簡(jiǎn)介：農(nóng)村合作金融創(chuàng)新試點(diǎn)工作實(shí)施方案為進(jìn)一步深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，有效破解”三農(nóng)“發(fā)展資金瓶頸，切實(shí)推動(dòng)資源要素向農(nóng)村流通，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素平等交換和資源均衡配置，全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)”四個(gè)全面“發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持五大發(fā)展理念，緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)村金融創(chuàng)新示范市目標(biāo)，以培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展為核心，以三農(nóng)金融服務(wù)中心（農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心）為紐帶，與農(nóng)民合作社聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)合聯(lián)）深度合作，搭建好集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、涉農(nóng)征信服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)、鑒證抵押服務(wù)和涉農(nóng)金融服務(wù)為一體的農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)，全面深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，著力解決農(nóng)村”貸款難“、”貸款貴“、”貸款慢“問(wèn)題，為加快”四化同步“發(fā)展、率先全面建成小康社會(huì)提供重要支持。二、基本原則（一）依法依規(guī)。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，規(guī)范開展農(nóng)村金融創(chuàng)新，確保金融產(chǎn)品、運(yùn)行機(jī)制和相關(guān)服務(wù)合法合規(guī)。（二）政府主導(dǎo)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，整合力量，加強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新體系建設(shè)，優(yōu)化辦理流程，提高審批效率，切實(shí)降低涉農(nóng)融資成本。通過(guò)23年的努力，農(nóng)村合作金融創(chuàng)新力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)貸款流程不斷簡(jiǎn)化、涉農(nóng)貸款成本顯著降低、涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)有效管控、涉農(nóng)資金使用效率顯著提高、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。2016年發(fā)放涉農(nóng)貸款規(guī)模達(dá)到25億元，信用貸款占比達(dá)到40以上。2017年貸款規(guī)模不低于5億元，貸款有效需求滿足率達(dá)到95以上。五、主要任務(wù)（一）搭建創(chuàng)新平臺(tái)體系1構(gòu)建全地域、全領(lǐng)域、全方位的”三農(nóng)“金融信用服務(wù)體系。一是打造全地域（市）、全領(lǐng)域（農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織等服務(wù)群體）、全方位（農(nóng)林水、農(nóng)業(yè)訂單等多權(quán)抵押融資）的三農(nóng)金融服務(wù)中心（農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心），以中心為平臺(tái)和紐帶，建立農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)合聯(lián)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作銀行、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司各方合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)資金流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金合理配置。二是整合涉農(nóng)信息。充分運(yùn)用農(nóng)村網(wǎng)格化建成成果，整合公安、稅務(wù)、工商、法院、供水、供電、供氣、農(nóng)合聯(lián)及市直涉農(nóng)部門信息資源，建立集信息采集、大數(shù)據(jù)分析、征信評(píng)級(jí)、征信查詢、產(chǎn)權(quán)確權(quán)、交易鑒證、評(píng)估抵押、擔(dān)保融資等多功能于一體的信息系統(tǒng)。三是完善擔(dān)保機(jī)制。市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司專設(shè)涉農(nóng)金融服務(wù)部，為需要擔(dān)保的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保服務(wù)。四是建立涉農(nóng)貸款風(fēng)

簡(jiǎn)介：農(nóng)商銀行轉(zhuǎn)型升級(jí)需金融科技”導(dǎo)航“金融科技在沖擊農(nóng)商銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，也激發(fā)了農(nóng)商銀行的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。面對(duì)”金融科技“這個(gè)新風(fēng)口，農(nóng)商銀行只有通過(guò)新技術(shù)升級(jí)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、新模式優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)、新思維搭建開放平臺(tái)、新機(jī)制落實(shí)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，才能加強(qiáng)新興信息技術(shù)與金融傳統(tǒng)模式深度融合，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型和全渠道協(xié)同共享，打造普惠化、智慧化、生態(tài)化的綜合服務(wù)體系。”五個(gè)創(chuàng)新“裝置金融科技新動(dòng)力金融科技對(duì)農(nóng)商銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)生的新動(dòng)力就是在客戶服務(wù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新與運(yùn)用上。它不僅具備低成本、高效率、低門檻的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，而且讓客戶體驗(yàn)更好、營(yíng)銷投入精準(zhǔn)。金融科技大潮既有效挖掘了農(nóng)商銀行的優(yōu)勢(shì)，又給農(nóng)商銀行帶來(lái)新的生命力和增長(zhǎng)動(dòng)力。一是創(chuàng)新廣辟獲客新路徑。相對(duì)于傳統(tǒng)的線下獲客，互聯(lián)網(wǎng)具有用戶和渠道入口的巨大優(yōu)勢(shì)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，農(nóng)商銀行有效突破地理和距離限制，極大提升了觸達(dá)及連接用戶的能力，從而實(shí)現(xiàn)客群、渠道、產(chǎn)品、交互及周轉(zhuǎn)頻次等多維度相互疊加的全面價(jià)值發(fā)掘和創(chuàng)造。二是創(chuàng)新普惠互動(dòng)新體驗(yàn)。借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，服務(wù)提供商和客戶雙方不受時(shí)空限制，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)更加快捷地完成信息甄別、匹配、定價(jià)和交易，降低了傳統(tǒng)服務(wù)模式下的中介、交易、運(yùn)營(yíng)成本；金融交易突破了傳統(tǒng)的安全邊界和商業(yè)可行性邊界，煥發(fā)出新的活力，測(cè)群體客戶的欺詐可能性，從而最大限度地規(guī)避集團(tuán)性、規(guī)模性的欺詐行為?！蔽鍌€(gè)創(chuàng)新“打造金融科技新地標(biāo)一是強(qiáng)化移動(dòng)端的投入與建設(shè)。農(nóng)商銀行業(yè)務(wù)的處理和內(nèi)部辦公的移動(dòng)化使得移動(dòng)端已經(jīng)成為銀行與客戶互動(dòng)的重要渠道。既要加大農(nóng)商銀行”普惠＋智慧“金融模式的開發(fā)運(yùn)用，又要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)平臺(tái)的場(chǎng)景技術(shù)進(jìn)行開發(fā)與適配，才能更好地接觸和維護(hù)客戶。二是強(qiáng)化客戶群體細(xì)分與競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)不同客戶群的需求，推出對(duì)口的產(chǎn)品和服務(wù)，使其個(gè)性化被規(guī)?；瘽M足。要在兼顧客戶群體服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)多元化、差異化的基礎(chǔ)上，將目標(biāo)客戶定位在2535歲的年輕人，強(qiáng)化客戶最核心的銀行交易功能，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)最大化。三是強(qiáng)化投資、孵化、收購(gòu)金融科技企業(yè)。