我國政府與非政府組織在社會自治中的互動關(guān)系研究.pdf

1、隨著政府管理體制改革的深化和公共治理結(jié)構(gòu)的變遷，代表社會自治力量的非政府組織逐漸從體制邊緣向中心移動，同時政府逐漸顯示出對非政府組織的資源依賴及合作意愿。
　　政府與非政府組織互動關(guān)系具有極其深刻的理論基礎(chǔ)，政府與非政府組織互動的關(guān)系可以歸納為四種類型：非政府組織對政府的內(nèi)生依附關(guān)系、政府與非政府組織的獨立競爭關(guān)系、非政府組織為主導(dǎo)的補充制衡關(guān)系、政府與非政府組織的互惠合作關(guān)系。合作將成為政府與非政府組織互動關(guān)系的主流。在理想的互

2、動關(guān)系中，非政府組織不是政府的附屬，而是具有自身優(yōu)勢的獨立組織，且兩者間都以公共服務(wù)為目標(biāo)。
　　在社會自治中，政府與非政府組織互動的落腳點是合作治理的有效性。如今，我國政府與非政府組織互動仍存在諸多問題，具體括非政府組織參與公共治理缺乏良好的外在環(huán)境、政府職能未能在公共治理中全面有效發(fā)揮、非政府組織自身缺乏參與公共治理的能力、政府與非政府組織合作缺乏有效的法律支撐、非政府組織缺乏參與公共治理的社會信任支持等。誠然政府與非政府組織