我國(guó)財(cái)政支農(nóng)資金轉(zhuǎn)移支付問(wèn)題研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不僅關(guān)系到我國(guó)9億農(nóng)村人口的生存和發(fā)展，而且關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。針對(duì)我國(guó)農(nóng)民的弱勢(shì)群體地位，農(nóng)業(yè)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)地位和農(nóng)村的地區(qū)落后地位，黨中央和國(guó)務(wù)院提出了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一系列重要政策，加大了財(cái)政支持農(nóng)業(yè)的力度。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn)，財(cái)政支農(nóng)資金轉(zhuǎn)移支付成為我國(guó)財(cái)政支出中額度越來(lái)越大的部分，如何管理使用好這部分資金，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具

2、有舉足輕重的戰(zhàn)略作用。然而現(xiàn)實(shí)的財(cái)政支農(nóng)資金轉(zhuǎn)移支付濫用、挪用、使用效益低下，現(xiàn)有的轉(zhuǎn)移支付方式缺少較為合理的分配標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制，很難在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、提高各地農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此，建立一套規(guī)范、完善的財(cái)政支農(nóng)資金轉(zhuǎn)移支付制度，是當(dāng)前進(jìn)一步深化公共財(cái)政體制改革的一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。
　　本文以公共產(chǎn)品理論及轉(zhuǎn)移支付理論等為依據(jù)，采用理論分析與實(shí)踐分析相結(jié)合的研究方法，歸納總結(jié)了國(guó)外財(cái)政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移支付的成功經(jīng)