對(duì)于農(nóng)商銀行來(lái)說(shuō)，面臨改革、發(fā)展、轉(zhuǎn)型、競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須通過(guò)資本運(yùn)作的方式，加速科技成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，并通過(guò)外部合作的方式來(lái)加速銀行自身的數(shù)字化改造，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，為現(xiàn)代金融競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件，為農(nóng)商銀行彎道超車提供支撐。四是強(qiáng)化線上化的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。農(nóng)商銀行可以利用其資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)基于大數(shù)據(jù)和人工智能的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，向各交易平臺(tái)輸出服務(wù)。通過(guò)提供多維度的跨平臺(tái)交易記錄等數(shù)據(jù)報(bào)告，幫助銀行交叉核驗(yàn)投融資者的資質(zhì)與潛在風(fēng)險(xiǎn)狀況，降低風(fēng)控成本和提高效率水平。五是強(qiáng)化場(chǎng)景化服務(wù)體驗(yàn)。借助互聯(lián)網(wǎng)的思維、模式、方法和技

簡(jiǎn)介：關(guān)于財(cái)政資金使用情況報(bào)告受縣人民政府委托，現(xiàn)將年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和年財(cái)政預(yù)算草案提交自治縣第七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見。一、年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況（一）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況年全縣財(cái)政總收入在政策性退稅14863萬(wàn)元后，仍然完成70168萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算72600萬(wàn)元的967，同比下降33，減收2354萬(wàn)元。（若不考慮政策性退稅，實(shí)際完成85031萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的1171，同比增長(zhǎng)172，增收12508萬(wàn)元）。全縣一般公共預(yù)算收入在政策性退稅2230萬(wàn)元后，仍然完成36681萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算38600萬(wàn)元的95，同比下降101，減收4117萬(wàn)元，其中稅收收入完成27155萬(wàn)元，同比下降06，減收162萬(wàn)元；非稅收入完成9526萬(wàn)元，同比下降293，減少3955萬(wàn)元（詳見附表一），同比下降的主要原因是省級(jí)重大項(xiàng)目稅收（如高速公路、甘溪水庫(kù)等）歸省級(jí)所有。（若不考慮政策性退稅，實(shí)際完成38911萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的1008，同比下降46，減收1888萬(wàn)元，其中稅收收入完成29384萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)76，增加2067萬(wàn)元；非稅收入不變）。全縣一般公共預(yù)算支出296729萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算271548萬(wàn)元的1093，同比增長(zhǎng)132，增加34620萬(wàn)元（詳見附表二）。一般公共預(yù)算收支平衡情況全縣一般公共預(yù)算收入36681萬(wàn)金決算批復(fù)結(jié)余297萬(wàn)元，基金預(yù)算滾存結(jié)余244萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。（三）預(yù)算執(zhí)行的主要特點(diǎn)一是財(cái)政收入質(zhì)量較高，收入結(jié)構(gòu)日趨合理。財(cái)政總收入完成702億元，其中稅收收入占比為839，較上年提高35個(gè)百分點(diǎn)；一般公共預(yù)算收入完成367億元，其中稅收收入占比為74，較上年提高7個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是財(cái)政支出總體運(yùn)行平穩(wěn)。圍繞全縣發(fā)展目標(biāo)，足額安排相應(yīng)的支出，重點(diǎn)項(xiàng)目支出、民生支出均得到有效保障。全縣一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科技、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)社區(qū)和農(nóng)林水等支出合計(jì)242億元，占一般公共預(yù)算支出的814。三是財(cái)政收支矛盾依然突出。財(cái)政在支持改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的任務(wù)十分艱巨，財(cái)政收支矛盾依然突出，財(cái)源建設(shè)任務(wù)較重。二、年財(cái)政主要工作（一）凝心聚力抓征管，確保收入質(zhì)量穩(wěn)步提升年，受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的影響，全縣收入征管工作面臨前所未有的困難?？h委、縣政府高度重視財(cái)稅工作，靠前指揮，科學(xué)調(diào)度，親力親為，沉著應(yīng)對(duì)。財(cái)稅部門把組織收入作為全部工作的重中之重，早安排、早部署、抓落實(shí)、抓督查，層層分解任務(wù)指標(biāo)。同時(shí)，通過(guò)健全完善稅源管理機(jī)制，推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)，全面提高征收工作的精細(xì)化管

簡(jiǎn)介：關(guān)于財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的調(diào)研報(bào)告根據(jù)市人大常委會(huì)工作要點(diǎn)的安排，7月24日至27日，財(cái)經(jīng)委、預(yù)算工委在市人大常委會(huì)副主任何新來(lái)的帶領(lǐng)下，聽取了市財(cái)政局關(guān)于我市上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的匯報(bào)，并到縣、縣、縣，對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行發(fā)展情況、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況以及下半年財(cái)政收支執(zhí)行面臨形勢(shì)進(jìn)行了調(diào)研分析。一、基本情況今年以來(lái)，市政府及各級(jí)財(cái)稅部門認(rèn)真落實(shí)市八屆人大三次會(huì)議有關(guān)決議，圍繞追趕超越和全市工作大局，依法組織各項(xiàng)收入，有效保障民生支出和重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”?？傮w來(lái)看，上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行有以下幾個(gè)特點(diǎn)（一）組織收入措施有力，財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年，全市各級(jí)財(cái)稅部門加大組織力度，深挖收入潛力，全市地方一般公共預(yù)算收入完成516億元，占年度預(yù)算（82億元）的63。市本級(jí)一般公共預(yù)算收入完成204億元，占年度預(yù)算（355億元）的576。上半年，全市稅收收入完成42億元，非稅收入完成96億元，稅收占比為814，較2017年同期（702）有了明顯提高，財(cái)政收入質(zhì)量得到提升的主要原因在于煤炭?jī)r(jià)格和房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)升溫，帶動(dòng)相關(guān)稅種增收，收入較高的增值稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、企業(yè)所得稅、契稅、土地增值稅占稅收收入的817。（二）民生及重點(diǎn)支出得到較好保障。財(cái)政部門與項(xiàng)目實(shí)施部門加強(qiáng)協(xié)作，整合資金，督促項(xiàng)目進(jìn)度，財(cái)政支出進(jìn)展良好。16月份，實(shí)行積極財(cái)政政策，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策，嚴(yán)格實(shí)行涉企收費(fèi)目錄清單制度，規(guī)范非稅收入。加快完善全市政府性融資擔(dān)保體系，對(duì)XX市融資擔(dān)保公司進(jìn)行了融資擴(kuò)股，支持市縣兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、存在問(wèn)題（一）財(cái)政收入形勢(shì)不容樂(lè)觀，部分縣區(qū)財(cái)政收入質(zhì)量堪憂。上半年我市財(cái)政收入雖然月月超平均進(jìn)度，但與去年相比，增幅較低，與此同時(shí)，財(cái)政支出壓力不斷增大。我市稅收收入主要集中在煤炭、化工等行業(yè)，財(cái)政持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。縣市區(qū)財(cái)政收入進(jìn)度差異大，縣上半年已完成全年任務(wù)的88，渭城區(qū)剛剛完成全年任務(wù)的509。與2017年同期相比，興平、武功、乾縣、涇陽(yáng)預(yù)算收入還有不同程度的下降。此外，縣市區(qū)財(cái)政收入質(zhì)量差異大，高新區(qū)、彬州市、縣稅收占比均超過(guò)了90，市本級(jí)稅收占比為7539，淳化縣稅收占比僅為3553，縣市區(qū)發(fā)展不平衡的問(wèn)題依然存在。（二）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行率偏低，下半年政府債務(wù)還本付息壓力加大。上半年，全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入45萬(wàn)元，市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算無(wú)收入。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)管理水平不高，家底不清。上半年，全市一般公共預(yù)算債務(wù)付息支出14545萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的2954；市本級(jí)債務(wù)付息支出6130萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的4426，下半年政府債務(wù)還本付息壓力增加。（三）財(cái)政預(yù)算公開工作還需加強(qiáng)。按照預(yù)算法規(guī)定，市級(jí)部門必須在市財(cái)政局批復(fù)部門預(yù)算后20日內(nèi)，向社會(huì)公開本部門預(yù)

