責(zé)任政府建設(shè)中的行政問責(zé)制.pdf

1、有多大權(quán)力，就要負(fù)多大責(zé)任，權(quán)力與責(zé)任，兩者不可缺一。任何責(zé)任都不是自動實(shí)現(xiàn)的，制度性的責(zé)任要靠強(qiáng)力的問責(zé)機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)。行政問責(zé)制的踐行有利于公共權(quán)力合法性的保證，有利于遏制權(quán)力尋租與腐敗，更有利于中國責(zé)任政府的建設(shè)，從我國全面實(shí)施行政問責(zé)制到當(dāng)前，問責(zé)制也取得了很多成果，并不斷走向制度化、法制化和規(guī)范化。論文對責(zé)任政府、行政問責(zé)制以及行政問責(zé)力的相關(guān)內(nèi)涵要義進(jìn)行了梳理總結(jié)，而行政問責(zé)制在踐行過程中也出現(xiàn)了問責(zé)主體單一、問責(zé)前瞻不足且連

2、續(xù)性差、問責(zé)法規(guī)匱乏、官員責(zé)任意識淡漠、問責(zé)制執(zhí)行力低下等問題，癥結(jié)在于行政責(zé)任理念的淡薄、官本位思想濃厚、法律制定的位階低、行政問責(zé)主體的缺位、起復(fù)評估制度缺失、公開透明監(jiān)督不夠、責(zé)任處理難落實(shí)等，為完善行政問責(zé)制提出了相應(yīng)的對策建議，包括:強(qiáng)化問責(zé)主體的功能、完善問責(zé)體系、加強(qiáng)問責(zé)的連續(xù)性、加強(qiáng)責(zé)任倫理建設(shè)、加強(qiáng)行政問責(zé)力的量化研究及其應(yīng)用，其中行政問責(zé)力評價(jià)體系的構(gòu)建，對完善行政問責(zé)制提供了一種新的解決思路。由于資料和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的限