公共危機管理中我國政府與非政府組織良性互動機制問題研究——基于國家與社會關系視角.pdf

1、目前我國正處于社會轉型的關鍵期，同時也處于危機頻發(fā)期。最近幾年公共危機的不斷爆發(fā)給國家與社會造成了嚴重的影響，對政府公共危機管理的能力提出了嚴峻的考驗。面對日益復雜的公共危機，政府有它的局限性，也會有失靈的時候。在“全球性社團革命”的背景下，隨著公民社會的逐漸興起，政府與非政府組織在公共危機管理中如何更好地良性互動，來切實提高應對危機的能力，這是一個值得深入探討的問題。
　　 本文從國家與社會關系視角出發(fā)，運用公民社會與善治等理

2、論來研究公共危機管理中政府與非政府組織良性互動機制問題。目前公共危機管理中政府與非政府組織互動機制仍存在著不足之處。在法律機制方面：公共危機管理綱領性法律尚未出臺，危機管理缺少最根本的法律依據；且對非政府組織的控制型管理，使得許多非政府組織難以獲得合法身份。在信息溝通機制方面：由于溝通渠道不暢通導致了政府與非政府組織之間難以實現(xiàn)信息共享；信息公開不及時導致非政府組織難以第一時間獲取信息，延誤治理危機的最佳時間。在組織機構方面：缺乏常設公

3、共危機管理機構；而非政府組織缺乏獨立自治性。在文化機制方面：由于政府傳統(tǒng)觀念尚未完全轉變導致政府與非政府組織互動不多，而非政府組織參與危機管理也缺乏社會的認同與支持。
　　 結合上述原因分析，通過借鑒國外先進經驗，從完善公共危機管理法律機制、構建科學的信息溝通機制、優(yōu)化危機管理組織機構、構建公共危機管理政府與非政府組織良性互動的文化機制這四個方面對我國當前公共危機管理中政府與非政府組織良性互動提出現(xiàn)實性思考。面對現(xiàn)代復雜型危機，