我國社會救助中政府與非政府組織協(xié)作機(jī)制研究.pdf

1、社會救助是現(xiàn)代社會保障制度不可或缺的一部分，它起著托底的重要作用。作為社會救助兩大提供主體的政府與非政府組織，其資源優(yōu)勢各異，二者的協(xié)作能夠更好地發(fā)揮社會救助的合力，為社會救助事業(yè)服務(wù)。目前，我國社會救助中存在的最突出問題就是政府與非政府組織有效協(xié)作機(jī)制的缺失，這是我國社會救助事業(yè)發(fā)展亟需解決的問題。 資源是社會救助的關(guān)鍵要素，為此文章以資源交換理論為基礎(chǔ)，對社會救助中政府與非政府組織各自所具有的資源優(yōu)勢及互補(bǔ)性進(jìn)行了分析，并為

2、二者協(xié)作機(jī)制的建立提供了理論支持。目前，我國社會救助中政府與非政府組織的協(xié)作中存在著資源整合不足、資金利用率低、協(xié)作空間狹小以及協(xié)作手段單一等問題，這主要是由我國公民社會發(fā)展不成熟、制度法規(guī)不健全以及公共意識缺乏所致。為此，文章在借鑒國外特別是英國與美國實踐經(jīng)驗上，從我國的具體情況出發(fā)，提出我國社會救助中應(yīng)建立一個在政府主導(dǎo)與推動下的，雙向互動、資源共享的協(xié)作機(jī)制，并根據(jù)我國社會救助中政府與非政府組織掌握的資源狀況提出了我國要建立一個包