簡(jiǎn)介：經(jīng)濟(jì)與法商品與質(zhì)量19我國(guó)企業(yè)并購(gòu)法律問(wèn)題探究吳述松徐哲北京工商大學(xué)法學(xué)院，北京100048摘要在現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)中，企業(yè)并購(gòu)是企業(yè)擴(kuò)大自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的一種重要的手段，企業(yè)能夠通過(guò)并購(gòu)，彌補(bǔ)自己的短板、發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，是企業(yè)立于敗之地。隨著企業(yè)的不斷增多，企業(yè)間的并購(gòu)行為也越來(lái)越多，然而在并購(gòu)過(guò)程中還存在不少法律問(wèn)題，嚴(yán)重影響了企業(yè)間的并購(gòu)，導(dǎo)致大量并購(gòu)行為的流產(chǎn)。本文擬通過(guò)對(duì)我罔企業(yè)并購(gòu)中存在的法律問(wèn)題進(jìn)行分析，為企業(yè)并購(gòu)行為做一些理論上的探討。關(guān)鍵詞并購(gòu)監(jiān)管產(chǎn)權(quán)文章編號(hào)ISSN1006656X201401001901一、企業(yè)并購(gòu)的定義企業(yè)并購(gòu)MERGERSACQUISITIONSM有的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)多次調(diào)整有的企業(yè)合并、分立、由全民變集體，或者由集體變?nèi)竦鹊取．a(chǎn)權(quán)關(guān)系的不明晰造成并購(gòu)主體的不規(guī)范。國(guó)有企業(yè)有了名義上的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，卻沒(méi)有法人應(yīng)該具備的獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)。國(guó)有企業(yè)在這種情況下，并不是產(chǎn)權(quán)的真正主體，其并購(gòu)行為必然要受到一系列行政F預(yù)，并且由于產(chǎn)權(quán)界定不清，還會(huì)形成一系列的糾紛。三并購(gòu)操作缺乏規(guī)范性O(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的并購(gòu)活動(dòng)本來(lái)應(yīng)該是一個(gè)按嚴(yán)格程序進(jìn)行的規(guī)范化過(guò)程。但我國(guó)實(shí)踐中發(fā)生的許多并購(gòu)行為，卻明顯簡(jiǎn)單化。有的既不認(rèn)真調(diào)查目標(biāo)公司的資產(chǎn)、負(fù)債狀況，也不擬訂一份詳細(xì)、明確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定雙方權(quán)利義務(wù)的并購(gòu)合同或協(xié)議，只是大致商談后，簽訂份簡(jiǎn)單的合同，就完成了合并交易。更有甚者，連合同都不簽，一付款就完成了一項(xiàng)并購(gòu)。這些并購(gòu)者往往在一段時(shí)間后，才發(fā)現(xiàn)有很多復(fù)雜問(wèn)題無(wú)法擺脫，于是發(fā)生諸多糾紛，但其利益往往很難得到保障。三、完善企業(yè)并購(gòu)問(wèn)題的法律對(duì)策一設(shè)立專(zhuān)門(mén)的并購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，并購(gòu)活動(dòng)通常會(huì)涉及到國(guó)家利益和社會(huì)公前提下又能進(jìn)行很好的風(fēng)險(xiǎn)控制，從而使本國(guó)房地產(chǎn)信貸市場(chǎng)能夠理性的適度擴(kuò)展。結(jié)論隨著世界經(jīng)濟(jì)形式的多變和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及改革的深入，我國(guó)商業(yè)銀行面臨著越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)，商業(yè)銀行不僅要擴(kuò)展業(yè)務(wù)獲取利潤(rùn)以贏得立足之地，還需要更加注重自身風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制。本文主要研究了商業(yè)銀行的房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)分析其成因來(lái)做出相應(yīng)的防范對(duì)策，并且借鑒了美國(guó)和日本對(duì)于商業(yè)銀行房地產(chǎn)信貸的風(fēng)險(xiǎn)處理方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。本文所提及的內(nèi)容是有限的，關(guān)于商業(yè)銀行房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)與防范方面的內(nèi)容還有很多需要我們今后慢慢地挖掘、分析、研究以及制定相應(yīng)的措施進(jìn)行完善管理，參考文獻(xiàn)1會(huì)費(fèi)邊析給濟(jì)周擱下的宿費(fèi)凡險(xiǎn)J中國(guó)孫貴下半共利益。為使這些利益得到保護(hù)，大多國(guó)家都通過(guò)一定的形式和專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，對(duì)并購(gòu)進(jìn)行必要的干預(yù)與控制。由于我國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、外商投資、股份制企業(yè)的股份轉(zhuǎn)讓、中國(guó)公司的跨國(guó)并購(gòu)等實(shí)行審批制，進(jìn)行控制以及對(duì)歷史上遺留下的產(chǎn)權(quán)界定和由此而產(chǎn)生的糾紛的處理等活動(dòng)量大、復(fù)雜、困難多等特點(diǎn)，這就決定中國(guó)最好應(yīng)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)處理并購(gòu)這方面的問(wèn)題。把并購(gòu)活動(dòng)劃分成條條塊塊，又由不闊的多個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理，變成了政出多門(mén)。而不同的機(jī)構(gòu)，出于對(duì)法規(guī)政策的不同的理解與掌握，又將出現(xiàn)令出多門(mén)的情況，以至于把事情搞得十分復(fù)雜，并難免產(chǎn)生混亂。設(shè)主國(guó)家專(zhuān)門(mén)的并購(gòu)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)處理并購(gòu)這方面的工作，就可以把事情簡(jiǎn)單化、程式化，有效地理順關(guān)系，避免混亂。二清晰界定企業(yè)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐中，首先要明確產(chǎn)權(quán)主體，明確法人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，確保企業(yè)法人對(duì)其財(cái)產(chǎn)依法享有獨(dú)立支配的權(quán)力其次是建立多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，在企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中引人關(guān)系明確的產(chǎn)權(quán)主體，通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、合并、收購(gòu)等形式，吸引外資、集體、個(gè)體私營(yíng)等多種成分到國(guó)有企業(yè)參股，改變國(guó)有企業(yè)股權(quán)單一的狀況。再次是深化國(guó)企改革，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，減少企業(yè)并購(gòu)的行政色彩。我國(guó)國(guó)有企業(yè)在并購(gòu)的過(guò)程中要減少行政上的干預(yù)，做到按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)辦事O三完善并購(gòu)法律體系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)K是法治經(jīng)濟(jì)，成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意味著市場(chǎng)運(yùn)行的高度規(guī)范化、法制化。因此，企業(yè)并購(gòu)的市場(chǎng)化要求以完善、有序的法律環(huán)境為保障。從美國(guó)企業(yè)并購(gòu)發(fā)展史中可以看出，隨著市場(chǎng)的逐漸成熟，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會(huì)促使法律環(huán)境不斷得到改善，而這一法律環(huán)境的建立有賴于企業(yè)并購(gòu)法、公司法、證券法、銀行法、反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、社會(huì)保障法等的制訂與完善。同時(shí)，要求這些法律相互銜接、相互配套、相互協(xié)調(diào)，形成4套嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、完備的法律體系。參考文獻(xiàn)T1許森先司并腑的培悻J可題與站就江現(xiàn)論峰2003年第5期2王乃晶我國(guó)合司井胞立培報(bào)析悖，先琉2006年3期茍且如搭就圄合可井跑培骨視制提析仕濟(jì)局培2007年章6期4壯IJ末、顧遼試論世司井跑中的兒個(gè)培悻J司題當(dāng)托培哮2002年第3期5郭容穎合司井胞幸去悻J司題的研究其步先給王和貿(mào)易末學(xué)2002年研奧生碩吐才倉(cāng)義月，2012，0732甜艷萍，卻越娟中英房地產(chǎn)宿費(fèi)特證A風(fēng)險(xiǎn)比輯JI民研究，201113察錦繡說(shuō)析我國(guó)企業(yè)的井胞融資就唔J虱宮時(shí)代下半月，20107兇手起雄金融危機(jī)沖擊下我國(guó)房地產(chǎn)宿費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理睛也Μ戳?xí)r北下卒月201075罩在建悴說(shuō)商業(yè)銀行房地產(chǎn)市貸凡險(xiǎn)A酣范J科學(xué)與財(cái)霄，2012126門(mén)患路我國(guó)商業(yè)銀行房地產(chǎn)宿費(fèi)凡險(xiǎn)研究【D安他式學(xué)喝頁(yè)吐氣20127宵魏，要?jiǎng)冋f(shuō)說(shuō)宏觀調(diào)拉下我國(guó)房地產(chǎn)宿費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)J中國(guó)新科執(zhí)新產(chǎn)晶，201248輯是解當(dāng)賞中國(guó)房地產(chǎn)對(duì)世觸的凡險(xiǎn)影響A睛也也卷J時(shí)咣報(bào)告，學(xué)抗戰(zhàn)，20113經(jīng)濟(jì)與法商品與質(zhì)量19我國(guó)企業(yè)并購(gòu)法律問(wèn)題探究吳述松徐哲北京工商大學(xué)法學(xué)院，北京100048摘要在現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)中，企業(yè)并購(gòu)是企業(yè)擴(kuò)大自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的一種重要的手段，企業(yè)能夠通過(guò)并購(gòu)，彌補(bǔ)自己的短板、發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，是企業(yè)立于敗之地。隨著企業(yè)的不斷增多，企業(yè)間的并購(gòu)行為也越來(lái)越多，然而在并購(gòu)過(guò)程中還存在不少法律問(wèn)題，嚴(yán)重影響了企業(yè)間的并購(gòu)，導(dǎo)致大量并購(gòu)行為的流產(chǎn)。本文擬通過(guò)對(duì)我罔企業(yè)并購(gòu)中存在的法律問(wèn)題進(jìn)行分析，為企業(yè)并購(gòu)行為做一些理論上的探討。關(guān)鍵詞并購(gòu)監(jiān)管產(chǎn)權(quán)文章編號(hào)ISSN1006656X201401001901一、企業(yè)并購(gòu)的定義企業(yè)并購(gòu)MERGERSACQUISITIONSM有的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)多次調(diào)整有的企業(yè)合并、分立、由全民變集體，或者由集體變?nèi)竦鹊?。產(chǎn)權(quán)關(guān)系的不明晰造成并購(gòu)主體的不規(guī)范。國(guó)有企業(yè)有了名義上的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，卻沒(méi)有法人應(yīng)該具備的獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)。國(guó)有企業(yè)在這種情況下，并不是產(chǎn)權(quán)的真正主體，其并購(gòu)行為必然要受到一系列行政F預(yù)，并且由于產(chǎn)權(quán)界定不清，還會(huì)形成一系列的糾紛。三并購(gòu)操作缺乏規(guī)范性O(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的并購(gòu)活動(dòng)本來(lái)應(yīng)該是一個(gè)按嚴(yán)格程序進(jìn)行的規(guī)范化過(guò)程。但我國(guó)實(shí)踐中發(fā)生的許多并購(gòu)行為，卻明顯簡(jiǎn)單化。有的既不認(rèn)真調(diào)查目標(biāo)公司的資產(chǎn)、負(fù)債狀況，也不擬訂一份詳細(xì)、明確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定雙方權(quán)利義務(wù)的并購(gòu)合同或協(xié)議，只是大致商談后，簽訂份簡(jiǎn)單的合同，就完成了合并交易。更有甚者，連合同都不簽，一付款就完成了一項(xiàng)并購(gòu)。這些并購(gòu)者往往在一段時(shí)間后，才發(fā)現(xiàn)有很多復(fù)雜問(wèn)題無(wú)法擺脫，于是發(fā)生諸多糾紛，但其利益往往很難得到保障。三、完善企業(yè)并購(gòu)問(wèn)題的法律對(duì)策一設(shè)立專(zhuān)門(mén)的并購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，并購(gòu)活動(dòng)通常會(huì)涉及到國(guó)家利益和社會(huì)公前提下又能進(jìn)行很好的風(fēng)險(xiǎn)控制，從而使本國(guó)房地產(chǎn)信貸市場(chǎng)能夠理性的適度擴(kuò)展。結(jié)論隨著世界經(jīng)濟(jì)形式的多變和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及改革的深入，我國(guó)商業(yè)銀行面臨著越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)，商業(yè)銀行不僅要擴(kuò)展業(yè)務(wù)獲取利潤(rùn)以贏得立足之地，還需要更加注重自身風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制。