我國轉(zhuǎn)移支付制度的問題與對策研究.pdf

1、轉(zhuǎn)移支付制度是當(dāng)前實行分稅制財政體制各國普遍采用的規(guī)范中央政府與地方政府之間關(guān)系、執(zhí)行收入分配政策、調(diào)控經(jīng)濟(jì)運行、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。任何國家都需要維護(hù)中央政府的權(quán)威，這就要求中央政府集中相對較多的財權(quán)、財力，在經(jīng)濟(jì)上通過政府間轉(zhuǎn)移支付制度，使地方政府的行政財力有賴于中央政府的支持，政府間財政轉(zhuǎn)移支付與政府間關(guān)系密不可分，因此，財政轉(zhuǎn)移支付制度是我國公共財政改革的重要內(nèi)容。本文運用規(guī)范研究與實證研究、經(jīng)驗分析與比較分析相結(jié)合

2、的研究方法，對財政轉(zhuǎn)移支付制度理論、中外財政轉(zhuǎn)移支付制度發(fā)展?fàn)顩r以及如何完善我國財政轉(zhuǎn)移支付制度等方面進(jìn)行了較深入的研究。通過介紹發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家財政轉(zhuǎn)移支付的主要做法，分析我國現(xiàn)階段財政轉(zhuǎn)移支付制度存在的問題，探討我國財政轉(zhuǎn)移支付制度改革的方向，提出了完善我國財政轉(zhuǎn)移支付制度的對策建議，主要包括加快轉(zhuǎn)移支付法制化建設(shè)，加大對中西部貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付水平，進(jìn)一步建立完善省以下轉(zhuǎn)移支付制度，加強財政轉(zhuǎn)移支付監(jiān)督審計，促進(jìn)轉(zhuǎn)移支付規(guī)范化和法制