簡(jiǎn)介：省辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳、省人事廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生廳、省委老干部局關(guān)于建立離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)財(cái)政支持機(jī)制的意見的通知鄂辦文【2003】7號(hào)2003年1月29日省委組織部、省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳、省人事廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生廳、省委老干部部關(guān)于建立離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)財(cái)政支持機(jī)制的意見已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。建立離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)財(cái)政支持機(jī)制，確保今后不再發(fā)生離休干部的離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)的拖欠，是黨中央、國(guó)務(wù)院落實(shí)離休干部生活待遇的重要舉措，也是各級(jí)黨委、政府的重要責(zé)任和政治任務(wù)。各級(jí)黨委、政府一定要站在講政治的高度，從維護(hù)改革、發(fā)展的穩(wěn)定的大局出發(fā)，精心組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)好有關(guān)政策。各有關(guān)部門要密切配合，通力合作，切實(shí)保證離休干部的離休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放、醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷，今后不能發(fā)生新的拖欠。對(duì)因工作不力再度發(fā)生離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)拖欠問(wèn)題的地方和單位，要予以通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各地、各單位貫徹落實(shí)本通知的通知，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省委、省政府。省委組織部、省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳、省人事廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生廳、省委老干部局關(guān)于建立離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)財(cái)政支持機(jī)制的意見根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)準(zhǔn)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。四、企業(yè)和自收自支事業(yè)單位離休干部都要參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，其離休費(fèi)納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌，已參加機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的維持不變。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的企、事業(yè)單位離休干部的離休費(fèi)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中優(yōu)先支付，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。尚未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的單位，在未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌之前，由離休干部所在單位負(fù)責(zé)發(fā)放離休費(fèi)。繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)確有困難的單位，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審核并報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，由同級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)解決。要按照鄂辦發(fā)【1999】39號(hào)文件規(guī)定，切實(shí)落實(shí)離休費(fèi)統(tǒng)籌項(xiàng)目。五、企業(yè)和原未享受公費(fèi)醫(yī)療的事業(yè)單位離休干部醫(yī)藥費(fèi)實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)籌，離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌金由所在單位向基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納，在原渠道列支。對(duì)于特困企業(yè)（連續(xù)3個(gè)月或一個(gè)年度累計(jì)6個(gè)月停發(fā)職工工資的企業(yè)）和原未享受公費(fèi)醫(yī)療的事業(yè)單位繳納離休干部的醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌金確有困難的，由其單位和主管部門向同級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)，同級(jí)財(cái)政部門會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障部門對(duì)其繳納能力進(jìn)行評(píng)審認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定的特困單位，醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌金由同級(jí)財(cái)政幫助解決。六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)離休干部的離休費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，由縣級(jí)財(cái)政集中統(tǒng)一支付，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)離休干部參加縣級(jí)醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌，所需經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。七、駐鄂中央直屬企業(yè)和省屬企業(yè)離休干部醫(yī)藥費(fèi)，按屬地管理

簡(jiǎn)介：公共財(cái)政支持下海南旅游線路開發(fā)提要隨著海南國(guó)際旅游島建設(shè)的深入推進(jìn)，新的市場(chǎng)需求呼喚海南旅游推出新的旅游產(chǎn)品和旅游線路。新的旅游線路的開發(fā)是綜合性旅游開發(fā)，需要景點(diǎn)、景區(qū)等一系列的項(xiàng)目配套，投入巨大，離不開財(cái)政的支撐。海南要進(jìn)一步完善旅游財(cái)政政策、創(chuàng)新旅游財(cái)政手段，對(duì)旅游線路的開發(fā)起主導(dǎo)和先導(dǎo)作用，積極推進(jìn)海南旅游線路開發(fā)。關(guān)鍵詞海南；財(cái)政；旅游線路；開發(fā)海南以熱帶、生態(tài)、海島、海洋為主要特色的復(fù)合型資源為中國(guó)獨(dú)有、世界稀缺，加上深厚的人文資源和濃郁的黎苗風(fēng)情也極具特色，從而為多樣性的特色旅游線路開發(fā)提供了最為優(yōu)越的條件。隨著各種各類游客的增多，旅游島迫切需要開發(fā)出多樣化的旅游線路來(lái)滿足市場(chǎng)個(gè)性化需求。海南要充分發(fā)揮財(cái)政職能，深入挖掘和整合旅游資源，打造出具有主題特色、品牌效應(yīng)和強(qiáng)勢(shì)吸引力的旅游線路，這對(duì)構(gòu)建海南嶄新的旅游格局、提升旅游島魅力是十分緊迫的任務(wù)。一、海南的旅游資源為旅游線路開發(fā)提供了優(yōu)越的條件（一）海南豐富優(yōu)良的旅游資源。旅游資源是旅游線路開發(fā)的基礎(chǔ)，全面深入認(rèn)識(shí)海南旅游資源的優(yōu)勢(shì)，對(duì)海南旅游線路的開發(fā)設(shè)計(jì)有著特殊的作用。海南擁有豐富的旅游資源，包括熱帶濱海風(fēng)光、陽(yáng)光沙灘、山岳雨林、海洋景觀等。