本文主要研究了商業(yè)銀行的房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)分析其成因來(lái)做出相應(yīng)的防范對(duì)策，并且借鑒了美國(guó)和日本對(duì)于商業(yè)銀行房地產(chǎn)信貸的風(fēng)險(xiǎn)處理方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。本文所提及的內(nèi)容是有限的，關(guān)于商業(yè)銀行房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)與防范方面的內(nèi)容還有很多需要我們今后慢慢地挖掘、分析、研究以及制定相應(yīng)的措施進(jìn)行完善管理，參考文獻(xiàn)1會(huì)費(fèi)邊析給濟(jì)周擱下的宿費(fèi)凡險(xiǎn)J中國(guó)孫貴下半共利益。為使這些利益得到保護(hù)，大多國(guó)家都通過(guò)一定的形式和專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，對(duì)并購(gòu)進(jìn)行必要的干預(yù)與控制。由于我國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、外商投資、股份制企業(yè)的股份轉(zhuǎn)讓、中國(guó)公司的跨國(guó)并購(gòu)等實(shí)行審批制，進(jìn)行控制以及對(duì)歷史上遺留下的產(chǎn)權(quán)界定和由此而產(chǎn)生的糾紛的處理等活動(dòng)量大、復(fù)雜、困難多等特點(diǎn)，這就決定中國(guó)最好應(yīng)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)處理并購(gòu)這方面的問(wèn)題。把并購(gòu)活動(dòng)劃分成條條塊塊，又由不闊的多個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理，變成了政出多門(mén)。而不同的機(jī)構(gòu)，出于對(duì)法規(guī)政策的不同的理解與掌握，又將出現(xiàn)令出多門(mén)的情況，以至于把事情搞得十分復(fù)雜，并難免產(chǎn)生混亂。設(shè)主國(guó)家專(zhuān)門(mén)的并購(gòu)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)處理并購(gòu)這方面的工作，就可以把事情簡(jiǎn)單化、程式化，有效地理順關(guān)系，避免混亂。二清晰界定企業(yè)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐中，首先要明確產(chǎn)權(quán)主體，明確法人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，確保企業(yè)法人對(duì)其財(cái)產(chǎn)依法享有獨(dú)立支配的權(quán)力其次是建立多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，在企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中引人關(guān)系明確的產(chǎn)權(quán)主體，通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、合并、收購(gòu)等形式，吸引外資、集體、個(gè)體私營(yíng)等多種成分到國(guó)有企業(yè)參股，改變國(guó)有企業(yè)股權(quán)單一的狀況。再次是深化國(guó)企改革，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，減少企業(yè)并購(gòu)的行政色彩。我國(guó)國(guó)有企業(yè)在并購(gòu)的過(guò)程中要減少行政上的干預(yù)，做到按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)辦事O三完善并購(gòu)法律體系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)K是法治經(jīng)濟(jì)，成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意味著市場(chǎng)運(yùn)行的高度規(guī)范化、法制化。因此，企業(yè)并購(gòu)的市場(chǎng)化要求以完善、有序的法律環(huán)境為保障。從美國(guó)企業(yè)并購(gòu)發(fā)展史中可以看出，隨著市場(chǎng)的逐漸成熟，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會(huì)促使法律環(huán)境不斷得到改善，而這一法律環(huán)境的建立有賴于企業(yè)并購(gòu)法、公司法、證券法、銀行法、反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、社會(huì)保障法等的制訂與完善。同時(shí)，要求這些法律相互銜接、相互配套、相互協(xié)調(diào)，形成4套嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、完備的法律體系。參考文獻(xiàn)T1許森先司并腑的培悻J可題與站就江現(xiàn)論峰2003年第5期2王乃晶我國(guó)合司井胞立培報(bào)析悖，先琉2006年3期茍且如搭就圄合可井跑培骨視制提析仕濟(jì)局培2007年章6期4壯IJ末、顧遼試論世司井跑中的兒個(gè)培悻J司題當(dāng)托培哮2002年第3期5郭容穎合司井胞幸去悻J司題的研究其步先給王和貿(mào)易末學(xué)2002年研奧生碩吐才倉(cāng)義月，2012，0732甜艷萍，卻越娟中英房地產(chǎn)宿費(fèi)特證A風(fēng)險(xiǎn)比輯JI民研究，201113察錦繡說(shuō)析我國(guó)企業(yè)的井胞融資就唔J虱宮時(shí)代下半月，20107兇手起雄金融危機(jī)沖擊下我國(guó)房地產(chǎn)宿費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理睛也Μ戳?xí)r北下卒月201075罩在建悴說(shuō)商業(yè)銀行房地產(chǎn)市貸凡險(xiǎn)A酣范J科學(xué)與財(cái)霄，2012126門(mén)患路我國(guó)商業(yè)銀行房地產(chǎn)宿費(fèi)凡險(xiǎn)研究【D安他式學(xué)喝頁(yè)吐氣20127宵魏，要?jiǎng)冋f(shuō)說(shuō)宏觀調(diào)拉下我國(guó)房地產(chǎn)宿費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)J中國(guó)新科執(zhí)新產(chǎn)晶，201248輯是解當(dāng)賞中國(guó)房地產(chǎn)對(duì)世觸的凡險(xiǎn)影響A睛也也卷J時(shí)咣報(bào)告，學(xué)抗戰(zhàn)，20113

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多我國(guó)上市公司并購(gòu)重組法律制度完善研究精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生論文開(kāi)題報(bào)告專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生論文開(kāi)題報(bào)告論文題目對(duì)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上追逃法律問(wèn)題的探討學(xué)號(hào)姓名學(xué)位名稱領(lǐng)域所屬學(xué)院導(dǎo)師姓名職稱1、導(dǎo)師工作單位1、2、年月日32、缺乏對(duì)“網(wǎng)上追逃”的法律監(jiān)督的研究由于網(wǎng)上追逃制度在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行，而公安部的“三個(gè)文件”重點(diǎn)在于指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的網(wǎng)上追逃工作，僅對(duì)抓捕的公安機(jī)關(guān)和立案地公安機(jī)關(guān)的移交時(shí)間和程序作出規(guī)定，對(duì)反映犯罪嫌疑人被羈押的真實(shí)情況材料沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，材料準(zhǔn)備的隨意性很大，導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)無(wú)法根據(jù)刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定履行偵查監(jiān)督職能，因此網(wǎng)上追逃對(duì)象合法權(quán)益遭受侵犯的現(xiàn)象無(wú)法通過(guò)外部監(jiān)督的方式進(jìn)行糾正。國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)“網(wǎng)上追逃”行為的一些做法值得我們借鑒，比如說(shuō)日本的“指名手配”制度和美國(guó)的“NCIC”數(shù)據(jù)庫(kù)制度就取得了很大的成效，對(duì)我們有很好的典范作用。（1）日本的“指名手配”制度。從日本指名手配處理辦法實(shí)施情況來(lái)看，該規(guī)定確定了指名手配由主管偵查的警察部門(mén)處理，但在犯罪情報(bào)管理系統(tǒng)內(nèi)的信息登記由刑事企畫(huà)課負(fù)責(zé)，抓獲地的警察部分發(fā)現(xiàn)在逃人員線索后可先聯(lián)系主管偵查的警察部門(mén)或自行抓捕后再聯(lián)系主管偵查的警察部門(mén)。這就從法律制度上明確了各地警察部門(mén)的責(zé)任范圍，值得我國(guó)的“網(wǎng)上追逃”制度所借鑒。（2）美國(guó)的“NCIC”數(shù)據(jù)庫(kù)。美國(guó)的“NCIC”數(shù)據(jù)庫(kù)是由美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局建立的一個(gè)非常重要的信息系統(tǒng)。它不僅被聯(lián)邦調(diào)查局所用，而且還與許多重要的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和軍方機(jī)構(gòu)又著直接的互聯(lián)互通，而且還與地方各州的計(jì)算機(jī)中心相連，為各州的警察、司法、鑒證等部門(mén)提供各種跨州的信息服務(wù)。從國(guó)內(nèi)外對(duì)“網(wǎng)上追逃”法規(guī)和實(shí)踐的比較之中，我們很清晰地認(rèn)識(shí)到我國(guó)在“網(wǎng)上追逃”制度的構(gòu)建上還有很大的進(jìn)步空間，我們應(yīng)該借鑒日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的立法和實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)，探索出符合自己國(guó)情和特色的“網(wǎng)上追逃”制度措施。（三）參考文獻(xiàn)（三）參考文獻(xiàn)1閆韶希馮又鶴對(duì)網(wǎng)上追逃產(chǎn)生的異地羈押的偵查監(jiān)督J湖南公安高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)2010032李積國(guó)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范“網(wǎng)上追逃”J人民檢察2010043宋家寧胡巧件網(wǎng)上追逃的法律思考J中國(guó)刑事警察2010014苑軍輝竇琳琳論偵查協(xié)作J遼寧警專(zhuān)學(xué)報(bào)2009055應(yīng)培禮論我國(guó)秘密偵查手段的規(guī)制J犯罪研究2009025康文杰對(duì)網(wǎng)上追逃法律問(wèn)題的探討J公安學(xué)刊浙江警察學(xué)院學(xué)報(bào)2008047艾明秘密偵查性質(zhì)的多維解讀J湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào)200702

簡(jiǎn)介：北京科技大學(xué)遠(yuǎn)程與成人教育學(xué)院北京科技大學(xué)遠(yuǎn)程與成人教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）題目論生育權(quán)的法律完善學(xué)習(xí)中心遠(yuǎn)程與成人教育學(xué)院（TY）專(zhuān)業(yè)法學(xué)年級(jí)2008級(jí)姓名田超學(xué)號(hào)2083875074指導(dǎo)教師趙新2012年4月6日北京科技大學(xué)遠(yuǎn)程與成人教育學(xué)院北京科技大學(xué)遠(yuǎn)程與成人教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）指導(dǎo)教師評(píng)分畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）指導(dǎo)教師評(píng)分學(xué)習(xí)中心遠(yuǎn)程與成人教育學(xué)院（TY）專(zhuān)業(yè)法學(xué)年級(jí)2008學(xué)號(hào)2083875074學(xué)生田超畢業(yè)設(shè)計(jì)論文題目論生育權(quán)的法律完善指導(dǎo)教師評(píng)分參考標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)項(xiàng)目滿分1文獻(xiàn)檢索、調(diào)研、開(kāi)題報(bào)告2基本理論的掌握及外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用3數(shù)據(jù)（事實(shí)）真實(shí)可靠，綜合分析、解決問(wèn)題能力4設(shè)計(jì)（論文）水平、創(chuàng)新意識(shí)5完成的工作量和工作態(tài)度6全文規(guī)范、圖紙、圖表、文字表達(dá)能力及書(shū)寫(xiě)質(zhì)量合計(jì)評(píng)分評(píng)語(yǔ)（特別點(diǎn)評(píng)或結(jié)論，同時(shí)請(qǐng)說(shuō)明是否同意該學(xué)生參加答辯）指導(dǎo)教師（簽字）

