人才管理應(yīng)以增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力為核心

1、人才管理應(yīng)以增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力為核心自主創(chuàng)新，人才為本。自主創(chuàng)新能力的高低。取決于人的素質(zhì)高低，取決于人才積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性的發(fā)揮。加強(qiáng)人才工作提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。是推動(dòng)我國實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵所在。我國應(yīng)按照提高自主創(chuàng)新能力的要求強(qiáng)化人才管理體制機(jī)制創(chuàng)新，為建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。1、提高認(rèn)識(shí)——構(gòu)筑人才高地。推動(dòng)自主創(chuàng)新是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略選擇。目前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)十分重要的

2、關(guān)口。中央提出?！笆晃濉逼陂g，必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)口江蘇黃素芳整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變作為關(guān)系全局的重大任務(wù)。而提高自主創(chuàng)新能力則是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)。只有加強(qiáng)人才管理體制創(chuàng)新，大幅度提高創(chuàng)新能力，大力發(fā)展戰(zhàn)略高技術(shù)，才能突破資源、能源和環(huán)境的制約，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)型增長轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長。與發(fā)達(dá)國家相比，我國企業(yè)高層次人才及自主創(chuàng)新能力不足的問題仍然相當(dāng)突出。面對經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，面對El趨激烈

3、的競爭環(huán)境。面對現(xiàn)代化建設(shè)的緊迫需求我們必須把提升人才管理水平作為新時(shí)期的首要任務(wù)，為開放條件下的企業(yè)創(chuàng)新浪潮提供更加強(qiáng)勁的人才支撐和動(dòng)力。2、強(qiáng)化觀念——強(qiáng)化人才安全的戰(zhàn)略觀念。人才是第一資源。人才強(qiáng)國是我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。人才。尤其是高層次的創(chuàng)新型人才的價(jià)值取向、思想動(dòng)態(tài)、綜合素質(zhì)和控制能力等，直接影響國家、地區(qū)和組織的安全狀況。在全球化競爭日趨激烈的環(huán)境中。一個(gè)國家的核心機(jī)密和核心技術(shù)人才流失甚至?xí)馕吨搰陌踩珜⑹艿酵{：一

4、個(gè)科研單位的核心技術(shù)人才流失則很可能意味著其正在進(jìn)行的科研項(xiàng)目的中斷：一個(gè)企業(yè)的核心人才流失往往意味著其客戶的流失和核心競爭力的下降。相反誰擁有高素有以誠為先，才能建立信用、信譽(yù)，從而贏得顧客的信任。所以“信”是企業(yè)的目標(biāo)和目的。目前在我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中。也存在著較大的誠信危機(jī)和商業(yè)倫理道德的貧乏。如對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不尊重和侵權(quán)；對顧客價(jià)值和權(quán)益的漠視；欺騙性和誤導(dǎo)性廣告宣傳和市場推廣；假冒偽劣產(chǎn)品的盛行；以及交易中的違約、承諾不兌現(xiàn)和欺詐行為

5、等等，這些非誠信現(xiàn)象都對我國市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行及企業(yè)的健康成長與發(fā)展產(chǎn)生重大阻礙，嚴(yán)重地?cái)_亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序，極大地?fù)p害了企業(yè)形象乃至國家形象?？梢姡\信是企業(yè)商業(yè)理念的核心在市場經(jīng)濟(jì)中。只有誠信的企業(yè)才能獲得最終的生存和發(fā)展，尤其是WTO所帶來的世貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)，更對中國企業(yè)是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)，在世界經(jīng)濟(jì)一體化的大潮中只有順應(yīng)潮流，遵循世貿(mào)規(guī)則，才能真正有企業(yè)自己的一片天地。四、服務(wù)是宗旨企業(yè)的活動(dòng)是為了生存和發(fā)展，企業(yè)的存在是以贏利為目的，沒有贏利。

6、企業(yè)就沒有存在的必要而在激烈競爭的市場中，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)贏利，就必須使自己的產(chǎn)品符合顧客的需求，讓顧客滿意，只有雙方滿意、共同受益的買賣，企業(yè)的贏利才能實(shí)現(xiàn)，企業(yè)也才能長久持續(xù)。所以企業(yè)提供給市場的、提供給顧客的不能僅僅是物質(zhì)產(chǎn)品，而更重要的是在提供給顧客優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí)要能提供給顧客一種延伸服務(wù)，這種延伸服務(wù)包括站在顧客的立場上理解顧客、尊敬顧客、為顧客解憂、為顧客服務(wù)、以顧客為中心、以顧客為友善等等?？梢姟轭櫩头?wù)既是一門藝術(shù)，也是一種

