蘭州繞城高速公路PPP模式實(shí)踐應(yīng)用研究.pdf

1、重塑古絲綢之路，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”規(guī)劃，是政治經(jīng)濟(jì)、內(nèi)政外交與時(shí)空跨越融為一體的歷史超越版，是向西開(kāi)放與西部開(kāi)發(fā)融為一體的政策綜合版，是中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體謀劃國(guó)家安全戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略融為一體的當(dāng)代升級(jí)版。論文闡述了PPP投資模式在我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用和PPP投資模式的演變與發(fā)展，廣泛收集文獻(xiàn)分析了國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，準(zhǔn)確定義了PPP投資模式。
　　通過(guò)對(duì)PPP投資模式的解析，了解到PPP目的是為社會(huì)提供公共產(chǎn)品或服務(wù)，是公共部門

2、和私營(yíng)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、招標(biāo)階段、融資階段、實(shí)施階段的全過(guò)程合作。
　　十二五規(guī)劃以來(lái)，從中央到地方各級(jí)政府不斷加大對(duì)西部地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，但僅靠傳統(tǒng)的投資模式、政府財(cái)政資金已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足一帶一路上西部地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的配套建設(shè)需求。本文以廣州西朗污水廠、北京地鐵四號(hào)線、重慶涪陵至豐都高速公路、合肥市王小郢污水廠等項(xiàng)目為例，介紹PPP模式在全國(guó)各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮的巨大作用。
　　傳

3、統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在著建設(shè)資金缺乏、經(jīng)營(yíng)效率低下、管理混亂、耗時(shí)長(zhǎng)等缺陷。而PPP投資模式不僅可以減輕政府初期建設(shè)的投資負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)，還能提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量；使民營(yíng)資本更多地參與到項(xiàng)目中，提高效率，降低風(fēng)險(xiǎn)；企業(yè)更早地介入項(xiàng)目，協(xié)助政府部門前期論證；是一種能使“政府、企業(yè)、社會(huì)等多方共贏”的投資模式。鑒于PPP模式在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中諸多優(yōu)勢(shì)，西部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)急切需要加快一帶一路上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，PPP模式成為蘭州市繞城