簡(jiǎn)介：1葉予舜二〇一三年三月二十九日星期五酒店管理培訓(xùn)酒店業(yè)從哪些角度培養(yǎng)員工法律意識(shí)酒店管理培訓(xùn)酒店業(yè)從哪些角度培養(yǎng)員工法律意識(shí)一一一是要增強(qiáng)依法辦企業(yè)的意識(shí)一是要增強(qiáng)依法辦企業(yè)的意識(shí)我國(guó)酒店業(yè)尚無(wú)一部適用于本行業(yè)市場(chǎng)主體的規(guī)范性法規(guī)文件，但酒店也是企業(yè)，在現(xiàn)行條件下我們要根據(jù)公司法等法律規(guī)范參照國(guó)際相近經(jīng)驗(yàn)執(zhí)行。二二二是要增強(qiáng)按合同辦事的意識(shí)二是要增強(qiáng)按合同辦事的意識(shí)由于合同是有法律效率的協(xié)議，依合同辦事，使雙方都明確自己的權(quán)利義務(wù)，從而保證必備的交易條件和秩序，使交易得以順利進(jìn)行。三三三是增強(qiáng)公平、合法競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)三是增強(qiáng)公平、合法競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)按中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中應(yīng)遵循以下基本原則（1）自愿；（2）平等；（3）公平；（4）誠(chéng)實(shí)信用；（5）遵守公認(rèn)的商業(yè)道德，并且明確規(guī)定了哪些行為是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，還規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。這些為經(jīng)營(yíng)者劃定了正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的界限，應(yīng)當(dāng)成為酒店經(jīng)營(yíng)者的必備意識(shí)。四四四是增強(qiáng)自覺(jué)服從宏觀調(diào)控的意識(shí)四是增強(qiáng)自覺(jué)服從宏觀調(diào)控的意識(shí)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控就是國(guó)家為了克服市場(chǎng)功能缺陷、避免市場(chǎng)失衡而對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。其相關(guān)法律很多，酒店企業(yè)在自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，一定要有服從調(diào)控的意識(shí)，自覺(jué)地按照法律法規(guī)辦事。五五五是增強(qiáng)按涉外法律和國(guó)際慣例辦事的法律意識(shí)五是增強(qiáng)按涉外法律和國(guó)際慣例辦事的法律意識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)是一個(gè)開(kāi)放的市場(chǎng)，酒店企業(yè)特別是旅游飯店又是對(duì)外交往最為頻繁的企業(yè)，大量業(yè)務(wù)涉及對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，因此必須有相關(guān)的意識(shí)。此外，規(guī)模較大的酒店還應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)斑子中配備一名熟悉法律的人，招聘懂法的人參與管2葉予舜二〇一三年三月二十九日星期五理并聘請(qǐng)法律顧問(wèn)對(duì)一些法律問(wèn)題把關(guān)。六六六是要在員工中開(kāi)展法治教育，進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)六是要在員工中開(kāi)展法治教育，進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)可采取以下形式1講座、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)。講座、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)。此類(lèi)方法具有時(shí)間集中、形式正規(guī)、氣氛嚴(yán)肅等特點(diǎn)，適用于酒店管理的各級(jí)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部。在與會(huì)期間可邀請(qǐng)酒店管理專(zhuān)家進(jìn)行酒店管理法律知識(shí)的專(zhuān)題講座或涉及酒店的法律法規(guī)在實(shí)際工作中的應(yīng)用，使管理的領(lǐng)導(dǎo)更加重視依法經(jīng)營(yíng)酒店的工作。2培訓(xùn)班、研討班培訓(xùn)班、研討班。此類(lèi)方法具有時(shí)間集中、形式正規(guī)、受眾面大等特點(diǎn)，適用于各級(jí)酒店工作者。酒店工作人員，可以通過(guò)集中學(xué)習(xí)，更系統(tǒng)的理解涉及酒店的法律、法規(guī)知識(shí)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短；一般酒店工作人員，也可以通過(guò)參加酒店工作人員崗位培訓(xùn)班，接受到酒店工作的基本知識(shí)和專(zhuān)業(yè)人員的特別指導(dǎo)，做到合格上崗。3利用網(wǎng)絡(luò)利用網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)代社會(huì)是信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)作為最便捷的工具以漸漸成為人們索取信息最重要的途徑?？梢园焉婕熬频旯ぷ鞣?、法規(guī)的條例、文件附在網(wǎng)上直報(bào)的頁(yè)面上或制成專(zhuān)業(yè)網(wǎng)頁(yè)，使一般酒店工作人員都能夠隨時(shí)了解有關(guān)酒店管理的法律知識(shí)。4利用報(bào)刊、宣傳欄利用報(bào)刊、宣傳欄。在各種媒體瘋狂涌入的年代，報(bào)刊依然是有些地區(qū)和個(gè)人接受信息的主要來(lái)源，也是酒店工作人員接受信息的主要來(lái)源。專(zhuān)業(yè)酒店管理人員可以同本地區(qū)的報(bào)刊發(fā)行部門(mén)合作，制作依法管理酒店的法制宣傳教育的專(zhuān)刊和在本酒店內(nèi)出依法管理酒店的法制宣傳教育的專(zhuān)欄。

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多并購(gòu)重組中的幾個(gè)法律問(wèn)題精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：1售樓廣告上的內(nèi)容，開(kāi)發(fā)商應(yīng)兌現(xiàn)嗎售樓廣告上的內(nèi)容，開(kāi)發(fā)商應(yīng)兌現(xiàn)嗎售樓廣告和宣傳資料僅僅是開(kāi)發(fā)商為了吸引買(mǎi)房的人而做的一種宣傳。如果廣告上的宣傳內(nèi)容沒(méi)有寫(xiě)入合同中，即使將來(lái)這些宣傳沒(méi)有兌現(xiàn)，開(kāi)發(fā)商一般也不會(huì)因此而承擔(dān)責(zé)任。如果開(kāi)發(fā)商在這些材料上寫(xiě)得非常明確具體，內(nèi)容確定，如“送多少錢(qián)的精裝修”，“綠化面積達(dá)到多少平方米”等等，這些內(nèi)容將對(duì)房屋價(jià)格以及購(gòu)房人是否買(mǎi)房產(chǎn)生重大影響，即使這些內(nèi)容沒(méi)有寫(xiě)入合同，開(kāi)發(fā)商也要兌現(xiàn)。所以，一些重要的廣告一定要保存好，如果將來(lái)發(fā)生糾紛，可以作為證據(jù)。參考法條最高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第三條2房地產(chǎn)商承擔(dān)虛假?gòu)V告民事責(zé)任的必要條件有什么房地產(chǎn)商承擔(dān)虛假?gòu)V告民事責(zé)任的必要條件有什么（1）房地產(chǎn)商發(fā)布了虛假?gòu)V告。購(gòu)房者要能夠證明廣告的內(nèi)容是虛假的或者部分是虛假的，這種虛假是房地產(chǎn)商主觀故意所為。這是房地產(chǎn)商承擔(dān)責(zé)任的前提。（2）購(gòu)房者是受到欺騙和誤導(dǎo)。購(gòu)房者因?yàn)橐蕾嚕ㄌ摷伲V告，對(duì)該廣告承諾的內(nèi)容抱有期望才購(gòu)買(mǎi)房屋的，即受到了欺騙和誤導(dǎo)。如果購(gòu)房者在購(gòu)房前已知或應(yīng)知廣告內(nèi)容虛假，或者購(gòu)房者的購(gòu)房行為與虛假?gòu)V告無(wú)關(guān)，則不能認(rèn)為是受到了欺騙和誤導(dǎo)。（3）購(gòu)房者的合法權(quán)益受到了侵害。購(gòu)房者的合法權(quán)益受到實(shí)際發(fā)生的損害，這種損害包括財(cái)產(chǎn)的、金錢(qián)的、精神的。（4）損害和虛假?gòu)V告之間有因果關(guān)系。也就是說(shuō)，是虛假?gòu)V告欺騙和誤導(dǎo)了購(gòu)房者，給購(gòu)房者的權(quán)益造成了損害，即虛假?gòu)V告與損害之間有因果關(guān)系。參考法條廣告法第三十七條3認(rèn)購(gòu)書(shū)一般包括哪些內(nèi)容認(rèn)購(gòu)書(shū)一般包括哪些內(nèi)容認(rèn)購(gòu)書(shū)的內(nèi)容包括①房號(hào)及戶型。②房屋的建筑面積。③房屋的價(jià)款及計(jì)算方式。④簽訂正式購(gòu)房的日期。⑤在一方不履行的處理問(wèn)題。⑥開(kāi)發(fā)商的預(yù)售許可證號(hào)。⑦當(dāng)事人雙方基本情況。參考法條最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉若干問(wèn)題的解釋、第一百一十五條合同法第一百一十五條4什么是建筑面積什么是建筑面積建筑面積包括兩個(gè)部分一部分是套內(nèi)建筑面積，一部分是分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e。它的計(jì)算公式是建筑面積＝套內(nèi)建筑面積分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e。參考法規(guī)建筑面積計(jì)算規(guī)則5什么是套內(nèi)建筑面積什么是套內(nèi)建筑面積套內(nèi)建筑面積包括三個(gè)部分套內(nèi)使用面積，套內(nèi)墻體面積，陽(yáng)臺(tái)建筑面積。它的計(jì)算公式是套內(nèi)建筑面積＝套內(nèi)使用面積套內(nèi)墻體面積陽(yáng)臺(tái)建筑面積。6套內(nèi)墻體面積包括什么套內(nèi)墻體面積包括什么套內(nèi)墻體面積包括兩個(gè)部分一部分是公用墻體面積，一部分是非公用墻體面積。公用墻體水平投影面積的一半計(jì)入套內(nèi)墻體面積；非公用墻體水平投影面積全部計(jì)入套內(nèi)墻體面積。7什么是分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e什么是分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e公用建筑面積是指由整幢樓的產(chǎn)權(quán)人共同所有的整幢樓公用部分的建筑面積。分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e是指每套（單元）商品房依法應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e。公用建筑面積和分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e的產(chǎn)權(quán)歸整棟樓購(gòu)房人共有，購(gòu)房人按照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)其享有權(quán)利，承擔(dān)責(zé)任。未經(jīng)全體共有人或業(yè)主大會(huì)依法定程序同意，任何人都不得侵占或改變?nèi)珮枪媒ㄖ臻g原始設(shè)計(jì)的使用功能。分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e＝套內(nèi)建筑面積公用建筑面積分?jǐn)傁禂?shù)8公用建筑面積的分?jǐn)傇瓌t是什么公用建筑面積的分?jǐn)傇瓌t是什么①公用建筑面積的分?jǐn)傄源睘閱挝?。分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e為本幢內(nèi)的公用建筑面積，與本幢不相連的公用建筑面積不得分?jǐn)偟奖敬狈课輧?nèi)。②為整幢商品房服務(wù)的公用建筑面積，由該幢樓各套商品房分?jǐn)?；為局部范圍服?wù)的公用建筑面積，由受益的各套商品房分?jǐn)?。多次分?jǐn)偣媒ㄖ娣e的，分別計(jì)算分?jǐn)傁禂?shù)。各套商品房應(yīng)分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e，為各次分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e之和。③公用建筑面積分?jǐn)偤螅?6買(mǎi)車(chē)庫(kù)交契稅嗎買(mǎi)車(chē)庫(kù)交契稅嗎購(gòu)房者隨同普通住宅購(gòu)買(mǎi)的車(chē)庫(kù)，可以減半征收契稅，按照15的稅率征稅；購(gòu)房者隨同非普通住宅如別墅購(gòu)買(mǎi)的車(chē)庫(kù)，不適用減半征收契稅的政策，依然要按照3的稅率征稅。17繼承和接受遺贈(zèng)而取得的房產(chǎn)要交契稅嗎繼承和接受遺贈(zèng)而取得的房產(chǎn)要交契稅嗎法定繼承人繼承房屋不征收契稅，非法定繼承人繼承房屋，屬于贈(zèng)與行為，應(yīng)征收契稅。18申請(qǐng)個(gè)人商業(yè)貸款的條件一般有哪些申請(qǐng)個(gè)人商業(yè)貸款的條件一般有哪些（1）貸款對(duì)象為有完全民事行為能力的自然人。（2）具有城鎮(zhèn)常住戶口或有效居留身份，即要求借款人有合法的身份。（3）有穩(wěn)定的職業(yè)和收入，信用良好，有償還貸款本息的能力。（4）對(duì)首付款的要求，銀行間有些許差異。（5）有貸款人認(rèn)可的資產(chǎn)作抵押或質(zhì)押，或有符合規(guī)定條件、具備代償能力的單位或個(gè)人作為償還貸款本息并承擔(dān)連帶責(zé)任的保證人。（6）具有購(gòu)房合同或協(xié)議。（7）貸款人規(guī)定的其他條件。19申請(qǐng)個(gè)人商業(yè)貸款一般要交哪些費(fèi)用申請(qǐng)個(gè)人商業(yè)貸款一般要交哪些費(fèi)用（1）律師審查費(fèi)。（2）公證費(fèi)。（3）產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)。（4）保險(xiǎn)費(fèi)。20哪些財(cái)產(chǎn)可以抵押哪些財(cái)產(chǎn)可以抵押（一）抵押人所有的房屋和其他地上定著物。（二）抵押人所有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)。（三）抵押人依法有權(quán)處分的國(guó)有的土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物。（四）抵押人依法有權(quán)處分的國(guó)有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)。（五）依法獲準(zhǔn)尚未建造的或者正在建造中的房屋或者其他建筑物，當(dāng)事人辦理了抵押物登記以后可以抵押。（六）借款人以所購(gòu)自用住房作為貸款抵押物的，必須將住房?jī)r(jià)值全額用于貸款抵押。21哪些財(cái)產(chǎn)不能抵押哪些財(cái)產(chǎn)不能抵押不能抵押的財(cái)產(chǎn)土地所有權(quán)；所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)；依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)；以法定程序確認(rèn)為違法、違章的建筑物。22哪些權(quán)利可以質(zhì)押哪些權(quán)利可以質(zhì)押（1）匯票、支票、本票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單；（2）依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票；（3）依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)；23什么是轉(zhuǎn)按揭什么是轉(zhuǎn)按揭“轉(zhuǎn)按揭”是指已在銀行辦理個(gè)人住房貸款的借款人，向原貸款銀行要求延長(zhǎng)貸款期限，或?qū)⒌盅航o銀行的個(gè)人住房出售或轉(zhuǎn)讓給第三人而申請(qǐng)個(gè)人住房款變更期限，變更借款人或變更抵押物的貸款。變更借款人的簡(jiǎn)稱“轉(zhuǎn)按”，延長(zhǎng)原借款期限的稱為“加按”，變更抵押物稱為“換按”。24什么樣的房子要評(píng)估什么樣的房子要評(píng)估商品房、二手房和擔(dān)保中心認(rèn)為有必要進(jìn)行評(píng)估的其他房屋。經(jīng)濟(jì)適用房不需要評(píng)估。25什么是組合貸款什么是組合貸款

