論我國信訪制度的困境及出路.pdf

1、信訪是中國社會(huì)主義公民政治參與的重要渠道，也是我國實(shí)現(xiàn)和維護(hù)公民民主政治權(quán)利的具體形式。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，我國現(xiàn)行信訪制度的缺陷已逐步顯露出來，對(duì)法治和人民民主權(quán)利的維護(hù)已經(jīng)顯得力不從心。本文試從分析中國信訪制度面臨的困境，并尋求其改革的方法和出路，以求進(jìn)一步完善我國的民主法治。
　　全文從信訪的基本概念和政治法律地位的探討入手，首先對(duì)信訪這個(gè)概念進(jìn)行界定，同時(shí)明確其在我國所具有的政治法律地位；其次，對(duì)我國信訪制

2、度的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并且通過對(duì)現(xiàn)狀的分析總結(jié)出信訪制度所面臨的一系列困境，找出問題的根源所在；再次，對(duì)信訪制度的缺陷與公民政治認(rèn)同流失性之間的關(guān)系作出了探討；最后，根據(jù)對(duì)信訪制度的困境和根源的分析，并結(jié)合我國政治體制的實(shí)際情況，提出相關(guān)的改革方案。
　　在第二章里，筆者對(duì)全國各地、尤其是浙江省的一些信訪案例進(jìn)行了收集、歸納和分析，并形成一些系統(tǒng)性，理論化的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。在回顧了我國公民表達(dá)利益訴求等方式途徑的歷史，對(duì)國外的類似制度作了

3、探討和比較，把中國當(dāng)前的信訪特點(diǎn)和問題一一展現(xiàn)開來剖析后，在第三章中得出一個(gè)結(jié)論，即由于信訪制度的缺陷，導(dǎo)致了公民政治認(rèn)受性的流失，以此來強(qiáng)調(diào)說明我國對(duì)信訪制度的改革已是迫在眉睫的這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)。然后，在第四章里，筆者希望能夠弄清以下兩個(gè)問題：首先，我國信訪制度的角色定位是什么?其次，我國現(xiàn)有信訪制度問題產(chǎn)生的根源到底在哪里?最后，弄清了以上兩個(gè)關(guān)鍵問題后，綜合分析了我國信訪制度的現(xiàn)狀與困境，借鑒了眾多學(xué)者的改革思路，筆者提出了一個(gè)先強(qiáng)后