海南旅游資源涵蓋了按國(guó)家旅游資源分類調(diào)查與評(píng)價(jià)（GBT189722003）的分類方法中全部的8個(gè)主類、31個(gè)亞類中的30個(gè)和155個(gè)基本類型中的135個(gè)。海南還擁有該標(biāo)準(zhǔn)分類沒(méi)有列入的”太空旅游資源“主類及兩個(gè)亞類。海南旅游資源及真正在國(guó)際上有影響力的旅游線路少，等等。海南目前旅游線路大都選擇了東部濱海地區(qū)，旅游觀光行程以五天四晚或三天二晚游為主，傳統(tǒng)的”?？谂d隆三亞“的”半島游“模式仍起主導(dǎo)作用。在國(guó)內(nèi)各大旅行社設(shè)計(jì)的海南旅游線路中，幾乎都有天涯海角景區(qū)。但多年來(lái)，在旅游市場(chǎng)中流傳著”來(lái)海南，不到天涯海角會(huì)后悔，到了天涯海角更后悔“的傳言仍在流行。以東坡文化、濕地公園、儋州調(diào)聲為代表的海南西部人文生態(tài)旅游資源，以及中部的熱帶雨林、黎苗風(fēng)情等都較少出現(xiàn)在旅游線路中，而較為分散但價(jià)值很高的人文旅游資源更是難以進(jìn)入旅游線路。海南人文旅游資源稟賦好，如五公祠、海瑞墓、秀英炮臺(tái)等，都是知名度很高的文物古跡，由于缺乏對(duì)其深度挖掘、拓展與包裝，這些景點(diǎn)顯得孤立單薄，加上交通不便等因素，使這些景點(diǎn)都備受冷落。作為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)的五公祠，游客接待量已從2000年后逐年下降，大門售票處已較少看到旅游團(tuán)隊(duì)的大巴車，多數(shù)是零散的游客；海瑞墓是AA級(jí)景區(qū)，每日游客約有散客幾十人至200人左右，團(tuán)隊(duì)已很少見；而國(guó)家級(jí)文保單位”秀英炮臺(tái)“已基本上處于關(guān)門狀態(tài)。海南現(xiàn)有的旅游線路主要呈現(xiàn)海岸沙灘和雨林等自然景觀，已難以滿足國(guó)際旅游島建設(shè)引發(fā)的高端游客和休閑度假游客的需要。二、以真正全方位的思維積極構(gòu)建海南旅游線路體系根據(jù)海南旅游資源的分布和特點(diǎn)，把握旅游資源開發(fā)利用的整體性和個(gè)體性，發(fā)揮旅游資源總體優(yōu)勢(shì)和個(gè)體特色，把資源的稀缺性和不可替代性發(fā)揮到極致。海南旅游線路開發(fā)應(yīng)以真正意義上的全島游方式，統(tǒng)籌開發(fā)

簡(jiǎn)介：1附件附件浙江省中小企業(yè)集合債務(wù)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)表浙江省中小企業(yè)集合債務(wù)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)表?yè)?dān)保機(jī)構(gòu)名稱融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證有效期年月日年月日成立日期注冊(cè)資本萬(wàn)元法定代表人總經(jīng)理最近信用等級(jí)2011年末擔(dān)保余額萬(wàn)元放大倍數(shù)（融資性擔(dān)保責(zé)任余額凈資產(chǎn)）倍代償率（累計(jì)擔(dān)保代償額累計(jì)擔(dān)保發(fā)生額）撥備率（各類風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取在保責(zé)任余額）申請(qǐng)意見我公司愿參加浙江省中小企業(yè)集合債務(wù)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)平臺(tái)，特此申請(qǐng)，請(qǐng)予審核。法定代表人簽字單位公章2012年月日審核意見浙江省中小企業(yè)集合債務(wù)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)平臺(tái)理事會(huì)2012年月日1附件附件浙江省中小企業(yè)集合債務(wù)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)表浙江省中小企業(yè)集合債務(wù)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)表?yè)?dān)保機(jī)構(gòu)名稱融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證有效期年月日年月日成立日期注冊(cè)資本萬(wàn)元法定代表人總經(jīng)理最近信用等級(jí)2011年末擔(dān)保余額萬(wàn)元放大倍數(shù)（融資性擔(dān)保責(zé)任余額凈資產(chǎn)）倍代償率（累計(jì)擔(dān)保代償額累計(jì)擔(dān)保發(fā)生額）撥備率（各類風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取在保責(zé)任余額）申請(qǐng)意見我公司愿參加浙江省中小企業(yè)集合債務(wù)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)平臺(tái)，特此申請(qǐng)，請(qǐng)予審核。法定代表人簽字單位公章2012年月日審核意見浙江省中小企業(yè)集合債務(wù)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)平臺(tái)理事會(huì)2012年月日

簡(jiǎn)介：全力支持鄉(xiāng)村振興當(dāng)好新時(shí)代農(nóng)村金融主力軍黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為致力于服務(wù)“三農(nóng)”的基層金融機(jī)構(gòu)明確了方向目標(biāo)，也帶來(lái)了更多機(jī)遇。一直以來(lái)，省農(nóng)商銀行在省聯(lián)社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“做小、做散”的信貸戰(zhàn)略和“四個(gè)面向”市場(chǎng)定位不動(dòng)搖，緊跟全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，以扶持和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為中心，不斷加快金融服務(wù)創(chuàng)新，加大對(duì)農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)的信貸投放力度，支農(nóng)惠農(nóng)成效顯著。加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo)，將支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入長(zhǎng)期規(guī)劃。制定了金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃，將支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略選擇，通過(guò)重點(diǎn)培育發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶及家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)基層行抓住農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，在穩(wěn)步推進(jìn)“貸款證”貸款和“福農(nóng)卡”貸款擴(kuò)面增量的基礎(chǔ)上，加大涉農(nóng)信貸品種的創(chuàng)新力度，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，努力打造“一村一品”和“一鎮(zhèn)一業(yè)”。例如，在農(nóng)商銀行支持下，市羊里鎮(zhèn)玄王石村成了遠(yuǎn)近聞名的“省省一村一品示范村”。村內(nèi)產(chǎn)業(yè)以大蒜與蒜黃種植為主，131名社員組成的市隆運(yùn)蔬菜種植合作社目前有蒜黃種植戶35戶、474個(gè)大棚，2016年以來(lái)每年蒜黃產(chǎn)量200萬(wàn)斤左右，產(chǎn)值1000萬(wàn)元，是羊里鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)較為活躍的村莊之一。村民玄某種蒜黃已經(jīng)有17個(gè)年頭，這兩年在農(nóng)商銀行大力支持下，經(jīng)營(yíng)規(guī)模越來(lái)越大，現(xiàn)在有蒜黃大棚12個(gè)，蒜黃年產(chǎn)量20多萬(wàn)斤，交易額90多萬(wàn)元?？吹竭@種情況，玄王村委牽頭向農(nóng)商銀行推薦致富能人70戶、占全39億元；光伏發(fā)電貸貸款535筆，金額4322萬(wàn)元；針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供信貸資金支持約8000萬(wàn)元；發(fā)放“魯青基準(zhǔn)貸”貸款36筆、金額2190萬(wàn)元，“魯青擔(dān)保貸”貸款2筆、金額600萬(wàn)元。全力做好精準(zhǔn)扶貧工作，激發(fā)鄉(xiāng)村振興發(fā)展生機(jī)。深入推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧工作，與市扶貧辦、省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司簽訂扶貧小額信貸框架合作協(xié)議，制定扶貧小額信貸實(shí)施方案，明確了任務(wù)目標(biāo)及組織保障措施，從支持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)等方面加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的金融支持力度，采取“龍頭企業(yè)＋貧困戶”“合作社＋貧困戶”“脫貧項(xiàng)目＋貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、企業(yè)幫扶、合作社聯(lián)動(dòng)和自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，解決貧困戶及新型型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款難、貸款貴的問(wèn)題。共為市隆運(yùn)種植專業(yè)合作社等9家經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放扶貧貸款810萬(wàn)元，帶動(dòng)160多戶貧困戶走向了脫貧致富的道路；已實(shí)現(xiàn)對(duì)65戶貧困戶的信貸支持，累計(jì)投放信貸資金247萬(wàn)元。暢通農(nóng)村支付結(jié)算渠道，提升支農(nóng)惠農(nóng)服務(wù)水平。以普惠金融、“社區(qū)銀行”和“零售銀行”建設(shè)為重點(diǎn)，大力開展社區(qū)金融建設(shè)，加快農(nóng)金員“去單化”進(jìn)程，加大電子機(jī)具布放力度，積極整合個(gè)人網(wǎng)銀、手機(jī)銀行等電子渠道和ATM、農(nóng)金通等自助渠道，共安裝ATM、CRS119臺(tái)、直連POS終端4531臺(tái)，新布放新型農(nóng)金通404臺(tái)，電子機(jī)具村覆蓋面達(dá)到100。積極融入互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，