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多并購(gòu)法律意見(jiàn)書(shū)范文精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多并購(gòu)方式選擇及法律分析精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：下●■一程造價(jià)溶A口劉魯明建設(shè)部關(guān)于工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)與改府部門(mén)實(shí)行脫鉤改制的通知規(guī)定了工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作為社會(huì)審計(jì)的主體以兩種方式存在一是合伙制，二是有限責(zé)任制的公司，這以法規(guī)的形式定義了工程造價(jià)咨詢這類(lèi)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的法律屬性。根據(jù)民法通則第三十條的規(guī)定，合伙是指兩個(gè)以上公民按照協(xié)議，各自提供資金、實(shí)物、技術(shù)，合伙經(jīng)營(yíng)、共同勞動(dòng)的行為或組織形式。第三十三條規(guī)定，個(gè)人合伙可以起字號(hào)，依法經(jīng)核準(zhǔn)登記，在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)。由于我國(guó)公司法中沒(méi)有規(guī)定合伙這種組織形式，因此合伙不具有法人資格。但從民法通則第三十三條的規(guī)定看，這并不妨礙合伙作為一個(gè)組織以自己的名義有獨(dú)立從事民事活動(dòng)的權(quán)利。個(gè)人合伙在對(duì)外關(guān)系上可以且必須以合伙的名義獨(dú)立從事民事活動(dòng)，取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)。個(gè)人合伙可以起字號(hào)，這更能體現(xiàn)其相對(duì)獨(dú)立的民事主體資格。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的另一種組織形式是有限責(zé)任公司，這屬于真正意義上的公司法所規(guī)定的公司。這種組織是由2個(gè)以上50個(gè)以下的股東共同投資設(shè)立，每個(gè)股東以其所認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部的資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的法人，是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。根據(jù)民法通則第三十七條，法人應(yīng)當(dāng)具備下列條件一依法成立；二有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；三有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；四能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。隨著改制脫鉤的結(jié)束和工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的日漸發(fā)展，目前，合伙制正越來(lái)越為有限責(zé)任制所取代。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作為建筑市場(chǎng)的民事主體之一，與建設(shè)單位、施工單位一樣，有著同樣的法律地位，三者彼此之間的法律關(guān)系均應(yīng)該為典型的平權(quán)關(guān)系。在這種法律關(guān)系中，當(dāng)事人之間的法律地位平等，彼此沒(méi)有隸屬關(guān)系，也就是既不存在職務(wù)上的上下級(jí)關(guān)系，也不存在一方當(dāng)事人可以依據(jù)職權(quán)而支配對(duì)方的情形。建設(shè)單位與工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)之問(wèn)是一種委托與被委托的關(guān)系建設(shè)單位委托工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)憑借其專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，對(duì)工程造價(jià)予以獨(dú)立、客觀、公正的審計(jì)，在這個(gè)過(guò)程中，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作為受托方應(yīng)該在客觀公正的基礎(chǔ)上，運(yùn)用自己的專(zhuān)業(yè)技能，對(duì)涉及工程造價(jià)的各個(gè)因素進(jìn)行獨(dú)立、全面的調(diào)查分析并在此基礎(chǔ)上，自主確定工程類(lèi)別、取費(fèi)費(fèi)率等技術(shù)指標(biāo)和對(duì)工程的計(jì)量進(jìn)行逐一審核，對(duì)各種基礎(chǔ)性資料的真實(shí)性做出判斷并予以取舍，最終確定工程造價(jià)。在審計(jì)中，作為商2∞年繁17期167機(jī)一構(gòu)一的～法禧硒一位萬(wàn)方數(shù)據(jù)口劉魯明建設(shè)部關(guān)于工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)與政府部門(mén)實(shí)行脫鉤改制的通知規(guī)定了工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作為社會(huì)審計(jì)的主體以兩種方式存在一是合伙制，二是有限責(zé)任制的公司，這以戰(zhàn)規(guī)的形式定義了工程造價(jià)咨詢這類(lèi)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的陸律屬性。根據(jù)民陸通則第三十雜的規(guī)定，合伙在指兩個(gè)以上公民按照協(xié)議，各自提供資金、實(shí)物、技術(shù)，合伙經(jīng)營(yíng)、共間菇動(dòng)的行為或組織形式。第三十二條艦定，個(gè)人合伙可以超字號(hào)，依陸經(jīng)核準(zhǔn)登記，在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)。由于我閨公詞I中段有規(guī)定合伙這種組織形式，因此合伙不具有陸人資格。但從民陸通則第這并不妨礙合伙作為一個(gè)組織以自己的名義有獨(dú)立從事民主存活動(dòng)的權(quán)利。個(gè)人合伙在對(duì)外關(guān)系上可以且必規(guī)以合伙的名義獨(dú)立從事民事活動(dòng)，取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)。個(gè)人合伙可以起字號(hào)，這更能體現(xiàn)其相對(duì)獨(dú)立的民事主體資格。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的另一種組織形式是有限責(zé)任公司，這屬于真正意義上的公司怯所視定的公司。這種組織是由2個(gè)以上50個(gè)以下的股東共間投資設(shè)立，每個(gè)股東以其所認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部的資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的陸人，是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依戰(zhàn)拙FT享有民事權(quán)利和承相民事義務(wù)的組織。根據(jù)民戰(zhàn)涌則第二十七條，陸人應(yīng)當(dāng)具備下列條件依戰(zhàn)成立工有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)蘭有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所四能抽立承扭民事責(zé)任。隨著改制脫鉤的結(jié)束和工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的日漸發(fā)展，目前，合伙制正越來(lái)越為有限責(zé)任制所取代。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作為建筑市場(chǎng)的民事主體之一，與建設(shè)單位、施工單位一樣，有著同樣的戰(zhàn)律地位，二者彼此之間的戰(zhàn)律關(guān)系均應(yīng)該為典型的平權(quán)關(guān)系。在這種能律關(guān)系中，當(dāng)事人之間的戰(zhàn)律地位平等，彼此怪有隸屬關(guān)系，也就是既不存在職務(wù)上的T下級(jí)關(guān)系，也不存在一方當(dāng)事人可以依據(jù)職權(quán)而支配對(duì)方的情形。建設(shè)單位與工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)之間是」種委托與被委扭的關(guān)系建設(shè)島主位委托工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)憑借其專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，對(duì)工程造價(jià)予以獨(dú)立、客觀、公正的審計(jì)，在這個(gè)過(guò)程中，工程造價(jià)咨陶機(jī)構(gòu)作為受托方應(yīng)I失在客觀公正的慕礎(chǔ)上，J運(yùn)用自己的專(zhuān)業(yè)技能，對(duì)攢及工程造價(jià)的各個(gè)因素進(jìn)行獨(dú)立、全面的調(diào)查分析井在此基礎(chǔ)上，自主確定工程類(lèi)別、取費(fèi)費(fèi)率等技術(shù)指標(biāo)和對(duì)工程的計(jì)量進(jìn)行逐一審核，對(duì)各種基礎(chǔ)性資料的真實(shí)性做出判斷并予以取舍，最終確定工程造價(jià)。在審計(jì)中，作為商2005您第17期167事主體，其獨(dú)立性體現(xiàn)在既不依賴，也不受其他主體的干涉來(lái)做出自己的判斷決定，并承擔(dān)因此而帶來(lái)的法律責(zé)任如果被證明在判斷中有過(guò)失的話，很顯然，這是從其獲得報(bào)酬的權(quán)利中自然推出的責(zé)任和義務(wù)。這一點(diǎn)與法官的獨(dú)立性頗有相似之處。在實(shí)踐中，不少工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)為了使自己的工作成果在委托方得以順利交付，對(duì)一些有爭(zhēng)議事項(xiàng)的處理更多的是聽(tīng)取委托方意見(jiàn)或干脆直接按其指示辦理。從法理上講，作為平等商事主體之一，從其工作成果上體現(xiàn)出的任何思想，都被看做是中介方的意志并因此需要該主體對(duì)其負(fù)責(zé)。也就是說(shuō)，在此種情況下，即使工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)聽(tīng)從了委托方的指令而造成失誤，自己也并不能因此而免責(zé)。很多人，包括委托方，在此問(wèn)題上存有誤解，認(rèn)為既然采納的是委托方的指令，因而產(chǎn)生的責(zé)任自然由委托方承擔(dān)。造成這種誤解的根本在于對(duì)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的法律地位認(rèn)識(shí)不清，沒(méi)有理解到其作為商事主體的獨(dú)立性，即具有獨(dú)立的法律地位，擁有民事權(quán)利能力和行為能力，能獨(dú)立取得民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任。故難以對(duì)其權(quán)利、義務(wù)做出清晰的界定，致使在具體實(shí)踐中，產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和行為，或下意識(shí)地把這種委托與被委托的法律關(guān)系錯(cuò)當(dāng)成代理與被代理關(guān)系，從而對(duì)委托方的指示言聽(tīng)計(jì)從。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)與施工單位之問(wèn)是一種審計(jì)與被審計(jì)關(guān)系在人們的潛意識(shí)中，盡管工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)以合伙或有限責(zé)任公司的形式存在，但其民事主體的法律屬性68ICH|NAAUDLT中國(guó)牛計(jì)并不能立即為所有人理解，包括從業(yè)者本身，表現(xiàn)在與被審計(jì)方的關(guān)系處理上，并不把自己與對(duì)方看做是兩個(gè)平等民事主體之間的審計(jì)與被審計(jì)的合作，而依然按帶有行政色彩的國(guó)家審計(jì)的思維方式，在有分歧的具體問(wèn)題的處理上，傾向于采取命令式的、壓迫式的工作方法并認(rèn)為自己在工程造價(jià)的確認(rèn)上，有生殺予奪的權(quán)力，有些工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)甚至根據(jù)被審計(jì)方的態(tài)度來(lái)決定某些費(fèi)用的取舍，使得作為審計(jì)生命線的客觀公正失去了應(yīng)有的保證。實(shí)際上，從另一方面講，被審計(jì)方作為這種法律關(guān)系中平等主體之一，無(wú)論什么樣的審計(jì)結(jié)果，如果不能得到其認(rèn)可，都是毫無(wú)意義的。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)與政府脫鉤改制后，其法律地位也就從具有行政職能的國(guó)家管理機(jī)關(guān)變成了普通的商事主體，其與被審計(jì)方的法律關(guān)系也從隸屬型變成平權(quán)型。法律地位及法律關(guān)系的變化必然需要其工作方式相應(yīng)的改變。如何從根本上理解并順應(yīng)這種變化，重新在審計(jì)活動(dòng)中給自己定位，是保證社會(huì)審計(jì)活動(dòng)順利開(kāi)展的第一步。簡(jiǎn)言之，在工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位和施工單位各自的關(guān)系中，其獨(dú)立的民事主體地位決定了與建設(shè)單位的關(guān)系，主要體現(xiàn)在獨(dú)立意思的表示上。