大部制改革--我國高校內(nèi)部管理體制改革研究.pdf

1、自黨的十七大以來,“大部制”成為我國政府機構(gòu)改革的新思路?！按蟛恐啤笔菍⒛切┞毮芟嘟牟块T整合到一個大部之下,從根本上解決部門間協(xié)調(diào)難、效率低、機構(gòu)臃腫的問題。近年來,我國高校在取得巨大成就的同時,也普遍面臨著機構(gòu)臃腫、行政效率低下、行政權(quán)力高于學(xué)術(shù)權(quán)力的問題。筆者通過剖析我國高校內(nèi)部管理體制存在的問題,結(jié)合高校自身運行規(guī)律,提出了把“大部制”改革引進到我國高校內(nèi)部管理體制的設(shè)想,并以“流程再造理論”和“扁平化組織理論”為理論依據(jù),結(jié)合

2、山東大學(xué)、武漢大學(xué)、武漢科技大學(xué)中南分校等五所高校改革的實踐經(jīng)驗,理論與實際相結(jié)合,對我國高校內(nèi)部管理體制改革借鑒“大部制”改革的可行性進行論證。筆者在對五所高校實行“大部制”改革的經(jīng)驗、教訓(xùn)以及啟示進行解析的基礎(chǔ)上,提出了我國高校實行“大部制”改革的基本思路,并分別就教育行政部門和高校自身兩個主體在落實高校辦學(xué)自主權(quán)、改進高校評估、妥善處理改革中的權(quán)力問題、科學(xué)設(shè)計組織結(jié)構(gòu)等四個方面對“大部制”改革提出了優(yōu)化建議。本文綜合運用行政學(xué)、