簡(jiǎn)介：做實(shí)做細(xì)普惠金融充當(dāng)鄉(xiāng)村振興主力作為扎根農(nóng)村60多年的縣域金融機(jī)構(gòu)，農(nóng)商銀行始終堅(jiān)持”支農(nóng)支小“的市場(chǎng)定位，以農(nóng)為本，因農(nóng)而變，以金融之力推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)營(yíng)成果的跨越提升。截至5月末，各項(xiàng)存款余額14876億元，各項(xiàng)貸款余額11177億元，承擔(dān)了轄內(nèi)80的農(nóng)戶貸款、70的小微企業(yè)貸款，先后榮獲”浙江農(nóng)信系統(tǒng)十強(qiáng)支農(nóng)支小單位“”浙江農(nóng)信系統(tǒng)普惠金融標(biāo)兵單位“”區(qū)支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位“等榮譽(yù)。（一）堅(jiān)定”服務(wù)鄉(xiāng)村振興“的市場(chǎng)定位。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要適應(yīng)新時(shí)代金融經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)氣候，要調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向，堅(jiān)定服務(wù)鄉(xiāng)村振興的市場(chǎng)定位，進(jìn)一步服務(wù)”三農(nóng)“，服務(wù)涉農(nóng)企業(yè)、服務(wù)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，制定普惠金融再提升工程計(jì)劃、綠色金融發(fā)展規(guī)劃，明確支持鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施。緊跟地方鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)程，加大信貸支持力度。新增貸款要向鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域傾斜，圍繞小微企業(yè)貸款”兩增兩控“目標(biāo)，重點(diǎn)支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，撬動(dòng)觀光農(nóng)業(yè)和特色小鎮(zhèn)的開發(fā)和繁榮。對(duì)接農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策，結(jié)合地方政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興的舉措，結(jié)合鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，做優(yōu)做實(shí)普惠金融服務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)貸款到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，支持鄉(xiāng)村油茶、柑橘、農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色農(nóng)業(yè)，支持涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，持續(xù)開發(fā)農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)休閑等新興產(chǎn)業(yè)。通過(guò)做精做細(xì)、做深做透本土銀行服務(wù)來(lái)拓寬鄉(xiāng)村振興的金融服務(wù)空間，把農(nóng)商銀行打造成”三農(nóng)金融服務(wù)提供商、中小型服務(wù)集成商、普惠金融的供應(yīng)商“，促使服務(wù)鄉(xiāng)村互?！埃訌?qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)控從原來(lái)的貸款到期收回轉(zhuǎn)變?yōu)樨灤┰谏a(chǎn)、銷售、貨款回流整個(gè)過(guò)程。二是創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品?！狈?wù)鄉(xiāng)村振興“要?jiǎng)?chuàng)新特色信貸產(chǎn)品。目前，研發(fā)并發(fā)放”農(nóng)墾貸“5500萬(wàn)元、”三權(quán)抵押貸款“900萬(wàn)元、”知識(shí)產(chǎn)權(quán)“”商標(biāo)權(quán)“”排污權(quán)“”林權(quán)“等綠色權(quán)益質(zhì)押貸款9850元和”安置通“貸款949萬(wàn)元。全面提升”服務(wù)鄉(xiāng)村振興“的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是創(chuàng)新貸款渠道。根據(jù)最終確定的授信額度，農(nóng)商銀行實(shí)行評(píng)級(jí)、授信、用信”一窗式“受理和一次授信、隨用隨貸”一站式“服務(wù)，社員需要使用資金時(shí)，在授信額度內(nèi)可隨時(shí)到開戶支行辦理貸款。（四）推進(jìn)”服務(wù)鄉(xiāng)村振興“的扶貧開發(fā)。精準(zhǔn)扶貧是服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。農(nóng)商銀行始終拔高政治站位，反哺回報(bào)家鄉(xiāng)父老，以村組為點(diǎn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為線，全面開展金融精準(zhǔn)扶貧工作。要將低利率貸款集中投向貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，化解農(nóng)戶融資難題。積極與區(qū)扶貧辦、財(cái)政局對(duì)接，聯(lián)合推出豐收愛心卡扶貧小額貼息貸款，大力推進(jìn)扶貧小額貼息貸款的發(fā)放工作。自2008年以來(lái)累計(jì)發(fā)放豐收愛心卡低收入農(nóng)戶小額貼息貸款26428戶、金額72324萬(wàn)元，累計(jì)財(cái)政貼息金額138537萬(wàn)元。聯(lián)動(dòng)政府＋銀行＋企業(yè)＋農(nóng)戶，走產(chǎn)業(yè)扶貧道路，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶致富，全面打贏金融扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，切切實(shí)實(shí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興。（五）搭建”服務(wù)鄉(xiāng)村振興“的服務(wù)平臺(tái)。一是”社銀通“率先聯(lián)網(wǎng)上線。與區(qū)社保局聯(lián)合推出”社銀通“業(yè)務(wù)，成為衢州市首家開通社保業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)了群眾得實(shí)惠、社保提效率、銀行

簡(jiǎn)介：傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)金融需求與機(jī)構(gòu)布局調(diào)研報(bào)告?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)區(qū)金融需求與機(jī)構(gòu)布局調(diào)研報(bào)告銀行家研究中心課題組課題組主持人王松奇何廣文課題組成員王煒王光宇王瑋趙巖青滕昊張林韓星何學(xué)琴一、研究背景2006年12月20日，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)頒布了關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策，更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見以下簡(jiǎn)稱意見，降低準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化監(jiān)管約束，加大政策支持，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)形成投資多元、種類多樣、覆蓋全面、治理靈活、服務(wù)高效的銀行業(yè)金融服務(wù)體系，以更好地改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)。意見不僅是深化中國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)創(chuàng)新之舉，標(biāo)志著關(guān)閉已久的農(nóng)村金融市場(chǎng)要開放了，同時(shí)，這也是中國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策的重大突破，標(biāo)志著中國(guó)銀行業(yè)特別是農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展將邁入一個(gè)新的階段。以此為契機(jī)，正式啟動(dòng)了中國(guó)農(nóng)村金融領(lǐng)域內(nèi)的以金融機(jī)構(gòu)多元化和農(nóng)村金融市場(chǎng)對(duì)內(nèi)開放為中心內(nèi)容的新一輪制度變遷。