雙方平等的地位是其保持獨(dú)立的法律基礎(chǔ)，而獨(dú)立是客觀公正的保證。在與施工單位即被審計(jì)方的關(guān)系中，雙方平等的地位是做到客觀公正審計(jì)的基礎(chǔ)。反過(guò)來(lái)，客觀公正的審計(jì)結(jié)果是雙方平等地位的體現(xiàn)。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作為一個(gè)新行業(yè)，有很多方面需要完善、規(guī)范和提高。諸如對(duì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的加強(qiáng)，對(duì)信用缺失現(xiàn)狀的補(bǔ)正，對(duì)審計(jì)行為的進(jìn)一步規(guī)范等等。但正確認(rèn)識(shí)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的法律地位并以此對(duì)從業(yè)行為加以指導(dǎo)和評(píng)價(jià)，是保證該行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。作者單位山東理工大學(xué)⑧⑧⑩⑧Ⅸ法理視點(diǎn)欄目是針對(duì)法制理論觀點(diǎn)的探討而開(kāi)設(shè)的，不論您在法理的哪個(gè)角度有自己的觀點(diǎn)和見(jiàn)解，都可以踴躍投稿。以下是編輯為您提供的一些選題，供參考。1大案要案中的移送問(wèn)題及刑法的修改完善問(wèn)題2審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體資格3審計(jì)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題4審計(jì)處罰依據(jù)不一致的問(wèn)題文章字?jǐn)?shù)要求在L800～3500左右。來(lái)稿信箱LILIN9192163COM聯(lián)系電話OLO一68320984萬(wàn)方數(shù)據(jù)事寵體，其獨(dú)立性體現(xiàn)在既不依賴，也不受其他主體的干涉來(lái)做出自己的步IJ斷決定，并承擔(dān)因此而帶來(lái)的戰(zhàn)律責(zé)任如果被證明在判斷中有過(guò)央的話，很報(bào)然，這是從其獲得報(bào)酬的權(quán)利中自然推出的責(zé)任和義務(wù)。這一點(diǎn)與陸宮的獨(dú)立性頗有相似之處。在實(shí)踐中，不少工程墻價(jià)沓詢機(jī)構(gòu)為了使自己的工作成果在委托方得以順利交付，對(duì)些有爭(zhēng)議事項(xiàng)的處理更多的是聽(tīng)取委托方意見(jiàn)或干脆在接按其指辰辦理。從能理上講，作為平等商事主體之從其工作成果上體現(xiàn)出的任何思想，都被看做是中介方的意志并因此需要族主體對(duì)其負(fù)也就是誦，在此種情況下，即使工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)聽(tīng)從了委托方的指令而浩成失誤，自己也并不能因此而免責(zé)。很多人，但捅委托方，在此問(wèn)跑上存有民解，認(rèn)為既然采納的是委托方的指令，回而產(chǎn)生的責(zé)任自然白委托方承擔(dān)。造成這種誤解的根本在于對(duì)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)律地位認(rèn)識(shí)不惰，性有用解到其作為商事主體的獨(dú)立性，即具有獨(dú)立的戰(zhàn)律地位，擁有民事權(quán)利能力和行為能力，能拙立取得民事權(quán)利，承擁民事責(zé)任。故難以對(duì)其權(quán)利、義務(wù)做出情晰的界定，致使在具體實(shí)踐中，產(chǎn)生錯(cuò)撓的認(rèn)識(shí)和行為，成下意識(shí)地把這種委托與被委托的律關(guān)系惜當(dāng)成代理與被代理關(guān)系，從而對(duì)委托方的指示言聽(tīng)計(jì)從。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)與施王單位之間是一種審計(jì)與被審計(jì)關(guān)系在人們的潛意識(shí)中，盡管工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)以合伙現(xiàn)有限責(zé)任公司的形式存在，但其民事主體的戰(zhàn)律屬性681C忖INAAUDITFT審計(jì)并不能立即為所有人理解，包括從業(yè)的改變。如問(wèn)從根本上理解并順應(yīng)這者本身，表現(xiàn)在與被審計(jì)方的關(guān)系處種變化，重新在審計(jì)活動(dòng)中給自己走理上，并不把自己與對(duì)方看做是兩個(gè)位，是保證社會(huì)審計(jì)活動(dòng)順利開(kāi)展的平等民事主體之間的審計(jì)與被審計(jì)的第一步。合作，而依然按帶有行政色彩的國(guó)家簡(jiǎn)言之，在工程造價(jià)悔詢機(jī)構(gòu)與審計(jì)的思維方式，在有分歧的具體問(wèn)建設(shè)單位和施工單位各自的關(guān)系中，髓的處理上，傾向于采取命令式的、其獨(dú)立的民事主體地位決定了與建設(shè)EEJ式的工作方陸持認(rèn)為自己在工程單位的關(guān)系，主要體現(xiàn)在獨(dú)立意思的造價(jià)的確認(rèn)上，有生殺予奪的權(quán)力，表示上。雙方平等的地位是其保持獨(dú)有些工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)甚草根據(jù)被審立的法律基礎(chǔ)，而獨(dú)立是客觀公正的計(jì)方的態(tài)度來(lái)決定某些費(fèi)用的取舍，保證。在與施工單位即被審計(jì)方的關(guān)使得作為審計(jì)生命戰(zhàn)的客觀公正失去系中，雙方平等的地位是做到客觀公了應(yīng)有的保證。實(shí)際上，從另方而LE審計(jì)的基礎(chǔ)。反過(guò)來(lái)，客觀公正的講，被審計(jì)方作為這種戰(zhàn)律關(guān)系中平審計(jì)結(jié)果是雙方平等地位的體現(xiàn)。工等主體之一，無(wú)論什么樣的審計(jì)結(jié)糯造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作為個(gè)新行業(yè)，有如果不能得到其認(rèn)可，都是毫無(wú)很多方回需要完善、規(guī)范和提高。諸意義的。如對(duì)從業(yè)人民業(yè)務(wù)素質(zhì)的加強(qiáng)，對(duì)信工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)與政府脫鉤改用缺失現(xiàn)狀的補(bǔ)正，對(duì)審計(jì)行為的改制后，其戰(zhàn)律地位啦就從具有行政職步規(guī)范等等。但正確認(rèn)識(shí)工程造價(jià)能的國(guó)家管理機(jī)關(guān)變成了普涌的商事咨詢機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)律地位井以此對(duì)從業(yè)行主體，其與被審計(jì)方的怯律關(guān)系也從為加以指導(dǎo)和怦價(jià)，是保證該行業(yè)可隸屬型變成平權(quán)型。除律地位政怯律持續(xù)發(fā)展的J基礎(chǔ)。關(guān)系的變化必然需要其工作方式相應(yīng)作者單位山東疫工大學(xué)⑨⑩⑩番爭(zhēng)法理視點(diǎn)欄目是針對(duì)法制理論觀點(diǎn)的探討而開(kāi)設(shè)的，不論您在法理的哪個(gè)角度有自己的觀點(diǎn)和見(jiàn)解，都可以踴躍投稿。以下是編輯為您提供的一些選題，供參考。L大案要集中的移送問(wèn)題及刑法的修改完善問(wèn)題2審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法蟲(chóng)體資格3審計(jì)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題4審計(jì)處罰依據(jù)不一致的問(wèn)題文章字?jǐn)?shù)要求在18003500左宿。來(lái)稿信箱LILIN9192聯(lián)系電話01068320984

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多對(duì)“外資并購(gòu)”應(yīng)有法律對(duì)策學(xué)者論壇精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：一行政賠償?shù)母拍钚姓r償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成損害，國(guó)家對(duì)此承擔(dān)的賠償責(zé)任。二行政賠償?shù)姆秶姓r償范圍是指國(guó)家對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的哪些行政行為造成的損害予以賠償，對(duì)哪些行政行為造成的損害不予賠償，即國(guó)家承擔(dān)行政賠償責(zé)任的領(lǐng)域。1、侵犯人身權(quán)的行為所謂人身權(quán)，是指公民作為一個(gè)自然人為了生存而必不可少的、與公民的身體和名譽(yù)密不可分的權(quán)利。國(guó)家賠償法規(guī)定的人身權(quán)范圍比較狹窄，限于生命健康權(quán)、人身自由權(quán)、名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)。以下重點(diǎn)介紹前兩個(gè)1侵犯生命健康權(quán)的行為。包括毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人進(jìn)行毆打、虐待等行為違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。2侵犯人身自由權(quán)的行為。包括行政扣留限制人身自由的行政強(qiáng)制措施非法拘禁或者以其他方式非法剝奪公民人身自由。2、侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為國(guó)家賠償法規(guī)定的財(cái)產(chǎn)權(quán)限于公司、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)，具體來(lái)說(shuō)包括特權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和物質(zhì)幫助權(quán)。1侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政處罰。侵犯公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政處罰包括違法實(shí)施罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰。2侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政強(qiáng)制措施。限制財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政強(qiáng)制措施主要是查封、扣押、凍結(jié)、保全、拍賣(mài)。違法的財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施主要表現(xiàn)為超越職權(quán)違反法定程序不按照法律規(guī)定的方式妥善保管被扣押的財(cái)產(chǎn)對(duì)象錯(cuò)誤不遵守法定期限。3違法征收、征用財(cái)產(chǎn)。4造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。三行政賠償?shù)某绦蛐姓r償?shù)某绦蚴墙鉀Q行政賠償問(wèn)題所必須遵循的步驟，包括行政先行處理程序和行政賠償訴訟程序兩個(gè)環(huán)節(jié)。從程序性質(zhì)上看，行政先行處理程序?qū)儆谛姓绦?，行政賠償訴訟程序則屬于司法程序。從程序之間的關(guān)聯(lián)性來(lái)看，行政先行處理程序是行政賠償訴訟程序的先行程序，換句話說(shuō)，受害人必須通過(guò)行政先行處理程序要求行政賠償，只有在其賠償請(qǐng)求不能得到滿足的情況下，才能依據(jù)行政賠償訴訟程序提起訴訟。行政先行處理程序，就是行政賠償請(qǐng)求人在向法院提起行政賠償訴訟之前，應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賠償問(wèn)題做出處理決定。如果行政賠償請(qǐng)求人已申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，那么其可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的同時(shí)提出行政賠償請(qǐng)求。行政先行處理程序包括賠償申請(qǐng)的提出與受理、申請(qǐng)的審查與處理。行政賠償請(qǐng)求人提出賠償要求時(shí)應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)書(shū)，如有困難，也可以口頭申請(qǐng)，由賠償義務(wù)機(jī)記入筆錄。四行政賠償?shù)牧x務(wù)機(jī)關(guān)行政賠償?shù)牧x務(wù)機(jī)關(guān)是指對(duì)行政賠償請(qǐng)求人有權(quán)行政賠償義務(wù)的機(jī)構(gòu)。我國(guó)國(guó)家賠償法規(guī)定，以實(shí)施侵害的行政機(jī)關(guān)或?qū)嵤┣趾Φ墓ぷ魅藛T所屬的行政機(jī)關(guān)為行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

