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1、“高考移民”問題一直是教育領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題?!耙泼瘛笨忌晕覈?guó)高等教育招生考試制度規(guī)避者的角色而飽受爭(zhēng)議。高等教育招生考試環(huán)節(jié)中如何規(guī)制“移民”考生,也一直是讓各級(jí)教育主管部門、各個(gè)招考單位“費(fèi)思量”的問題。一般認(rèn)為,“高考移民”是高等教育的招生與管理工作一個(gè)必須革除的“毒瘤”。但“高考移民”現(xiàn)象背后所隱藏著深層次的教育平等權(quán)及其實(shí)現(xiàn)問題。本文所要研究的重點(diǎn)是探求“高考移民”現(xiàn)象背后的深層次制度成因,并找尋到制度化的解決路徑。
2、具體而言,本文正文共分為四章,每一章的內(nèi)容如下:
第一章是教育平等權(quán)及其價(jià)值功效。在這一章中,本文首先對(duì)教育平等權(quán)的內(nèi)涵進(jìn)行了分析與梳理,并認(rèn)為教育平等權(quán)按照羅爾斯《正義論》中對(duì)于正義原則的論述應(yīng)該被分為“平等原則”與“差別原則”兩個(gè)維度,第一個(gè)維度重在考生的同等對(duì)待,第二種情況重在對(duì)弱勢(shì)考生的傾斜保護(hù)。其次,本文從社會(huì)心理安撫、“分配正義”的實(shí)現(xiàn)與人權(quán)保障三個(gè)層面對(duì)教育平等權(quán)的價(jià)值功能進(jìn)行了分析。
第二章是“高考移
3、民”事件中教育平等權(quán)缺失的具體表現(xiàn)。在這一章,本文從三個(gè)方面論述了教育平等權(quán)在“高考移民”事件中的缺失表現(xiàn)。首先,“高考移民”所直觀反映的是高考招錄名額配置比例過低地區(qū)考生的教育平等權(quán)保障不足問題;其次,“移民”考生之間擠占了“移入”地區(qū)的考生之競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),侵犯了他們對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的信賴?yán)?最后,“移民”考生自身也因?yàn)榫薮笕肆?、物力成本的投入和潛在的被發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)而為教育平等權(quán)實(shí)現(xiàn)付出巨大的機(jī)會(huì)成本。
第三章是“高考移民”現(xiàn)象的制度
4、成因分析。本文認(rèn)為引發(fā)“高考移民”問題的制度性原因主要有三點(diǎn)。首先,我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的戶籍制度與社會(huì)資源分配制度相聯(lián)動(dòng)的社會(huì)管理模式,限制了考生的自由選擇權(quán);其次,我國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源的區(qū)域性分配不均,造成了考生競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的區(qū)域化差異;再次,人才晉升機(jī)制的單一化,加重了高考的社會(huì)價(jià)值承載能力。
第四章是“高考移民”現(xiàn)象下教育平等權(quán)的實(shí)現(xiàn)路徑問題。在這一章,本文認(rèn)為教育平等權(quán)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)該從教育資源的傾斜性配置、高等院校招考制度的改進(jìn)、嚴(yán)格現(xiàn)
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