我國海上執(zhí)法體制問題研究.pdf

1、近年來隨著陸地資源的減少、人口的增加和科技水平的提高，人類面臨著可持續(xù)發(fā)展與資源枯竭、環(huán)境保護的矛盾，以開發(fā)海洋資源為標志的“藍色革命”正在形成前所未有的浪潮，海洋經濟已經成為各國國民經濟重要組成部分，21世紀將是“海洋世紀”。海洋管理是一個國家海洋政策的反映，隨著世界各國海權意識的加強及《聯合國海洋法公約》的生效實施，沿海國家相繼建立完善了海上執(zhí)法體制。世界上的發(fā)達國家、包括航運發(fā)達的國家均不同程度通過實施積極的海洋發(fā)展戰(zhàn)略，在海上執(zhí)

2、法一體化方面走在世界前列。
　　我國是一個海洋大國，同時也是一個人口大國，海洋在接替和補充陸地空間和資源等方面有著巨大的潛力與戰(zhàn)略意義，開發(fā)海洋、保護海洋已成為保障我國國民經濟健康可持續(xù)發(fā)展的重要任務。進入21世紀以來，尤其是近年來，我國的海洋國土屢遭侵犯，海上權益屢被挑戰(zhàn)，我國的涉海問題日趨復雜，矛盾日益突出。日本、韓國、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、越南等與我國海上相鄰的國家，都與我國不同程度的存在海上爭端，保護海洋權益

3、的形勢十分嚴峻。我國現行的海上執(zhí)法體制（2013年改革前）在過去促進經濟社會發(fā)展，保護海洋權益過程中曾發(fā)揮了積極作用。但在應對21世紀——海洋世紀的挑戰(zhàn)下，尤其是在處理與周邊國家海洋爭端的過程中，這種體制已經制約了我國海洋戰(zhàn)略的發(fā)展需求，迫切需要改革。
　　本文首先介紹了海上執(zhí)法體制的基本概念及國內外海上執(zhí)法體制的研究情況，歸納出國內的四種觀點和國外三種具有代表性思想;其次，分析了美國、韓國、日本、英國和澳大利亞五個具有代表性的發(fā)