簡(jiǎn)介：對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的法律探究口張銳之北京郵電大學(xué)北京L00876摘要近年來(lái)，在與人們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)的食品、藥品及其他消費(fèi)品領(lǐng)域頻繁發(fā)生的產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，引起了相關(guān)各方的廣泛關(guān)注。然而，眾所周知，產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志，它關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系國(guó)家形象。本文以三鹿奶粉事件為切入點(diǎn)，深入分析了中國(guó)現(xiàn)階段的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，介紹了國(guó)外先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn)，最后提出了為我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量安全立法提出了可行的建議。關(guān)鍵字消費(fèi)品領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量安全事件產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題立法經(jīng)驗(yàn)一、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題在中國(guó)從三鹿奶粉事件可以看出幾個(gè)問(wèn)題沸沸揚(yáng)揚(yáng)的三鹿毒奶粉案早已落下帷幕，它不但給患兒家庭造成的第一、產(chǎn)品質(zhì)量案件立案困難。因產(chǎn)品質(zhì)量引起的訴訟在實(shí)際操作極大的傷，同時(shí)也督促社會(huì)關(guān)注我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量存在的嚴(yán)重問(wèn)題。在案發(fā)中，受害者考慮到維權(quán)成本的因素往往選擇了沉默，打掉牙往肚子里咽。后很久一段時(shí)間內(nèi)，都沒(méi)有一家法院受理患兒家屬提出的民事賠償案，而之前律師們提起的六次共同訴訟沒(méi)有進(jìn)展。①經(jīng)過(guò)有責(zé)任感的法律人士的共同努力，首例患兒訴三鹿民事賠償案件于第二、受害者追償難。對(duì)于這種大型食品事故，國(guó)家出于穩(wěn)定社會(huì)，11月27號(hào)案件正式開(kāi)庭審理。原告提出的訴訟請(qǐng)求包括L、要求三鹿安撫群眾的目的往往會(huì)啟動(dòng)國(guó)家賠償機(jī)制，但一旦啟動(dòng)國(guó)家賠償程序就集團(tuán)賠償醫(yī)療費(fèi)210元，營(yíng)養(yǎng)費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)275元難以區(qū)分開(kāi)來(lái)，終結(jié)了司法程序。以致法律最終形同虛設(shè)。并且已有的賠償對(duì)于受害交通費(fèi)304元，護(hù)理費(fèi)745元，以上合并1534元。2、奶粉消費(fèi)賠償金者而言是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。三鹿集團(tuán)宣布破產(chǎn)后，賠償能力為零，除了刑事43650元。3、賠償原告精神損害L萬(wàn)元。4、隆化購(gòu)物中心承擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任外，三鹿就以破產(chǎn)終結(jié)了其民事責(zé)任嗎任。5、確認(rèn)原告后續(xù)治療費(fèi)用由三鹿集團(tuán)參與籌集建立的賠償基金負(fù)第三、生產(chǎn)者和政府有關(guān)部門(mén)互相推脫責(zé)任，消費(fèi)者的權(quán)益最后落擔(dān)。6、訴訟費(fèi)用二被告負(fù)擔(dān)。空。三鹿集團(tuán)在8月L號(hào)知道產(chǎn)品含三聚氰胺后就向有關(guān)部門(mén)報(bào)告了，第一項(xiàng)賠償很容易理解，不再贅述。而中國(guó)衛(wèi)生部副部長(zhǎng)高強(qiáng)認(rèn)為，三鹿集團(tuán)在知道其產(chǎn)品問(wèn)題后相當(dāng)長(zhǎng)的第二項(xiàng)奶粉消費(fèi)賠償金43650元是根據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全時(shí)間內(nèi)隱瞞不報(bào)，國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)蒲長(zhǎng)城表示，該局在9月9日才法第96條規(guī)定，”生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷(xiāo)售明知是不得到信息。雙方各執(zhí)一詞，究竟是政府失職還是生產(chǎn)者道德缺失符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者第四、我們沒(méi)有對(duì)于精神損失的賠償規(guī)定。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，直接后果是實(shí)或者銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。實(shí)在在影響了孩子發(fā)育，三聚氰胺毒害的兒童普遍存在身材瘦小、發(fā)育第三項(xiàng)精神損害賠償在我國(guó)法律上并無(wú)明文規(guī)定。遲緩等問(wèn)題。僅僅是醫(yī)療賠償是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在此我們應(yīng)該借鑒美國(guó)第四項(xiàng)之所以要求順義隆華購(gòu)物中心和三鹿集團(tuán)承擔(dān)連帶責(zé)任，首產(chǎn)品責(zé)任法關(guān)于精神損害賠償?shù)囊?guī)定。先這是基于法律的明文規(guī)定，中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第三第五、有關(guān)人員的行政責(zé)任被忽視。中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法十五條第二款規(guī)定”消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)規(guī)定第四十八條國(guó)家工作人員利用職務(wù)，對(duì)明知有違反本法規(guī)定構(gòu)損害的，可以向銷(xiāo)售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償”，故作為食成犯罪的行為的企業(yè)事業(yè)單位或者個(gè)人故意包庇使其不受追訴的，依法品銷(xiāo)售商和生產(chǎn)商的二被告應(yīng)對(duì)受害銷(xiāo)售者承擔(dān)連帶責(zé)任。追究刑事責(zé)任。而三鹿案中我們并沒(méi)有看到對(duì)于諸如質(zhì)檢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)●●●●●’●●●●●●洲●㈣●洲‘忡’㈣●●●●●●●●●●●●●?！瘛馩●●●●●●●●’●●●㈣●洲●’●●O●●●●●●●●’●●●‘●●●㈣●樅O和延伸，也就是說(shuō)法律來(lái)自社會(huì)生活，很多法律都是被發(fā)現(xiàn)而不是被創(chuàng)言有其存在的必要的，而且縱觀兩大法系關(guān)于刑事證人作證制度，可以造的，發(fā)現(xiàn)的法律是存在于人們內(nèi)心已經(jīng)普遍得到認(rèn)可的東西，相比那發(fā)現(xiàn)書(shū)面證言的采用成為一種趨勢(shì)，主要是因?yàn)槟壳靶淌略V訟中辯訴交些創(chuàng)造的法律而言，所需要的國(guó)家強(qiáng)制力更少。一項(xiàng)法律需要過(guò)多的強(qiáng)易的蔓延、刑事和解的勃興以及恢復(fù)性司法理念的倡導(dǎo)，在一定程度上制力才能實(shí)施的話，其執(zhí)行所達(dá)到的社會(huì)效果不會(huì)很好，而人們對(duì)習(xí)慣消減了對(duì)實(shí)體真實(shí)的追求，進(jìn)而證人作證的作用也在降低。面對(duì)這樣一一的遵守總能有一種發(fā)至內(nèi)心的認(rèn)同感。筆者認(rèn)為因在借鑒的基礎(chǔ)上取種發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)各級(jí)法院的案源多、本土資源無(wú)法完全滿足所有案件長(zhǎng)然后結(jié)合我國(guó)的實(shí)踐完善證人出庭作證制度。的高效率高質(zhì)量的審理，而采用書(shū)面證言可以提高訴訟效率，減少法院第一，以制度變遷帶動(dòng)觀念更新。基于我國(guó)現(xiàn)階段還存在著較深遠(yuǎn)的庭審壓力，因而我們不應(yīng)過(guò)分的追求所有的證人都應(yīng)該出庭作證的理的歷史文化傳統(tǒng)的影響，傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代司法理念的沖突，致使我們要想情形，而應(yīng)該完善對(duì)書(shū)面證人證言的采納問(wèn)題。尋找適當(dāng)?shù)慕鉀Q路徑，證人制度上的東西可以快速，而證人觀念的轉(zhuǎn)變五、結(jié)語(yǔ)需要一個(gè)較長(zhǎng)的緩沖期。固然國(guó)人有根深蒂固的”厭訴”等情緒，制定法而證人出庭率低是長(zhǎng)期困擾我國(guó)刑事審判的一個(gè)瓶頸問(wèn)題，該問(wèn)題和民間法往往難以達(dá)成一致性，但是我們也不能固守傳統(tǒng)，完全否定制引起了理論界和實(shí)務(wù)界的高度關(guān)注。很多學(xué)者都提出了如何完善我國(guó)定法的作用，”正是在無(wú)人意識(shí)到的情況下，國(guó)家制定法正在以一種特殊證人作證制度的立法建議，筆者認(rèn)為，從英美法系和大陸法系證人作證的途徑滲透到社會(huì)中來(lái)了，在某種程度上改變了人們的行為，因此也就的本土化分析，進(jìn)而闡述我國(guó)證人不出庭作證的本土化原因。傳統(tǒng)理念是在改變民間法的規(guī)則。”⑦對(duì)此我們應(yīng)從制度入手，完善直接言詞原與現(xiàn)代理念的沖突是刑事審判中一個(gè)重要的原因，以正確認(rèn)識(shí)兩者的關(guān)則、證人出庭作證制度的相關(guān)規(guī)定，使這些規(guī)定都具有可操作性。系，應(yīng)當(dāng)成為改革和完善我國(guó)刑事證人作證制度的基本思路。第二，妥善處理西方法律制度、法治理念對(duì)中國(guó)的沖擊。西方國(guó)家注釋普遍存在證人宣誓制度，這種宣誓很多都具有濃厚的宗教色彩，民眾對(duì)①易延友著證據(jù)法的體系與精神一以英美法為特別參照，北京大宗教信仰的虔誠(chéng)度使得證人的真實(shí)性有一定的保證。而中國(guó)人大都是學(xué)出版社，20LO年版，第42頁(yè)。無(wú)神論者，因而宗教信仰的宣誓制度在我國(guó)目前是行不通的，我國(guó)目前②熊秋紅”事證人作證制度之反思一以對(duì)質(zhì)權(quán)為中心的分析”，中用的是證人保證書(shū)制度，實(shí)踐證明，證人保證書(shū)沒(méi)有起到實(shí)際的效果，主國(guó)政法大學(xué)學(xué)報(bào)2009年第5期。要原因是證人保證書(shū)是一紙空文，雖然書(shū)上有”如作偽證，將受到法律的③【法】卡斯東斯特法尼、喬治勒瓦索、貝爾納布洛克著，羅結(jié)珍制裁。”等字眼，而懲罰措施實(shí)在不到位，使得證人保證書(shū)形同虛設(shè)，有譯，法國(guó)刑事訴訟法精義，中國(guó)政法大學(xué)出版社，1999年版，第76頁(yè)。走過(guò)場(chǎng)之疑。宣誓制度是對(duì)證人內(nèi)心信仰的制約，我國(guó)的證人保證書(shū)也④何家弘主編證人制度研究，人民法院出版社，2004年版，第37只能在保證書(shū)上下功夫，使保證書(shū)具有強(qiáng)大的法律威信達(dá)到威懾的作用。頁(yè)。再者西方的法律制度比如大陸法系的直接言詞原則、英美法系的交叉詢⑤費(fèi)孝通著鄉(xiāng)土中國(guó)生育制度，北京大學(xué)出版社1999年版，第問(wèn)制度對(duì)我國(guó)有較大的借鑒意義，立足本土資源，引進(jìn)適合我國(guó)證人作57頁(yè)。證生長(zhǎng)的土壤乃最佳選擇。⑥美埃爾曼著比較法律文化，賀衛(wèi)方譯，三聯(lián)書(shū)店1990年版，第三，攻守結(jié)合一對(duì)待書(shū)面證言的態(tài)度應(yīng)中肯。無(wú)論從民眾角度還第277頁(yè)。是從公檢法三機(jī)關(guān)角度考慮，我們現(xiàn)階段仍然無(wú)法避免書(shū)面證人證言的⑦蘇力著，法治及其本土資源，中國(guó)政法大學(xué)出版社，2002年版，運(yùn)用，如上所說(shuō)，此問(wèn)題的解決需要較長(zhǎng)的時(shí)間。那如今我們應(yīng)以何種第5L頁(yè)。態(tài)勢(shì)面對(duì)這樣的問(wèn)題呢筆者認(rèn)為可以從攻守方面分析攻即如何規(guī)范作者簡(jiǎn)介謝瓊瓊女華東政法大學(xué)10級(jí)研究生教育院碩士訴訟書(shū)面證言的采納，守即嚴(yán)格遵守證人出庭接受質(zhì)證的程序規(guī)定。書(shū)面證法學(xué)。42萬(wàn)方數(shù)據(jù)人的追究。”國(guó)家免撿產(chǎn)品”出現(xiàn)重大問(wèn)題，責(zé)任究竟在質(zhì)監(jiān)部門(mén)還是生產(chǎn)者我們的免檢制度是應(yīng)該取消還是保留至此，我們也在尋找一種更好的產(chǎn)品責(zé)任制度，司法救濟(jì)以真正實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的權(quán)益。我們希望從國(guó)外的一些制度中得到啟示二、發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的實(shí)踐、探索，逐步形成了一套比較先進(jìn)的產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定，其中有一部分值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。下面將從產(chǎn)品責(zé)任歸責(zé)原則、損害賠償、賠償限制三方面介紹歐美產(chǎn)品責(zé)任的相關(guān)問(wèn)題。一、產(chǎn)品責(zé)任歸責(zé)原則”產(chǎn)品責(zé)任的歸責(zé)原則是確定產(chǎn)品責(zé)任歸屬的準(zhǔn)則，是要求行為人承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任的根據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和理由?！毕旅媸菤W美現(xiàn)行產(chǎn)品責(zé)任歸責(zé)原則一歐洲的產(chǎn)品責(zé)任歸責(zé)原則80年代以前，由于缺乏完整的國(guó)際產(chǎn)品責(zé)任立法，歐洲各國(guó)的產(chǎn)品責(zé)任歸責(zé)原則并不一致。法國(guó)法院將關(guān)于物的監(jiān)護(hù)人責(zé)任的規(guī)定擴(kuò)大解釋為包括產(chǎn)品制造人的責(zé)任，從而使生產(chǎn)者承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任。在德國(guó)，依民法典有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)品致?lián)p原本適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，后改為舉證責(zé)任倒置，實(shí)行過(guò)錯(cuò)推定。而在英國(guó)，1987年以前一直堅(jiān)持過(guò)失侵權(quán)責(zé)任，制造商僅因其違反注意義務(wù)才承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任。歐洲產(chǎn)品責(zé)任歸責(zé)原則的多元化狀態(tài)持續(xù)到80年代中期。1985年歐共體產(chǎn)品責(zé)任指令第1條規(guī)定”生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)品的缺陷造成的損害負(fù)責(zé)?！痹撝噶顝木S護(hù)消費(fèi)者利益的宗旨出發(fā)，明確規(guī)定生產(chǎn)者應(yīng)對(duì)產(chǎn)品缺陷致?lián)p承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任，不僅免除了受害者證明加害人過(guò)失的舉證義務(wù)，而且不允許加害人以自己已盡注意義務(wù)進(jìn)行抗辯。指令公布后，不僅歐共體各成員國(guó)，而且其他許多歐洲國(guó)家如挪威、奧地利等，都紛紛確立了本國(guó)的嚴(yán)格產(chǎn)品責(zé)任。