因此，意見出臺(tái)后得到國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。根據(jù)意見，一是鼓勵(lì)各類資本到農(nóng)村地區(qū)新設(shè)主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供金融服務(wù)的村鎮(zhèn)銀行；二是農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)也可按照自愿原則，發(fā)起設(shè)立為入股社員服務(wù)、實(shí)行社員民主管理的社區(qū)性信用合作組織；三是鼓勵(lì)境內(nèi)商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立專營(yíng)貸款業(yè)務(wù)的全資子公司；四是支持各類資本參股、收購(gòu)、重組現(xiàn)有農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，也可將管理相對(duì)規(guī)范、業(yè)務(wù)量較大的信用代辦站改造為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)；五是支持專業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好、內(nèi)控管理能力強(qiáng)的商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行到農(nóng)村地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)現(xiàn)有的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)在本機(jī)構(gòu)所在地轄內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政村增設(shè)分支機(jī)構(gòu)。意見適用于中西部、東北和海南省的縣（市）及縣（市）以下地區(qū)，以及其他?。▍^(qū)、市）的國(guó)定貧困縣和省定貧困縣（以下統(tǒng)稱農(nóng)村地區(qū)）。2007年初開始的首批試點(diǎn)，選擇在四川、青海、甘肅、內(nèi)蒙古、吉林、湖北6?。▍^(qū)）的農(nóng)村地區(qū)。眾所周知，貧困地區(qū)農(nóng)村金融市場(chǎng)需求是存在的，但是需求分散，有較多的需求不是有效的商業(yè)信貸市場(chǎng)需求，難以通過(guò)商業(yè)化和市場(chǎng)化的手段得以滿足。那么，如果不以建立股份制村鎮(zhèn)銀行的形式來(lái)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)金融改革，還西靠東移的重要“支撐點(diǎn)”和“接力站”。九臺(tái)市屬松嫩平原東南邊緣與長(zhǎng)白山余脈過(guò)渡的臺(tái)地，境內(nèi)地形地勢(shì)呈西南東北狹長(zhǎng)狀，東南高，西北低。面積3100平方公里，占長(zhǎng)春地區(qū)總面積的174?？?cè)丝?319萬(wàn)人，有滿族、回族、朝鮮族、等9個(gè)少數(shù)民族。2調(diào)研樣本選擇方法調(diào)研樣本選擇遵循的基本標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。首先將各個(gè)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度分成較好與較差兩類，各類隨機(jī)選擇一個(gè)，然后將選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬各村根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度分成上中下三類，各類村隨機(jī)選擇樣本村一個(gè)。本次調(diào)研共計(jì)選32個(gè)樣本村，隨機(jī)對(duì)469戶農(nóng)戶進(jìn)行了入戶問(wèn)卷調(diào)查，同時(shí)，還從供給角度對(duì)農(nóng)村信用社的農(nóng)戶貸款情況進(jìn)行了調(diào)研（見表1）。表1調(diào)研樣本總體分布情況儀隴閬中遂平確山磐石九臺(tái)合計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社（家）22222212樣本村（個(gè)）54566632樣本農(nóng)戶數(shù)（戶）745887828286469二、金融機(jī)構(gòu)布局及其流動(dòng)性解析一機(jī)構(gòu)多元化嚴(yán)重不足正規(guī)金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)的多元化嚴(yán)重不足，競(jìng)爭(zhēng)有限。通常情況下，在討論金融機(jī)構(gòu)的區(qū)域布局狀況時(shí)，一般使用兩個(gè)指標(biāo)一定區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的種類，以反映機(jī)構(gòu)多樣化程度及競(jìng)爭(zhēng)狀況；每萬(wàn)人擁有的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)人員的數(shù)量。以縣域?yàn)闃颖究疾?，金融機(jī)構(gòu)種類是比較齊全的（見表2），有國(guó)有商業(yè)銀行、政策性銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄，個(gè)別縣域還有商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行，甚至還有貸款公司。從表面看，似乎已經(jīng)在縣域范圍內(nèi)形成了一種金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的局面。但是，對(duì)這些機(jī)構(gòu)在縣域內(nèi)的區(qū)域布局進(jìn)行考察后發(fā)現(xiàn)，在12個(gè)樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除農(nóng)村信用社和還沒(méi)有開展貸款業(yè)務(wù)的郵政儲(chǔ)蓄外，僅有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，甚至有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)連郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)也沒(méi)有（見表3）。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)2007年6月28日公布的中國(guó)銀行業(yè)農(nóng)村金融服務(wù)分布圖集顯示，現(xiàn)有正規(guī)金融機(jī)構(gòu)深入農(nóng)村不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融市場(chǎng)沒(méi)有形成有效競(jìng)爭(zhēng)。表2樣本縣域金融機(jī)構(gòu)種類及網(wǎng)點(diǎn)數(shù)地區(qū)工行農(nóng)行中國(guó)銀行建行農(nóng)發(fā)行農(nóng)信社城商行郵儲(chǔ)村鎮(zhèn)銀行貸款公司儀隴080017205811閬中3123318611600遂平160213101900確山170213301300

簡(jiǎn)介：元寶區(qū)元寶區(qū)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作效管理工作報(bào)告、、元寶區(qū)基本概況元寶區(qū)基本概況元寶區(qū)地處丹東市區(qū)東北部，城鄉(xiāng)總面積9161平方公里。轄6個(gè)街道辦事處1個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)行政村、38個(gè)社區(qū)。區(qū)內(nèi)共有耕地面積171667畝，山林面積62835畝。元寶區(qū)城區(qū)道路縱橫交錯(cuò)。主要的經(jīng)路有山上街、縣前街、錦山大街、公安街、江城大街、沿江街等和九江街、金海路、后聚寶街、前聚寶街、財(cái)神廟街、官電街、新柳街、新柳步行街、壩崗街、寶山大街等緯路交匯于元寶區(qū)。轄區(qū)內(nèi)有道教、佛教、天主教、基督教、伊斯蘭教。元寶區(qū)交通條件優(yōu)越，國(guó)、省道縱貫區(qū)內(nèi)，沈丹高速公路、丹大高速公路以及丹通高速公路在元寶區(qū)內(nèi)交匯。二、目前存在的困二、目前存在的困難和問(wèn)題問(wèn)題主要表現(xiàn)在一是經(jīng)濟(jì)總量較小，實(shí)力較弱，在全市乃至全省居于偏后的位置。二是產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)還不夠明顯，資金短缺、人才不足、勞動(dòng)力素質(zhì)與崗位需求不相適應(yīng)的矛盾日益突出。三是金山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，用地指標(biāo)、土地價(jià)格影響項(xiàng)目入駐，建設(shè)資金和土地征用問(wèn)題日益突出。四是項(xiàng)目規(guī)模較小，缺少大項(xiàng)目，特別是缺少能夠拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的工業(yè)大項(xiàng)目。五是財(cái)政運(yùn)行壓力大，剛性支出增長(zhǎng)快，收支矛盾突出。三、三、2017年預(yù)算績(jī)效管理工作情況效管理工作情況同時(shí)，采對(duì)項(xiàng)目資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施狀態(tài)、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行了全面細(xì)致的跟蹤和指導(dǎo)。3、強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)管理，提高資金的使用效益。我區(qū)實(shí)施項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的部門覆蓋率達(dá)到100，2017年共納入預(yù)算績(jī)效管理的項(xiàng)目資金規(guī)模達(dá)到15977萬(wàn)元，同時(shí)對(duì)所有項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)控、評(píng)價(jià)，確保充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。

