網(wǎng)格化管理在社會(huì)管理中的地位和作用——以鄭州市為例.pdf

1、政府是現(xiàn)代社會(huì)的重要組織，承擔(dān)著提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，推動(dòng)社會(huì)保持良性發(fā)展的職能。隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加劇，呈現(xiàn)盲目擴(kuò)張弊端，城市規(guī)模和范圍得到大幅拓展，人口的流動(dòng)性加強(qiáng)，傳統(tǒng)社會(huì)管理模式下政府單一承載社會(huì)管理職能的管理方式已經(jīng)無(wú)法滿足社會(huì)管理的需要。部分地區(qū)社會(huì)矛盾不斷激化，群體性事件頻發(fā)導(dǎo)致政府公信力下降，社會(huì)穩(wěn)定和和諧受到影響。在此情況下，如何快速、有效的解決社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題成為我國(guó)政府亟需面對(duì)和解決

2、的問(wèn)題。進(jìn)一步深化政治體制改革，推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)，提升黨和政府的執(zhí)政能力成為解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵。作為創(chuàng)新型社會(huì)管理方式的網(wǎng)格化社會(huì)管理模式應(yīng)運(yùn)而生，以其社會(huì)管理的高效受到熱捧。
　　鄭州市是我國(guó)數(shù)字城市的第二批試點(diǎn)城市，2012年提出了建立以網(wǎng)格化管理為載體的堅(jiān)持依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，提出創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，構(gòu)建“縱橫交織、條塊融合、以塊為主、全覆蓋、無(wú)縫隙”的“服務(wù)+管理+自治”網(wǎng)格化管理體系，為鄭州市社會(huì)管理

3、提供了創(chuàng)新思路和舉措。
　　本文在明確網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)理論的前提下，根據(jù)十八屆三中全會(huì)提出的創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制的新要求，對(duì)鄭州網(wǎng)格化管理的實(shí)施現(xiàn)狀和影響因素展開(kāi)實(shí)證分析。鄭州市堅(jiān)持依靠群眾，強(qiáng)化基層整合資源，推動(dòng)人員下沉，著力構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系,依靠信息化平臺(tái)，將社會(huì)管理納入網(wǎng)格管理。鄭州市積極有效的推動(dòng)社會(huì)管理模式的變革，管理機(jī)制的規(guī)范，政府工作作風(fēng)和管理績(jī)效得到提升，基層管理得到切實(shí)加強(qiáng)，鄭州市城市管理的科學(xué)化、制度化水平得到大幅

4、提升，為推動(dòng)網(wǎng)格化管理模式的運(yùn)用累積了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但并不否認(rèn)，當(dāng)前這一管理模式仍舊受一定限制因素的影響，存在一定的問(wèn)題，特別是運(yùn)行成本高、條塊融合不夠、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化和法制化有待提高、網(wǎng)格員責(zé)任明晰不足、群眾認(rèn)知和參與度不夠等問(wèn)題影響著這一模式作用的發(fā)揮。經(jīng)過(guò)實(shí)證分析和考察，網(wǎng)格化管理模式在社會(huì)管理中的作用已經(jīng)得到真實(shí)的印證，為了確保這一模式作用的發(fā)揮，需要按照十八屆三中全會(huì)提出的創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制的新要求，有針對(duì)性的對(duì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)