村民自治背景下預(yù)防成都P縣村干部腐敗行為對(duì)策研究.pdf

1、近期曝光被查的少數(shù)“小官大貪”、“蟻官巨貪”每每令人扼腕，村干部與群眾的聯(lián)系最為直接、最為廣泛、最為頻繁。少數(shù)村干部的腐敗行為損害了人民群眾的利益與感情，也影響黨和國(guó)家在群眾中的形象。農(nóng)村基層反腐處于我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)的最前沿，如何找到農(nóng)村基層腐敗的破解之道，不僅是廣大民眾關(guān)心的政治問(wèn)題，也是檢驗(yàn)我黨執(zhí)政能力和國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)準(zhǔn)。
　　本文基于對(duì)村干部腐敗案件分析的第一手資料與實(shí)地調(diào)研，運(yùn)用訪談分析法與個(gè)案研究法，分析成都市

2、P縣地區(qū)村兩委干部腐敗案例，并從村民自治背景下探討當(dāng)前P縣地區(qū)村干部腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)的原因。研究發(fā)現(xiàn):當(dāng)前的村兩委干部腐敗特點(diǎn)主要有，一是當(dāng)前村干部腐敗主體“一把手”傾向明顯，且呈現(xiàn)出“抱團(tuán)腐敗”的趨勢(shì);二是腐敗形式多樣化，主要以貪污受賄型案件為主;三是腐敗手段呈現(xiàn)出復(fù)雜化、隱蔽化的傾向。而村干部腐敗的動(dòng)因主要是由于村民自治制度存在缺陷和監(jiān)督失效這兩方面。通過(guò)對(duì)于村干部腐敗案例的分析，筆者從村民自治制度中的“四個(gè)民主”（民主選舉、民主決策、