二美國(guó)的產(chǎn)品責(zé)任歸責(zé)原則經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的歷史演變，美國(guó)產(chǎn)品歸責(zé)原則已基本形成嚴(yán)格責(zé)任為主，過(guò)失責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任和市場(chǎng)份額責(zé)任并存的格局。60年代以來(lái)，美國(guó)產(chǎn)品責(zé)任法的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)是對(duì)生產(chǎn)者越來(lái)越多地適用嚴(yán)格責(zé)任。這一責(zé)任最初是由特雷諾法官在1944年的艾思克拉訴富萊斯諾可口可樂(lè)瓶裝公司案中加以表述的，但此案并未依嚴(yán)格責(zé)任進(jìn)行判決。一般認(rèn)為1963年的格林曼訴尤巴電器公司案是第一例嚴(yán)格產(chǎn)品責(zé)任案件。在該案中，特雷諾法官指出”當(dāng)一個(gè)制造商將一件產(chǎn)品投放市場(chǎng)時(shí)，明知它將不經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)是否存在缺陷而使用，只需證明該產(chǎn)品存在缺陷并對(duì)人造成傷害，則制造者對(duì)損害負(fù)有侵權(quán)方面的嚴(yán)格責(zé)任。”當(dāng)然，嚴(yán)格責(zé)任的出現(xiàn)并未排除過(guò)失責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任的適用，而是由原告根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行選擇而提起訴訟。此外，80年代以來(lái)，美國(guó)法院還提出一種所謂市場(chǎng)份額責(zé)任，即由若干制造商按其市場(chǎng)份額共同向受害者承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任。它見(jiàn)之于1982年的辛德?tīng)栐V阿爾伯特藥廠案。這種責(zé)任實(shí)際上是嚴(yán)格責(zé)任的因果關(guān)系或然化。二、損害賠償范圍一歐洲產(chǎn)品責(zé)任法規(guī)定的損害賠償范圍根據(jù)歐共體產(chǎn)品責(zé)任指令，產(chǎn)品責(zé)任的損害賠償范圍包括死亡、人身傷害；缺陷產(chǎn)品以外的財(cái)產(chǎn)損害。此外，歐共體還允許各成員國(guó)在國(guó)內(nèi)法上規(guī)定非物質(zhì)損害的賠償問(wèn)題。二美國(guó)產(chǎn)品責(zé)任法規(guī)定的損害賠償范圍在美國(guó)，產(chǎn)品責(zé)任損害賠償范圍包括物質(zhì)損害賠償、精神損害賠償和懲罰性損害賠償。1物質(zhì)損害賠償包括財(cái)產(chǎn)損害和由人身肉體傷害、疾病和死亡所帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)上的不利益，但”不包括直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失。2精神損害賠償屬于非金錢(qián)性損害賠償，包括”由人身肉體傷害、疾病和死亡引起的精神痛苦或情感傷害”，以及”由于索賠入被置于直接人身危險(xiǎn)的境地而引起的并表現(xiàn)為實(shí)際存在的他覺(jué)癥狀的精神痛苦或情感傷害”，其”金額不得超過(guò)2500美元，或不得超過(guò)金錢(qián)性損害賠償金額的兩倍，以兩者中的少者為準(zhǔn)。但是原告通過(guò)優(yōu)勢(shì)證據(jù)證明產(chǎn)品使原告遭受?chē)?yán)重的和永久的或長(zhǎng)期的1毀容；2身體機(jī)能的損壞；3痛苦和不適；4精神疾病，則不在此限。”3懲罰性損害賠償是作為一種懲罰方式而由加害人給予受害人超過(guò)其實(shí)際損失的損害賠償金額?！痹嫱ㄟ^(guò)明顯的和令人信服的證據(jù)證明，由于產(chǎn)品銷(xiāo)售者對(duì)產(chǎn)品使用者、消費(fèi)者或可能受到產(chǎn)品損害的其他人員的安全采取輕率漠視態(tài)度，致使原告遭受損害的，原告可得到懲罰性損害賠償?！笨梢?jiàn)，懲罰性損害賠償是對(duì)制造商、銷(xiāo)售商漠視他人安全的一種懲罰措施。三、關(guān)于賠償限制問(wèn)題賠償額的限制分為最高額的限制和最低額的限制，兩者具有不同的制度價(jià)值。美國(guó)由于實(shí)行懲罰性賠償制度。對(duì)賠償額不加限制，所以巨額賠償案件多有出現(xiàn)。而歐洲產(chǎn)品責(zé)任法對(duì)最高責(zé)任限額和最低賠償額都作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定，從而使賠償數(shù)額更趨合理。其中，對(duì)同類(lèi)產(chǎn)品的同一缺陷造成的死亡或人身傷害，歐共體允許各成員國(guó)規(guī)定不少于7000萬(wàn)歐洲貨幣單位的生產(chǎn)者最高責(zé)任限額而財(cái)產(chǎn)損害的價(jià)值則不應(yīng)低于500歐洲貨幣單位。可以看出，對(duì)賠償額做出最高限制和最低限制的雙重限制是當(dāng)今發(fā)展趨勢(shì)。三、關(guān)于我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法律制度之建議那么，面對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)消費(fèi)品領(lǐng)域如此頻繁的安全事故，我國(guó)該從哪些方面完善相應(yīng)的法律制度來(lái)解決這一問(wèn)題昵基于我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，產(chǎn)品責(zé)任認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合國(guó)外優(yōu)良經(jīng)驗(yàn)，筆者先從如下方面提出我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法律制度的完善思路。1將產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法從現(xiàn)有的產(chǎn)品質(zhì)量法中分立出來(lái)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法調(diào)整的是國(guó)家以管理者的身份與生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者及其他主題作為被管理者之間的監(jiān)督與被監(jiān)督、管理與被管理的關(guān)系，它是公法，產(chǎn)品責(zé)任法是調(diào)整生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者與消費(fèi)者之間因缺陷產(chǎn)品造成的損害和賠償關(guān)系的規(guī)范，屬于侵權(quán)責(zé)任法范疇。兩者性質(zhì)迥異，放在一部法律中難免引發(fā)混淆和誤解，影響產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法的有效實(shí)施，同時(shí)也使得產(chǎn)品責(zé)任法立法漏洞很多。2協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī)目前，我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法律規(guī)范之間的沖突，已經(jīng)制約了監(jiān)管工作的開(kāi)展，很多慘劇的發(fā)生無(wú)不證明了這一點(diǎn)，要改變現(xiàn)狀，立法者應(yīng)該從全局出發(fā)。結(jié)合實(shí)際，修訂先關(guān)法規(guī)，增強(qiáng)可操作性。3借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建合理的法律責(zé)任制度。首先，必須提高被監(jiān)管者的違法成本，增強(qiáng)法律的威懾力。不但要提高懲罰數(shù)額，還要將相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處罰，甚至追究刑事責(zé)任其次，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法者的監(jiān)督，明確其執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序，考核執(zhí)法質(zhì)量。4缺陷產(chǎn)品召回制度立法就世界范圍來(lái)看，絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都已經(jīng)建立了健全的缺陷產(chǎn)品召回制度，該制度被證明是一項(xiàng)尤其是對(duì)缺陷產(chǎn)品進(jìn)行管理的有效制度。以立法的形式在我國(guó)確立這一制度是相當(dāng)必要的，一方面，這將促使企業(yè)提高其產(chǎn)品制造工藝，從而提高產(chǎn)品檔次，另一方面，該制度有利于維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。在很多缺陷產(chǎn)品造成損害的案件中，僅依靠消費(fèi)者提起損害賠償訴訟，根本不足以起到對(duì)制造商的威懾作用，而且維權(quán)渠道不暢，消費(fèi)者在維權(quán)過(guò)程中所付出的各項(xiàng)成本事實(shí)上已經(jīng)超出其能獲得的賠償，故而許多消費(fèi)者在被侵犯了合法權(quán)益之后往往會(huì)忍氣吞聲，從而更加助長(zhǎng)了制造商等主體鋌而走險(xiǎn)的膽量。從立法層面上確立和完善該項(xiàng)制度，就能及時(shí)、有效地消除各種產(chǎn)品的安全隱患，落實(shí)制造商等主體的質(zhì)量責(zé)任，全面救濟(jì)消費(fèi)者所遭受的損失。故而，我國(guó)有必要提升缺陷產(chǎn)品召回制度的立法層級(jí)，確立具體的召回的前提條件和范圍明確召回的方式和程序。四、結(jié)語(yǔ)總而言之，產(chǎn)品質(zhì)量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文明程度高低的綜合反映，產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題不容忽視。立法上要不斷建立健全的法律法規(guī)；制度上，要落實(shí)各個(gè)行政部門(mén)的行政職責(zé)；監(jiān)管上，要求各個(gè)監(jiān)管機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。同時(shí)也要鼓勵(lì)群眾進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。注釋①?gòu)娜ツ?2月8日開(kāi)始，我們一共提起了6次共同訴訟。12月8日我們代表63名受害者提起了針對(duì)三鹿集團(tuán)的訴訟12月26日再次向石家莊中院提起刑事附帶民事訴訟；12月26日李靜林律師代表28名圣元受害者向圣元集團(tuán)發(fā)出了律師函，提出了賠償要求2009年1月16日，志愿律師代表213名奶粉受害者針對(duì)22家生產(chǎn)過(guò)有毒奶制品的企業(yè)向最高法院提起了共同訴訟；2009年2月4日我們?cè)俅蜗蜃罡叻ㄔ杭乃土嗽V訟資料2009年2月13日，鑒于三鹿集團(tuán)破產(chǎn)進(jìn)入程序擔(dān)心受害者失去獲得賠償?shù)臋C(jī)會(huì)，志愿律師代表117名三鹿受害者再次向石家莊市中院提起了民事訴訟；2009年3月1日，李靜林律師代表54名圣元奶粉受害者向青島中院提起了民事訴訟。摘自許志永博客參考文獻(xiàn)1】賀建論我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法律制度的完善第29至31頁(yè)2兒美羅伯特考特、托馬斯尤倫，法和經(jīng)濟(jì)學(xué)【M】上海上海三聯(lián)書(shū)店上海人民出版社1994626629。3】國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問(wèn)題的決定國(guó)發(fā)【1999124號(hào)43萬(wàn)方數(shù)據(jù)

簡(jiǎn)介：美國(guó)封閉公司法律制度及其立法選擇【內(nèi)容提要】美國(guó)的封閉公司也叫封閉持股公司，具有股東人數(shù)少、股份轉(zhuǎn)讓有嚴(yán)格限制等特點(diǎn)。由于封閉公司在美國(guó)大量存在以及在美國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的重要作用，美國(guó)立法界已經(jīng)越來(lái)越注意到它與開(kāi)放公司的差異，并在立法上得到了體現(xiàn)。由于美國(guó)獨(dú)特的立法體制，美國(guó)關(guān)于封閉公司的立法可以概括為三種模式統(tǒng)一調(diào)整模式、紐約州模式和專(zhuān)門(mén)的封閉公司立法模式。由于種種原因，我國(guó)對(duì)美國(guó)的封閉公司制度缺乏應(yīng)有的了解，甚至有的將它和我國(guó)的有限責(zé)任公司等同起來(lái)。雖然美國(guó)封閉公司一、封閉公司的概念及其特征根據(jù)股東人數(shù)的多少以及股權(quán)的分散程度和股權(quán)的轉(zhuǎn)讓方式的不同，美國(guó)的公司一般可以分為兩類(lèi)封閉公司（CLOSECPATION）和開(kāi)放公司（PUBLICLYHELDCPATION）。封閉公司又叫封閉持股公司（CLOSELYHELDCPATIONS），但是對(duì)于到底什么是封閉公司，目前還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的普遍接受的定義。最早關(guān)于封閉公司的定義是伊利諾伊州高級(jí)法院在審理GALLER訴GALLER一案中作出的，其中認(rèn)為封閉公司的股東人數(shù)較少，幾乎不允許這種公司的股票上市交易。（注SUPREMECOURTOFILLINOIS32ILL2D16203NE2D5771965）美國(guó)法學(xué)會(huì)1994年頒布了公司管理原則分析與建議，其中對(duì)封閉公司下了一個(gè)定義“‘封閉公司’指的是股份證券由少數(shù)人持有，且證券不得在交易市場(chǎng)進(jìn)行交易的公司”。（注AMERICANLAWINSTITUTEPRINCIPLESOFCPATEGOVERNACEANALYSISRECOMMENDATIONS1994SECTION106）哈佛大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、著名的公司法學(xué)家克拉克教授則認(rèn)為“封閉公司，即封閉持股企業(yè)的簡(jiǎn)稱，可以定義為只有少數(shù)個(gè)體股東（如少于三十人），并且股東的股份不得在正式認(rèn)可的證券交易所或柜臺(tái)市場(chǎng)進(jìn)行交易的公司?！保ㄗⅲ勖溃萘_伯特C克拉克，公司法則，胡平、林長(zhǎng)遠(yuǎn)、徐慶恒、陳亮翻譯，李靜冰譯校，工商出版社，1999年1月第一版，第16頁(yè)。）這三者有一個(gè)共同之處，那就是他們都是從公司的外在特征上來(lái)定義的，強(qiáng)調(diào)的是公司股東人數(shù)的多少以及股份能否自由交易。封閉公司制定法補(bǔ)充規(guī)范（MODELSTATUTYCLOSECPATIONSUPPLEMENT）認(rèn)為“制定法上的封閉公司在公司章程中申明公司是制定法上的封閉公司的公司形式”，（注MODELSTATUTYCLOSECPATIONSUPPLEMENTSECTION3）強(qiáng)調(diào)的是公司在法律上的形式要件，認(rèn)為公司只有在公司章程中明確說(shuō)明了公司的性質(zhì)是制定法意義上的封閉公司，否則即使具備了封閉公司的條件，也不能看作是真正的封閉公司。