刑事審判組織審判權(quán)虛置現(xiàn)象研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、刑事審判組織的根本職能就是行使刑事審判權(quán),刑事審判組織必須要擁有并能獨(dú)立行使,如果一個(gè)刑事審判組織未能行使完整意義上的刑事審判權(quán),則這種審判權(quán)虛置現(xiàn)象毫無疑問是不合法甚至是非理性的。刑事審判組織獨(dú)立審判的地位沒有得到保障,最為突出的兩大障礙是院長、庭長對案件把關(guān)制度和案件報(bào)送上級法院請示制度;同時(shí)人民法院內(nèi)部實(shí)施的案件質(zhì)量評估體系和刑事量刑規(guī)范化制度等也有礙刑事審判權(quán)的公正行使和被告人權(quán)利保障。合議庭作為最主要的審判組織,合議審判是原則

2、,然而,立法所規(guī)定的必須廣泛適用的合議制審判在司法實(shí)踐中卻發(fā)生嚴(yán)重異化,呈現(xiàn)出“形合實(shí)獨(dú)”的特點(diǎn);某些地方黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)插手具體刑事案件的辦理,通過“專案組”、“大三長會議”等操控刑事審判權(quán),“以權(quán)馭法”、“未審先定”、“提前介入”等現(xiàn)象見怪不怪,已成為辦理大要案的常態(tài);重慶打黑過程中也暴露出一系列干預(yù)刑事審判權(quán)的問題;審判委員會凌駕于刑事審判組織之上“不審而定”,與刑事審判原則相沖突。關(guān)于刑事審判方式改革的問題一直充斥刑事訴訟研究領(lǐng)域,

3、從庭審方式到非法證據(jù)排除,以此來追求審判效果的公正和保障被告人的權(quán)利,而沒有關(guān)注到導(dǎo)致審判不公正和被告人權(quán)利無法得以充分保障的一個(gè)主要因素,就是上述現(xiàn)象中反映的刑事審判組織審判權(quán)被“虛置”,審判組織的刑事審判權(quán)未能充分行使。受我國司法體制及司法保障機(jī)制的限制,刑事審判權(quán)的行使常常并非法院或法官所能左右,要想改變刑事審判組織審判權(quán)虛置的現(xiàn)狀,要實(shí)現(xiàn)司法公正、司法獨(dú)立、司法效率的價(jià)值目標(biāo),就必須對現(xiàn)存的一系列不合法的做法予以改變,對不合理的

4、制度予以糾正充分保障被告人的合法權(quán)利和我國刑事審判的權(quán)威和公信力,實(shí)現(xiàn)公正審判的價(jià)值目標(biāo)。
   筆者以所在法院刑事審判組織運(yùn)行的狀況為突破口,通過對本單位的調(diào)研和對全國有影響的案件的分析,揭露當(dāng)前我國實(shí)踐中刑事審判組織審判權(quán)虛置的現(xiàn)狀,認(rèn)為法院內(nèi)部不合理的制度、某些黨政機(jī)關(guān)對刑事審判權(quán)的干預(yù)、審判委員會的制約、法院地方化等是導(dǎo)致刑事審判權(quán)虛置的主要因素,進(jìn)而結(jié)合刑事審判權(quán)的基本原理,比較國外審判組織的先進(jìn)做法和審判獨(dú)立的國際標(biāo)

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