公司職工參與制度的法律問題研究.pdf

1、傳統(tǒng)公司法理論認(rèn)為,公司運(yùn)營的基礎(chǔ)是物質(zhì)資本。因此,作為物質(zhì)資本所有者的股東享有對公司的絕對控制權(quán)。二十世紀(jì)六十年代以來,隨著傳統(tǒng)英美公司治理模式缺陷的暴露以及經(jīng)濟(jì)民主理論、人力資本所有權(quán)理論和公司社會(huì)責(zé)任理論的提出,職工在公司治理中的作用日益凸顯。同時(shí),職工參與制度因其在實(shí)踐中所具有的緩和勞資關(guān)系、保護(hù)職工利益、提高公司經(jīng)濟(jì)效益、改善公司治理結(jié)構(gòu)等積極意義也為各國公司法所關(guān)注。
　　在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,企業(yè)職工主要通過職工代表大

2、會(huì)的形式參與企業(yè)的管理與決策。而現(xiàn)行《公司法》以此為基礎(chǔ),進(jìn)一步完善了職工參與公司治理的具體路徑。這不僅符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下公司治理“以人為本”的具體要求,也為市場經(jīng)濟(jì)條件下我國廣大職工參與公司治理提供了制度上的保障,殊值贊賞。但是值得指出的是,盡管與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的企業(yè)立法及1993年《公司法》相比,新的《公司法》在完善職工參與制度上取得了長足的進(jìn)步,但仍然存在一些亟待解決的問題。
　　本文從法律的視角,運(yùn)用比較分析和實(shí)證分析的方法

3、,首先闡述了職工參與制度的一般理論,其次介紹分析了國外職工參與制度的成功模式和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),然后在此基礎(chǔ)上指出職工參與制度的合理性及其對我國構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度所具有的積極意義,最后結(jié)合我國職工參與制度的立法實(shí)踐,進(jìn)行了有針對性的評(píng)析,指出我國這項(xiàng)制度目前存在的缺陷,并提出建立完善我國職工參與制度的相關(guān)建議。
　　除引言和結(jié)語外,本文總共分為四個(gè)部分,三萬五千余字,具體內(nèi)容如下:
　　一、職工參與制度概述。在這一部分中,筆者首先闡述

4、了職工參與制度的概念,而后介紹了職工參與的兩種基本方式,即職工的管理參與和職工的利益參與。接下來著重分析了這一制度的歷史沿革及其產(chǎn)生的社會(huì)政治背景,包括工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展壯大及經(jīng)濟(jì)和科技水平的提高等。
　　二、職工參與制度的理論基礎(chǔ)及外國法上的職工參與制度。本部分,筆者主要分析了職工參與制度的三大理論基礎(chǔ),即經(jīng)濟(jì)民主理論、人力資本所有權(quán)理論以及公司的社會(huì)責(zé)任理論。進(jìn)而以德國、美國兩個(gè)在職工參與制度上極具代表意義的國家作為范例,詳盡分析

5、了上述兩國在這一制度上不同的立法模式,然后指出其對于我國的借鑒意義和啟示。
　　三、職工參與制度的合理性評(píng)析。這個(gè)部分是本文的核心所在。在這個(gè)部分中,筆者首先分析了職工參與制度在降低代理成本、提高公司治理效率、激發(fā)職工生產(chǎn)積極性等方面的作用。繼而指出,完善我國的職工參與制度,不但可以緩解勞資沖突,維護(hù)職工合法權(quán)益,還能有效完善公司內(nèi)部的監(jiān)控體系。在此基礎(chǔ)上，筆者還論述了在當(dāng)前我國國有企業(yè)公司制改革的大背景下,廣大國企職工參與公司治