加利弗尼亞州公司法典則既注意其法律形式，又注重其外在的形式。（注加州公司法典對(duì)封閉公司下的定義是“‘封閉公司’指的是公司章程中除了包括第202條（即關(guān)于公司章程的必備條款）的規(guī)定外，還包括公司所發(fā)行的所有種類(lèi)的股份應(yīng)當(dāng)由不超過(guò)三十五人的特定數(shù)量、記錄在冊(cè)的股東持有的規(guī)定，以及“本公司是封閉公司”的申明。SEECALIFNIACPATIONSCODESECTION158。）不過(guò)一般認(rèn)為，封閉公司具有以下特征（1）股東人數(shù)較少。如美國(guó)加州公司法規(guī)定，股東人數(shù)超過(guò)35人就為開(kāi)放公司。封閉公司制定法補(bǔ)充規(guī)范規(guī)定為50人以下。由于股東人數(shù)較少，因而公司一般沒(méi)有董事會(huì)，股權(quán)一般集中掌握在幾個(gè)股東手中，而且相當(dāng)多的封閉公司實(shí)際上就是一個(gè)家族公司，其股東都是親戚或朋友。（2）公司股份的募集和轉(zhuǎn)讓有極為嚴(yán)格的限制。封閉公司的股份一般不允許轉(zhuǎn)讓?zhuān)膊辉试S上市交易。封閉公司不能向社會(huì)公開(kāi)募集股份。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股份應(yīng)當(dāng)取得所有股東的同意，在同等條件下，公司其他股東享有優(yōu)先權(quán)。（3）公司變更沒(méi)有嚴(yán)格的手續(xù)。在公司設(shè)立時(shí)，公司章程中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明公司的性質(zhì)為封閉公司，否則就是開(kāi)放公司。將封閉公司變更為開(kāi)放公司不是公司形式的變化，不需要對(duì)公司進(jìn)行解散和清算，只需要對(duì)公司章程作出修改，取消有關(guān)股份轉(zhuǎn)讓的限制條款，增加公司公開(kāi)招股的內(nèi)容即可在管理上和合伙企業(yè)非常相似。第六，在法律適用上不同。我國(guó)的有限公司和股份有限公司都適用同一部公司法，其他有關(guān)公司的法律規(guī)范在一般情況下都同時(shí)適用于這兩種公司。而美國(guó)的封閉公司依據(jù)單獨(dú)的封閉公司法，在封閉公司注冊(cè)署注冊(cè)，美國(guó)許多州針對(duì)封閉公司的特殊性制定了單獨(dú)的封閉公司法，封閉公司一般不能適用開(kāi)放公司法，反之亦然。三、美國(guó)的封閉公司制度以及公司立法封閉公司的設(shè)立程序在大多數(shù)州都比較簡(jiǎn)單，并且在大多數(shù)州簡(jiǎn)化設(shè)立手續(xù)已是一種趨勢(shì)，一般只要有一個(gè)法律秘書(shū)（ACOMPETENTLEGALSECRETARY）就能完成。有些州甚至還可以“通過(guò)寄明信片的方式設(shè)立”。（注HAMILTONROBERTWCASESMATERIALSONCPATIONSINCLUDINGPARTNERSHIPSLIMITEDPARTNERSHIPS3RDEDWESTPUBLISHINGCOSTPAULMINN1988P251）根據(jù)修訂后的公司示范法，（注根據(jù)封閉公司制定法補(bǔ)充規(guī)范第2條規(guī)定，公司示范法在不與補(bǔ)充規(guī)范相沖突的情況下，也適用于封閉公司。）公司設(shè)立登記時(shí)向州務(wù)卿提交的文件主要有公司章程（ARTICLESOFINCPATION）、公司內(nèi)部細(xì)則（BYLAWS）、設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)以及其他文件。公司財(cái)產(chǎn)由以下幾部分組成（1）股東為換取公司股份而作的出資；（2）股東給公司的貸款；（3）公司向第三人（如銀行）取得的貸款，但必須有股東提供擔(dān)保。公司發(fā)行的股票可以分為普通股和優(yōu)先股。優(yōu)先股又可以分為累積性優(yōu)先股、非累積性優(yōu)先股和部分累積性優(yōu)先股三種。普通股的股東一般擁有表決權(quán)，但是如果股東愿意的話，他所持有的優(yōu)先股也可以根據(jù)公司章程中規(guī)定的比率兌換成普通股。封閉公司發(fā)行的股票應(yīng)當(dāng)記載下面的陳述“制定法意義上封閉公司股東的權(quán)利和其它公司的股東權(quán)利有著實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。公司章程及內(nèi)部細(xì)則、股東協(xié)議以及其他文件都有可能限制股份的轉(zhuǎn)讓?zhuān)⑶矣绊懲镀睓?quán)和其它權(quán)利，如果股東向公司提出書(shū)面申請(qǐng)，則可以得到這些文件?！狈忾]公司的股票一般情況下不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)枪菊鲁套髁讼喾匆?guī)定，否則下列情形不適用這一規(guī)定（1）向公司或公司中持有同樣股份的其他股東轉(zhuǎn)讓股份；（2）向公司股東的直系親屬（如配偶、父母、直系卑親屬（包括養(yǎng)子女、繼子女）、配偶的直系卑親屬以及兄弟和姐妹等）轉(zhuǎn)讓股份；（3）如果取得了擁有一般投票權(quán)的公司所有股東的書(shū)面同意；（4）當(dāng)股東死亡時(shí)向遺囑執(zhí)行人或遺產(chǎn)管理人轉(zhuǎn)讓股份，或者由于破產(chǎn)、解散或者對(duì)股東提起破產(chǎn)或解散的訴訟而向受托人或財(cái)產(chǎn)接受人轉(zhuǎn)讓股份；（5）因合并、交換股份或者將現(xiàn)有股份轉(zhuǎn)換成公司的另一種股份而進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)唬?）作為制定法意義上的封閉公司的法人資格終止以后的轉(zhuǎn)讓。封閉公司的股東可以對(duì)公司權(quán)利的行使、經(jīng)營(yíng)管理以及公司事務(wù)或者公司股東間的關(guān)系達(dá)成書(shū)面協(xié)議。即使在下列情形中，這種協(xié)議還是有效的（1）取消董事會(huì)；（2）限制董事會(huì)的權(quán)限或授權(quán)董事代理投票（DIRECTPROXY）或加權(quán)投票權(quán)（WEIGHTEDVOTINGRIGHTS）；（3）將公司作為合伙企業(yè)對(duì)待；（4）使董事間的關(guān)系或董事跟公司之間的關(guān)系類(lèi)似于合伙人之間的關(guān)系。這就是說(shuō)，封閉公司可以沒(méi)有董事會(huì)，而由股東直接管理公司事務(wù)。即使公司章程中規(guī)定了董事會(huì)，公司已經(jīng)有董事會(huì)，股東也可以通過(guò)書(shū)面協(xié)議限制董事會(huì)的權(quán)限，取消法律規(guī)定的董事的責(zé)任。但是修改公司章程、取消董事會(huì)，應(yīng)當(dāng)取得所有股東的批準(zhǔn)；如果股份尚未發(fā)行，則應(yīng)取得所有認(rèn)購(gòu)人的批準(zhǔn)。如果公司不設(shè)董事會(huì)，則公司的一切權(quán)利、公司的業(yè)務(wù)或

簡(jiǎn)介：經(jīng)濟(jì)法律基礎(chǔ)試題一、單項(xiàng)選擇題1規(guī)定國(guó)家根本制度和根本任務(wù)的法律是。A民法B經(jīng)濟(jì)法C憲法D行政法規(guī)2構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的首要要素是。A經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體B經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體C經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容D經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的體系3中華人民共和國(guó)民法調(diào)整。A所有的財(cái)產(chǎn)關(guān)系B縱向的財(cái)產(chǎn)關(guān)系C平等主體間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系D經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系4債務(wù)人明確表示履行拖欠的債務(wù)，這在法律上將引起。A訴訟時(shí)效的中止B訴訟時(shí)效的中斷C訴訟時(shí)效的延長(zhǎng)D法定訴訟時(shí)效期間的改變5職工代表大會(huì)是國(guó)有企業(yè)的。A企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理決策機(jī)構(gòu)B企業(yè)的生產(chǎn)指揮機(jī)構(gòu)C企業(yè)廠長(zhǎng)的咨詢參謀機(jī)構(gòu)D企業(yè)職工行使民主管理權(quán)的機(jī)構(gòu)6破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后的第一清償順序是。A破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款B破產(chǎn)企業(yè)所欠銀行貸款C破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用D破產(chǎn)債權(quán)7公司法的調(diào)整對(duì)象是。A公司內(nèi)部的組織管理關(guān)系和財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)系B公司外部的財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)系和生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系C公司內(nèi)、外部的財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)系和生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系D公司內(nèi)、外部的組織管理關(guān)系和財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)系8有限責(zé)任公司股東的最高人數(shù)是。A20人B30人C40人D50人9溢價(jià)發(fā)行是指發(fā)行人。A按高出面額價(jià)格發(fā)行股票B按低于面額價(jià)格發(fā)行股票C按等于面額價(jià)格發(fā)行股票D按小于面額價(jià)格發(fā)行股票10證券的代銷(xiāo)、包銷(xiāo)期最長(zhǎng)不得超過(guò)。A100天B60天C90天D30天11我國(guó)商標(biāo)法規(guī)定，自核準(zhǔn)之日起計(jì)算，注冊(cè)商標(biāo)的有效期為。A20年B15年C10年D8年12我國(guó)專(zhuān)利法規(guī)定，專(zhuān)利權(quán)期限的計(jì)算日起算日是。A批準(zhǔn)日B申請(qǐng)日C公告日D開(kāi)始使用日13依消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法意義上的消費(fèi)者是指。A自然人B事業(yè)單位26法是統(tǒng)治階級(jí)全部意志的體現(xiàn)。27國(guó)有企業(yè)就是國(guó)家和政府管理的企業(yè)。28對(duì)國(guó)家規(guī)定或者經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者約定包修、包換、包退的商品，在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或者退貨。29國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以國(guó)務(wù)院公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。30行政訴訟中貫徹“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”原則，即當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張負(fù)舉證責(zé)任。在民事訴訟中，被告應(yīng)對(duì)其作出的具體行政行為承擔(dān)舉證責(zé)任。四、筒答題（計(jì)20分）31民事法律行為的有效條件。答民事法律行為必須具備一定的條件才能成立，已經(jīng)成立的民事行為，只有具備法定的條件才能生效，并受法律的保護(hù)。（2分）1行為人必須具有相應(yīng)的民事行為能力；2行為人的意思表示必須真實(shí)；3不違背法律或社會(huì)公共利益32證券發(fā)行的審核制度。（6分）答證券發(fā)行審核，是證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)除豁免證券之外的證券發(fā)行作出是否準(zhǔn)予發(fā)行的制度。主要有兩種方式一是注冊(cè)制；另一種是核準(zhǔn)制。（3分）注冊(cè)制與核準(zhǔn)制這兩種證券發(fā)行審核體制各具優(yōu)點(diǎn)，又各有不足。將二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，則可有效地彌補(bǔ)它們的不足，達(dá)到相得益彰的結(jié)果。（3分）33政府采購(gòu)的方式。（8分）答公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，這是主要的采購(gòu)方式；（1分）邀請(qǐng)招標(biāo)方式；（1分）競(jìng)爭(zhēng)性談判方式；（1分）單一來(lái)源采購(gòu)方式；（1分）詢價(jià)采購(gòu)方式；（1分）國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他方式，如批量采購(gòu)、小額采購(gòu)和定點(diǎn)采購(gòu)等。（1分）五、案例分析題（每題10分，計(jì)30分）342001年3月初甲公司與乙糧油公司簽定了購(gòu)銷(xiāo)100噸大豆的合同，單價(jià)每噸2400元，總價(jià)款24萬(wàn)元，交貨款為當(dāng)年11月30日，交貨地點(diǎn)為天津港碼頭。合同簽定后，甲公司于2001年4月預(yù)付貨款24萬(wàn)元。乙糧油公司為了向甲公司供貨于3月底與某糧庫(kù)簽定大豆購(gòu)銷(xiāo)合同，約定由該糧庫(kù)提供乙糧油公司100噸大豆，單價(jià)每噸2000元，總價(jià)款20萬(wàn)元。11月28日在天津港交貨，并于4月底預(yù)付了部分貨款，某糧庫(kù)必須依質(zhì)按期交貨。2001年10月，某糧庫(kù)向乙糧油公司提出，由于國(guó)家調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，每噸須漲價(jià)200元方能供貨，乙糧油公司立即通知甲公司是否同意漲價(jià)，甲公司不同意。乙糧油公司即電復(fù)某糧庫(kù)不同意漲價(jià)，并于10月15日派人赴某糧庫(kù)商談。乙糧油公司考慮其與該糧庫(kù)的業(yè)務(wù)關(guān)系，同意漲價(jià)100元，但糧庫(kù)堅(jiān)持200元。甲公司在交貨無(wú)望的情況下，訴諸法院，要求乙糧油公司、某糧庫(kù)履約，否則賠償一切經(jīng)濟(jì)損失。