農(nóng)墾法院審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制研究.pdf

1、中文摘要中文摘要從2 0 1 3 年1 2 月開始，最高人民法院開展了為期兩年的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)，至此，全國(guó)各級(jí)法院進(jìn)入了司法改革全面推進(jìn)的重要機(jī)遇期。2 0 1 4 年2 月，黑龍江省農(nóng)墾中級(jí)法院開始了審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制的改革探索。文章正是以農(nóng)墾法院審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制為線索展開討論，首先，作者闡述了農(nóng)墾法院審判權(quán)運(yùn)行的基本流程，并且著重論述承辦人、院庭長(zhǎng)及審判委員會(huì)等主體在審判權(quán)運(yùn)行中發(fā)揮的特殊作用，院庭長(zhǎng)在農(nóng)墾法院審判權(quán)運(yùn)行中既有監(jiān)督

2、審判權(quán)濫用的職責(zé)，又有裁判文書簽發(fā)和把關(guān)的職責(zé)，從而在現(xiàn)行的審判權(quán)運(yùn)行中處于主導(dǎo)地位。其次，指出農(nóng)墾法院審判權(quán)運(yùn)行中存在合議庭平等決策原則被打破、院庭長(zhǎng)和審委會(huì)架空審判庭而成為裁判的最終決定者、審判人員缺乏獨(dú)立精神和責(zé)任心等一系列問(wèn)題，并提出產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因既有農(nóng)墾法院管理體制的影響，也有司法傳統(tǒng)和審判理念的影響，還受到農(nóng)墾法院受案數(shù)量和審判人員司法能力等因素的影響。最后，介紹了農(nóng)墾法院已經(jīng)實(shí)施的改革探索中的一些具體做法，結(jié)合改革的探

3、索實(shí)踐提出法院管理體制、審判監(jiān)督體制、法官職業(yè)保障機(jī)制改革應(yīng)與審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革同步進(jìn)行，并對(duì)農(nóng)墾法院下一步改革提出了具體構(gòu)想：農(nóng)墾法院應(yīng)通過(guò)優(yōu)化審判權(quán)組織的職能作用，并促進(jìn)審判權(quán)、審判管理權(quán)及訴權(quán)的良性互動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)審理與裁判相統(tǒng)一的改革目的。作者旨在通過(guò)考察農(nóng)墾法院這一特定對(duì)象探尋審判權(quán)運(yùn)行的一般規(guī)律，為人民法院進(jìn)行審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革提供可行性建議。關(guān)鍵詞：審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制：農(nóng)墾法院；司法改革A b s t r a c tj u r

4、i s d i c t i o n t oa c h i e v e i t s r e f o r ma i m ．T h i se s s a ya i m s t o s e e kt h e g e n e r a l l a w so fj u r i s d i c t i o nb yi n s p e c t i n g a g r i c u l t u r a lr e c l a m a t i o n a sw

5、e l l a sp r o v i d i n gs o m ef e a s i b l es u g g e s t i o n sa b o u tr e f o r m o no p e r a t i o n a lm e c h a n i s mo fj u r i s d i c t i o nf o r t h e p e o p l e ’SC 0 u r t ．K e yw o r d s ：o p e r a