我國地方財政空間競爭的實證研究.pdf

1、地方財政是國家財政收支的重要組成部分，而地方政府間的財政競爭現(xiàn)象廣泛存在于世界各國。在中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大背景下，地方政府間財政競爭在中國經(jīng)濟崛起和轉(zhuǎn)型過程中扮演著重要角色，對地方財政競爭進行研究分析，為解釋當前中國問題提供一個新的視角。同時，提高地方政府的財政效率，對提高地方資源配置效率，提升地方政府治理水平有著重要的理論和現(xiàn)實意義。
　　本文首先對我國地方財政的經(jīng)濟效率進行了評價，通過投入產(chǎn)出的分析思路對地方政府的財政效率，尤

2、其是財政支出效率采用了數(shù)據(jù)包絡(luò)法(DEA)進行了分析，并構(gòu)建Malmquist指數(shù)測算了我國211個地級市的財政效率。同時，由于目前現(xiàn)有文獻仍集中在地方政府之間的競爭，而未對地方政府之間的財政競爭形成系統(tǒng)完整的認識，因此基于上述對地方財政效率的評價，計算相關(guān)指標并得出結(jié)論:地方政府間的財政支出（稅收）競爭確實存在。隨后本文通過建立空間Durbin模型對各地方財政收支的空間競爭模式進行分析后，得出結(jié)論:無論是財政支出競爭、財政收入競爭還是

3、財政支出結(jié)構(gòu)競爭，各地方政府均存在相互模仿和趨同的政策策略特征，這反映在空間滯后因變量系數(shù)均顯著為正。同時本文對反映地區(qū)經(jīng)濟社會特征的重要解釋變量對于地區(qū)間財政競爭的關(guān)系和影響進行了深入分析。
　　本文的創(chuàng)新之處主要有:第一、從研究視角看，本文在當前我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下，選擇地方財政競爭作為研究視角，同時運用了規(guī)范分析和空間數(shù)量分析的方式分析了地方財政競爭。第二、運用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的方法，構(gòu)建Malmquist指數(shù)測算了我國211個地

4、級市的財政效率，同時對各地區(qū)的財政效率趨勢進行分析，并提出相關(guān)政策建議;第三、依據(jù)空間相關(guān)性指標，建立空間Durbin模型，從固定效應(yīng)的角度分析影響地方政府財政競爭的因素，具體分析了地方政府間財政支出競爭的社會經(jīng)濟效應(yīng)。本文的不足之處主要有:第一、對于眾多影響財政效率的外生因素沒有進行完整分析，指標存在遺漏的地方;第二，研究地方財政競爭所選取的指標，從橫向看其成果并不一定完全歸功于地方財政政策，也可能受到其他經(jīng)濟因素的共同影響，從縱向看