簡(jiǎn)介：經(jīng)營(yíng)管理五年耕耘優(yōu)服務(wù)金融創(chuàng)新再啟航自2012年10月8日掛牌成立以來(lái)，省農(nóng)商銀行已邁入改制的第五個(gè)年頭。五年來(lái)，農(nóng)商銀行始終堅(jiān)持”支農(nóng)支小“市場(chǎng)定位不動(dòng)搖，深耕三農(nóng)沃土，厚植小微民心，充分發(fā)揮法人治理靈活優(yōu)勢(shì)，在做好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)同時(shí)，加速駛?cè)牖ヂ?lián)網(wǎng)金融快車道，積極探索創(chuàng)新渠道，在提升金融服務(wù)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品方面力求突破，迎來(lái)了金融創(chuàng)新20時(shí)代。做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)務(wù)實(shí)耕耘，碩果芬芳”多虧農(nóng)商銀行的廣泛宣傳和積極帶動(dòng)，咱村里老人每月的養(yǎng)老補(bǔ)貼，農(nóng)戶的糧種補(bǔ)貼都來(lái)我這取?，F(xiàn)在平均每月從我家POS機(jī)上辦理的取款轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)筆數(shù)能達(dá)到2000多筆，逢年過(guò)節(jié)最忙的時(shí)候能達(dá)到3000筆以上，據(jù)說(shuō)這在全省都能排上號(hào)哩“農(nóng)商銀行南盤江支行轄區(qū)內(nèi)歪染村的商戶周坤如是說(shuō)。農(nóng)商銀行作為全市業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)最多、離老百姓最近、與老百姓最親的本土銀行，不止立下了”打通金融服務(wù)‘最后一公里’“的目標(biāo)，還將這”最后一公里“路修得平坦而寬闊，使普惠金融福澤百姓萬(wàn)家。除了為老百姓提供足不出戶的貼心服務(wù)，農(nóng)商銀行還積極做實(shí)做強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，五年來(lái)信合IC卡、商戶POS機(jī)、助農(nóng)村村通、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等都取得了長(zhǎng)足發(fā)展，2015年農(nóng)商銀行邁向了辭舊迎”芯“的時(shí)代。信合IC卡的推出，不僅提高了客戶使用自助設(shè)備的安全系數(shù)，還豐富了信合卡的使用功能，通過(guò)電子現(xiàn)金圈存服務(wù)能讓廣大客戶暢這些變化時(shí)刻刺激著農(nóng)村地區(qū)信息的加速流動(dòng)，也因此催生了越來(lái)越多的年輕”新農(nóng)人“，他們不再?gòu)氖聜鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而是更加熱衷于指尖經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的各種福利。面對(duì)客戶群體消費(fèi)習(xí)慣的悄然改變，農(nóng)商銀行認(rèn)識(shí)到唯有創(chuàng)新傳統(tǒng)服務(wù)方式，不斷推陳出新才能長(zhǎng)久維持廣大客戶的基礎(chǔ)黏性。五年來(lái)，農(nóng)商銀行陸續(xù)推出信合公務(wù)卡、微銀行、立碼收、代收電費(fèi)、水費(fèi)、學(xué)費(fèi)、代發(fā)工資、惠農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、黔農(nóng)E貸等創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)。產(chǎn)品的更新?lián)Q代和服務(wù)的優(yōu)化提升，不僅使得廣大客戶真正體驗(yàn)到輕松、方便、快捷的金融服務(wù)，也使農(nóng)商銀行的業(yè)務(wù)渠道得到拓寬、柜面壓力得以釋放?！爆F(xiàn)在想貸就貸，想還就還，可方便了“家住市萬(wàn)峰林首批成功使用黔農(nóng)E貸的農(nóng)戶說(shuō)道。”通過(guò)‘黔農(nóng)E貸’金融服務(wù)平臺(tái)，客戶只要前期經(jīng)過(guò)評(píng)級(jí)授信和簽約，在手機(jī)上不到兩分鐘的時(shí)間就能完成貸款服務(wù)，與以往辦理相關(guān)貸款金融業(yè)務(wù)相比，大大地節(jié)約了時(shí)間成本，特別方便、實(shí)用?！叭f(wàn)峰林支行的信貸員在金融夜校宣講會(huì)上向農(nóng)戶介紹道。時(shí)代在變，農(nóng)商銀行對(duì)地方百姓的情誼不變。五年來(lái)，農(nóng)商銀行不僅在支農(nóng)支小上作出了卓越貢獻(xiàn)，也逐漸成長(zhǎng)為助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支金融勁旅。農(nóng)商銀行將持續(xù)注入時(shí)代賦予的鮮活能量，站在新的歷史起點(diǎn)，奮力迎接新常態(tài)下的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，一如既往地堅(jiān)持”服務(wù)三農(nóng)，情系民生“的社會(huì)責(zé)任理念，緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，全面推進(jìn)改革轉(zhuǎn)型，不斷強(qiáng)化核心優(yōu)勢(shì)，致力于為廣大的客戶

簡(jiǎn)介：優(yōu)化普惠金融尋求城區(qū)突圍近年來(lái)，農(nóng)商銀行面臨一些壓力與困難，各金融機(jī)構(gòu)紛紛布局、增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)金融”來(lái)勢(shì)洶洶“，以螞蟻金服、京東金融等為代表的一批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛涌入，市場(chǎng)被不斷分割，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)商銀行不斷加大創(chuàng)新力度，始終堅(jiān)持面向”三農(nóng)“、面向城市社區(qū)、面向小微企業(yè)、面向地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的市場(chǎng)定位，堅(jiān)持”做農(nóng)、做小、做特色、做區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)“不動(dòng)搖，突出小產(chǎn)品、高效率，力爭(zhēng)全面轉(zhuǎn)型突破。創(chuàng)新立足需求精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)始終堅(jiān)持”以客戶為中心“的服務(wù)理念，針對(duì)多元化的客戶需求，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。一是迅速掌握市場(chǎng)最新需求，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，進(jìn)行產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。先后推出重點(diǎn)工程”標(biāo)書貸“、商會(huì)協(xié)會(huì)”互聯(lián)貸“及商場(chǎng)租金收益權(quán)質(zhì)押貸款等產(chǎn)品。二是面向涉農(nóng)涉小項(xiàng)目、民生消費(fèi)需求，實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷，推出了”家樂(lè)卡“”互助貸“”租金貸“”誠(chéng)稅貸“”工薪貸“按揭消費(fèi)、倉(cāng)單質(zhì)押及房屋土地抵押等一系列貸款產(chǎn)品。同時(shí)，重點(diǎn)圍繞小微企業(yè)、農(nóng)資流轉(zhuǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)資金需求，做好金融服務(wù)和支持工作。區(qū)分客戶群體，突出服務(wù)特色。推行因地制宜、自我創(chuàng)新的”一行一特色“信貸服務(wù)工程，以小產(chǎn)品、快服務(wù)、高效率為抓手，全力提升支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率。在重視大項(xiàng)目、大客戶的同時(shí)，著力營(yíng)銷小微企業(yè)，注重挖掘存量市場(chǎng)中的優(yōu)質(zhì)客戶，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展”短指導(dǎo)、協(xié)調(diào)網(wǎng)格開展?fàn)I銷工作，落實(shí)網(wǎng)格式營(yíng)銷責(zé)任制度，公開網(wǎng)格單元責(zé)任人、服務(wù)范圍及監(jiān)督電話，夯實(shí)農(nóng)戶（商戶）信用等級(jí)基礎(chǔ)，鞏固經(jīng)營(yíng)陣地。同時(shí)，入戶了解農(nóng)戶、居民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求，加強(qiáng)對(duì)已授信農(nóng)戶的日常維護(hù)，在防控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上增大授信面，依托”富秦家樂(lè)卡“提高農(nóng)戶小額授信、用信率，提升農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案使用價(jià)值。以傳統(tǒng)業(yè)務(wù)為主導(dǎo)，積極拓展消費(fèi)金融。做實(shí)個(gè)人客戶，持續(xù)發(fā)揮個(gè)人業(yè)務(wù)速度快、效率高的特點(diǎn)，從嚴(yán)審核貸款用途，大力發(fā)展消費(fèi)貸款。