無錫市公務(wù)員機關(guān)公車改革路徑問題研究——以制度防腐理論為視角.pdf

1、公務(wù)用車制度改革是降低行政成本、節(jié)約財政資金的一項重要措施，它對于促進黨風(fēng)廉政建設(shè)、提升政府形象、密切黨群干群關(guān)系具有重大意義。近年來，隨著社會的發(fā)展及公務(wù)消費制度改革的不斷深化，公務(wù)用車制度改革的條件漸趨成熟，一些地方政府結(jié)合本地實際情況積極嘗試進行公務(wù)用車制度改革，但是雷聲大雨點小者有之，虎頭蛇尾者有之，人走政息者有之，以改革之名行自肥之實者亦有之，林林總總，情況各異。盡管如此，但對傳統(tǒng)公務(wù)用車制度進行改革已是大勢所趨。基于上述考慮

2、，本人結(jié)合本職工作，選擇“無錫市公務(wù)員機關(guān)公車改革路徑問題研究——以制度防腐理論為視角”作為畢業(yè)論文的選題。
　　本文從制度防腐理論視角出發(fā)，在詳細介紹無錫市公務(wù)員機關(guān)公車使用及管理制度、公務(wù)員機關(guān)公務(wù)用車消費情況及已推出的公務(wù)員機關(guān)公務(wù)用車管理制度的基礎(chǔ)上，指出無錫市公務(wù)員機關(guān)公車管理及改革中存在著違反規(guī)定配車用車、車貼成為隱性福利、長效管理機制缺失等問題，認為造成這些問題的主要原因在于制度建設(shè)滯后粗疏、制度執(zhí)行不力、分散管理監(jiān)

3、督、相關(guān)制度未形成合力、崇德倡廉的社會氛圍和行為習(xí)慣尚未形成，主張借鑒發(fā)達國家公車使用及管理制度設(shè)計的有益經(jīng)驗，采取下述措施深化無錫市公務(wù)員機關(guān)的公車改革:公車改革必須制度先行，要堅持公車制度改革四項原則，建立健全一系列規(guī)章制度;要確保制度的有效執(zhí)行，為此應(yīng)注重制度的可行性，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，順利實現(xiàn)新老制度的過渡對接;要注重相關(guān)制度的配套協(xié)調(diào)，使人大預(yù)算制度、紀檢監(jiān)察制度、責(zé)任追究懲戒制度形成有效合力;要發(fā)揮非正式制度的引導(dǎo)及