試點的情況看，“代建制”突破了政府工程舊有的管理方式，規(guī)范了政府投資行為，克服了以往政府投資項目“三超現(xiàn)象嚴(yán)重、管理隊伍非專業(yè)化、容易滋生腐敗”等諸多弊端，實現(xiàn)了政府投資工程建設(shè)組織實施方式的體制創(chuàng)新和流程再造。然而“代建制”在我國尚屬起步階段的新事物，由于配套的法律法規(guī)環(huán)境及具體實施辦法還不盡完善，

2、各地對于“代建制”尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識，而“代建制”在各地的推行過程中也暴露出種種問題。
　　 論文的選題正是基于上述背景。文章闡述了論文主題所涉及的相關(guān)理論內(nèi)容和國內(nèi)外關(guān)于本領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀，對政府投資項目“代建制”的概念、主客體、基本流程、組織管理結(jié)構(gòu)、管理模式選擇及代建費等進行了系統(tǒng)的分析研究，剖析了“代建制”實施過程中的積極效應(yīng)以及制約其進程的若干因素，并且針對“代建制”推行中可能出現(xiàn)的問題提出了完善“代建制”的思路與對策，對

3、于進一步認(rèn)識“代建制”及其市場化、積極尋求完善的“代建制”模式有著重要的理論價值和實踐意義。具體內(nèi)容包括：
　　 1.導(dǎo)論：介紹論文的研究背景、目的和意義，國內(nèi)外的發(fā)展?fàn)顩r，闡述論文的研究內(nèi)容和方法。
　　 2.政府投資項目“代建制”模式的概念與適用范圍界定：闡述論文主題所涉及的相關(guān)基礎(chǔ)理論內(nèi)容和概念定義，并對其適用范圍進行了界定。
　　 3.政府投資項目“代建制”管理模式的組織和運作研究：對政府投資項目代建制的

4、組織結(jié)構(gòu)、模式選擇及運作等進行了系統(tǒng)研究，提出“代建制”模式需要解決的問題和不足。
　　 4.通過運用博弈理論設(shè)計“代建制”委托代理關(guān)系的模式，說明在不同情況下這種關(guān)系的穩(wěn)定性會產(chǎn)生一定的變化，分析如何在信息不對稱的情況下尋求最佳最優(yōu)的平衡關(guān)系，以此來解決“代建制”的相關(guān)問題。
　　 5.完善政府投資項目“代建制”的思路與對策：通過代建制推行中暴露出的種種問題，提出完善政府投資項目“代建制”的相關(guān)對策建議，以期不斷完善和