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1、在德國平等權(quán)是人們的一種基本權(quán)利,同時也是一項直接有效的法律規(guī)范,它可以約束立法、行政和司法。德國的平等權(quán)主要是一種防衛(wèi)權(quán),其主要目的在于抵御國家公權(quán)力對于人們要求平等對待的權(quán)利的侵害。此外,德國的平等權(quán)還是一種請求權(quán)和參與權(quán),人們基于這一點可以要求平等的受到國家的福利給付,以及平等的利用公共設施、平等的參與公共活動。在上世紀50年代,德國憲法實踐意義上的平等權(quán)的核心意義已經(jīng)從法律適用的平等轉(zhuǎn)向了制定法律的平等。在上世紀80年代,德國平
2、等權(quán)的含義經(jīng)歷了從恣意公式到合乎比例性原則的發(fā)展歷程,但是這兩種公式仍然并存于德國平等權(quán)的憲法實踐中,并且依然發(fā)揮著重要的作用。德國的憲法訴愿制度為真正實現(xiàn)人們平等權(quán)提供了堅實的制度保障,只要人們認為其平等的基本權(quán)利受到了公權(quán)力的侵害,通過用盡平常的法律途徑仍無法得到救濟的情況下,可以直接向聯(lián)邦憲法法院提起平等權(quán)的憲法訴愿。憲法訴愿可以針對侵害平等權(quán)的法院判決、法律規(guī)范、立法不作為而提起。德國的平等權(quán)的規(guī)范性內(nèi)容在持續(xù)不斷地憲法實踐中得
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