一是強(qiáng)化汽車消費(fèi)貸款營(yíng)銷，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，逐步提升汽車按揭貸款的市場(chǎng)份額，在挖掘新資源、營(yíng)銷新客戶的同時(shí)，從貸款流程合規(guī)性、貸款客戶選擇性、貸款調(diào)查真實(shí)性及貸款管理持續(xù)性入手，確保業(yè)務(wù)穩(wěn)健推進(jìn)。二是強(qiáng)化房屋按揭貸款營(yíng)銷。在充分挖掘存量客戶潛能的基礎(chǔ)上，主動(dòng)出擊，營(yíng)銷對(duì)接新項(xiàng)目，大力拓展公司類商業(yè)房產(chǎn)按揭業(yè)務(wù)，在確保交易真實(shí)、首付真實(shí)、調(diào)查真實(shí)、借款真實(shí)的基礎(chǔ)上穩(wěn)健推進(jìn)業(yè)務(wù)。完善普惠金融做好風(fēng)險(xiǎn)防控科學(xué)化建設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，暢通普惠金融服務(wù)渠道。農(nóng)商銀行從網(wǎng)點(diǎn)資源融合入手，建設(shè)全市首家智慧型網(wǎng)點(diǎn)，堅(jiān)持”以客戶為中心、以智慧升級(jí)服務(wù)、用科技惠及民生“的理念，建設(shè)以客戶體驗(yàn)為引導(dǎo)，以科技為驅(qū)動(dòng)引擎，信息技術(shù)和業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合的”客戶融入銀行“的網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)，推進(jìn)惠民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，延伸服務(wù)觸角。目前，該行已設(shè)立惠民服務(wù)點(diǎn)77個(gè)，覆蓋了西咸區(qū)現(xiàn)有的全部村組。一是定

簡(jiǎn)介：人事部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等問(wèn)題的實(shí)施辦法的通知國(guó)人部發(fā)〔2006〕60號(hào)2006年6月20日各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等問(wèn)題的實(shí)施辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這項(xiàng)工作涉及機(jī)關(guān)事業(yè)單位廣大離退休人員的切身利益，政策性很強(qiáng)，各地區(qū)、各部門要高度重視，精心組織，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，并根據(jù)本實(shí)施辦法，把各項(xiàng)政策落到實(shí)處。實(shí)施中，要注意做好政策結(jié)實(shí)和思想政治工作，引導(dǎo)離退休人員統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等問(wèn)題的實(shí)施辦法根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的公務(wù)員工資制度改革方案和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案，制定本實(shí)施辦法。一、離退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法2006年7月1日后離退休的人員，在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立前，暫按下列辦法計(jì)發(fā)離退休費(fèi)（一）離休人員。離休費(fèi)按本人離休前職務(wù)工資和級(jí)別工資之和或崗位工資和薪級(jí)工資之和全額計(jì)發(fā)。（二）退休人員。1、公務(wù)員退休后的退休費(fèi)按本人退休前職務(wù)工資和級(jí)別工資之（三）退職人員按適當(dāng)?shù)陀谕瑣徫煌诵萑藛T增加退休費(fèi)的數(shù)額增加退職生活費(fèi)。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。三、離退休費(fèi)調(diào)整辦法機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立前，在職人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，離休人員相應(yīng)增加離休費(fèi)，退休人員適當(dāng)增加退休費(fèi)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立后，離退休人員離退休待遇調(diào)整辦法另行研究制定。本實(shí)施辦法由人事部負(fù)責(zé)解釋。

簡(jiǎn)介：以整村授信為切入點(diǎn)全力書寫金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興大文章今年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20182022年，細(xì)化了鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作，部署了一系列重大工程、重大計(jì)劃和重大行動(dòng)，為推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略描繪了總藍(lán)圖、規(guī)劃了總路線。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)余欣榮認(rèn)為，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)”兩個(gè)一百年“奮斗目標(biāo)、順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活向往作出的重大決策。自去年以來(lái)，從黨的十九大報(bào)告，到中央一號(hào)文件，再到政府工作報(bào)告，均明確提出了要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。再到9月發(fā)布的首個(gè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃，對(duì)指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。作為山東省東平縣農(nóng)村金融主力軍的東平農(nóng)商銀行，更是以此為指導(dǎo)綱要，在改革開放40周年之際，更好地發(fā)揮一線金融力量的支持作用和引導(dǎo)作用，以”整村授信“為切入點(diǎn)，協(xié)調(diào)各方力量，參與到鄉(xiāng)村振興中去?！闭迨谛拧凹磳?duì)目標(biāo)村進(jìn)行集中的貸款評(píng)級(jí)授信，是典型的”零售業(yè)務(wù)批發(fā)做“，是農(nóng)商銀行深耕細(xì)作、做小做實(shí)、助推農(nóng)村金融信用體系建設(shè)的典型落地動(dòng)作。它基于農(nóng)商銀行”支行行長(zhǎng)＋客戶經(jīng)理＋農(nóng)金員“模式的支農(nóng)服務(wù)體系和”人熟地熟“的特征優(yōu)勢(shì)，通過(guò)”背靠背“等評(píng)議方式獲取高質(zhì)量信息，并以批量集中簽約的方式獲取目標(biāo)村貸款客戶。開展背景鄉(xiāng)村普惠金融落地任重道遠(yuǎn)落實(shí)普惠金融是貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，而借鑒全轄行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)、客戶經(jīng)理、營(yíng)銷經(jīng)理等130余人參加了培訓(xùn)。聘請(qǐng)資深講師，聯(lián)合打造了信貸營(yíng)銷暨整村授信活動(dòng)，分三個(gè)階段開展”整村授信“工作。下好調(diào)研”先手棋“，精準(zhǔn)施策、分類推進(jìn)行總部兵分三路，分頭對(duì)接政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)普惠金融現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)整村授信的意義進(jìn)行宣講；各支行與村支書、致富能人、黨員、經(jīng)營(yíng)大戶等有名望人士碰面溝通，說(shuō)明整村授信好處與流程，贏得關(guān)鍵人物支持配合。做好培訓(xùn)”大講堂“，統(tǒng)籌規(guī)劃、策略引領(lǐng)25日，東平農(nóng)商銀行舉辦了信貸營(yíng)銷暨整村授信培訓(xùn)班。以新零售、新金融、新營(yíng)銷為切入點(diǎn)，分析整村授信的本質(zhì)即零售業(yè)務(wù)批發(fā)做，對(duì)區(qū)域市場(chǎng)”精耕細(xì)作“。重點(diǎn)講述了整村授信的策略、常用活動(dòng)方式、與農(nóng)戶溝通技巧與方法、整村授信風(fēng)控及后期營(yíng)銷等。種好實(shí)戰(zhàn)”試驗(yàn)田“，因地制宜、協(xié)調(diào)推進(jìn)在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，26日集中進(jìn)行了營(yíng)銷實(shí)戰(zhàn)試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)細(xì)致謀劃，重點(diǎn)選取了縣域東西兩個(gè)區(qū)位明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中周邊支行力量，形成兩大營(yíng)銷群，支行除了必要的內(nèi)部柜臺(tái)留守人員外，其余人員全部下鄉(xiāng)；點(diǎn)面結(jié)合，定點(diǎn)宣傳和挨家挨戶宣傳相結(jié)合，全員都是”情報(bào)員“，不放過(guò)任何宣傳機(jī)會(huì)，在村委協(xié)助下集中村民，全員隨機(jī)自由組合，深入現(xiàn)場(chǎng)，以嘮家常為突破口，發(fā)放折頁(yè)和精美禮品，開展綜合營(yíng)銷。同時(shí)，開展業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。充分利用平臺(tái)資源，實(shí)施全面營(yíng)銷。積極履行精準(zhǔn)扶貧主辦行責(zé)任，把整村授信推進(jìn)與建檔立