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文檔簡介
1、隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深化,股份制改革方向的逐漸清晰和明確,但由于農(nóng)村信用社自身體制的原因,長期以來積累的法人治理結(jié)構(gòu)不完善的法律問題逐漸顯現(xiàn)。農(nóng)村信用社是誰的,即委托主體是誰?誰說了算?這在很大程度上影響了農(nóng)村信用社改革成效和發(fā)展。
本文通過回顧與分析農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)以及體制沿革的歷程,指出了農(nóng)村信用社所有者缺位是導致農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)不完善的主要原因。其委托——代理關(guān)系失效,股東(入股社員)由于信息不對稱、產(chǎn)權(quán)
2、不清晰,無法對經(jīng)營者(農(nóng)信社管理層)進行有效監(jiān)督,導致出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”問題,社員代表大會、理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理層等組織沒有按照《公司法》要求發(fā)揮應有的作用,入股社員對股東權(quán)益缺乏必要的了解和運用,監(jiān)督激勵不到位。本文依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合國內(nèi)理論和實踐提出,以股權(quán)改革為基礎(chǔ),真正明晰產(chǎn)權(quán)、重新明確“三會一層”的法律地位。通過加強制度建設,建立有效的激勵機制,充分調(diào)動入股社員權(quán)利履職積極性。通過省聯(lián)社管理去行政化,減少過度干預,不斷
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