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文檔簡(jiǎn)介
1、隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和依法治稅進(jìn)度的不斷推進(jìn),稅收征管改革的不斷深化,社會(huì)各界關(guān)注稅收的程度在不斷提高,納稅人的稅收法制觀念和維權(quán)意識(shí)也在不斷加強(qiáng),稅收?qǐng)?zhí)法職能及執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變。稅收?qǐng)?zhí)法人員的執(zhí)法行為時(shí)刻在接受著多層次的監(jiān)督和制約,潛在的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯性化,面臨的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)也在不斷加大。如何構(gòu)建有效的稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理體系,防范和控制日益增多的稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境,全面提升稅收?qǐng)?zhí)法水平,已成為當(dāng)前稅務(wù)部門面臨的一項(xiàng)重大
2、課題。
本文對(duì)在文獻(xiàn)綜述的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系自身的實(shí)際工作,采用了文獻(xiàn)研究分析法、實(shí)證分析分析法、理論與實(shí)際相結(jié)合分析法,對(duì)沈陽地稅系統(tǒng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管控的基本概念進(jìn)行了闡述。綜述了全系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀,找出了當(dāng)前稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的主要問題是稅收?qǐng)?zhí)法水平落后、內(nèi)部管控工作存在漏洞、監(jiān)督管理體系不完善、責(zé)罰措施無法有效落實(shí)。主要原因是執(zhí)法人員綜合素質(zhì)偏低、現(xiàn)有關(guān)系體系不科學(xué)、監(jiān)督工作不受重視、令出多門情況嚴(yán)重,進(jìn)一步依據(jù)稅
3、收遵從、評(píng)估機(jī)制、監(jiān)督效能理論,借鑒國外相關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出了沈陽市地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的方案并加以可行性論證,指出了沈陽市地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的具體對(duì)策有加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法主體建設(shè)、建立稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制、強(qiáng)化稅收監(jiān)督制約機(jī)制、明確稅收?qǐng)?zhí)法過程中的權(quán)利與職責(zé)。
本文積極嘗試將風(fēng)險(xiǎn)管理理論引入稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域,提出了加強(qiáng)管控機(jī)制建設(shè)的基本思路對(duì)策,對(duì)于促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的理論研究,提高對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法工作的實(shí)際指導(dǎo),具有一定的建設(shè)
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