7、手段，更是企業(yè)生存發(fā)展的策略。只有誠心誠意把顧客奉為上帝，為顧客竭誠服務(wù)企業(yè)才能有生存和發(fā)展的空間。因此，企業(yè)必須從現(xiàn)代市場學(xué)強(qiáng)調(diào)為顧客創(chuàng)造價(jià)值才是企業(yè)存在的意義的角度來調(diào)整自己的商業(yè)理念和決定自己的商業(yè)行為。五、用戶至上“用戶至上”的經(jīng)營理念強(qiáng)調(diào)的是永遠(yuǎn)把用戶放在第一位，用戶處于高于、重于一切的位置。堅(jiān)持了它就等于堅(jiān)持了經(jīng)營的正確方向；堅(jiān)持了它。就等于取得了成功的一半?！坝脩糁辽稀彼鼜?qiáng)調(diào)一切經(jīng)營活動(dòng)的核心必須始終圍繞著用戶即使世界上最

8、優(yōu)秀的技術(shù)，也只有為用戶服務(wù)才有意義，也就是說在進(jìn)行所有經(jīng)營活動(dòng)時(shí)。企業(yè)必須從用戶的利益出發(fā)，想用戶所想，站在用戶的立場上去作決策，從而提供用戶真正滿意的產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí)，發(fā)掘用戶潛在需求。不斷開發(fā)新產(chǎn)品。從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營理念。而“用心服務(wù)”就是“用戶至上”的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，“用戶滿意”就是“用戶至上”的工作標(biāo)準(zhǔn)。用戶是企業(yè)存在的理由。是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。如果企業(yè)失去了服務(wù)的對象，沒有用戶的消費(fèi)，也就意味著企業(yè)生命的停止。因此，企業(yè)在

9、堅(jiān)持其它經(jīng)營理念的同時(shí)，必須堅(jiān)持“用戶至上”的經(jīng)營理念。合法經(jīng)營是首要，以質(zhì)取勝是關(guān)鍵，誠信服務(wù)是準(zhǔn)則，用戶至上是根本，服務(wù)用戶是宗旨，這些經(jīng)營理念是企業(yè)取得經(jīng)營成功的法寶企業(yè)必須一以貫之的堅(jiān)持它、實(shí)踐它、維護(hù)它、完善它。(作者單位：中共四川省達(dá)州市委黨校)萬方數(shù)據(jù)管理縱橫q人才管理應(yīng)以增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力為核ω口江蘇黃素芳自主創(chuàng)新，人才為本。自主創(chuàng)新能力整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變作為關(guān)系全局強(qiáng)勁的人才支撐和動(dòng)力。的高低，取決于人的素質(zhì)高低，取

10、決于人的重大任務(wù)。而提高自主創(chuàng)新能力則是2、強(qiáng)化觀念一一強(qiáng)化人才安全的戰(zhàn)才積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性的發(fā)揮。加強(qiáng)人推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)。只有加強(qiáng)人贈(zèng)觀念。人才是第一資源，人才強(qiáng)國是我才工作，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，是推動(dòng)才管理體制創(chuàng)新，大幅度提高創(chuàng)新能力，國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。人才，尤其是高層我國實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先“、構(gòu)建和諧社會(huì)、建大力發(fā)展戰(zhàn)略高技術(shù)，才能突破資源、能次的創(chuàng)新型人才的價(jià)值取向、思想動(dòng)蒜、設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵所在。我國應(yīng)按照源和環(huán)境的制

11、約，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從綜合素質(zhì)和控制能力等，直接影響國家、提高自主創(chuàng)新能力的要求，強(qiáng)化人才智要素驅(qū)動(dòng)型增長轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)卻增長。地區(qū)和組織的安全狀況。在全球化競爭理體制機(jī)制創(chuàng)新，為建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)提與發(fā)達(dá)國家相比，我國企業(yè)高層次人才日趨激烈的環(huán)境中，一個(gè)國家的核心機(jī)供強(qiáng)有力的人才支撐。及自3::創(chuàng)新能力不足的問磁仍然相當(dāng)突密和核心技術(shù)人才流失甚~會(huì)意味著該1、提高認(rèn)識(shí)…構(gòu)筑人才高地，推出，面對經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅卻猛國的安全將受到威脅一

12、個(gè)科研單位的動(dòng)自主創(chuàng)新是幫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略激發(fā)展，面對日越激割的競爭環(huán)境，而現(xiàn)核心技術(shù)人才流失則很可能滋味著其正舞。目前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)代化建設(shè)的緊迫需求，我們必須把提升在進(jìn)行的科研項(xiàng)目的中斷一個(gè)企業(yè)的十分重要的關(guān)口o中央提出，“十一五“期人才管理水平作為新時(shí)期的首要任務(wù)，核心人才流失往往意味著其客戶的流失間，必矯落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)為開放條件下的企業(yè)創(chuàng)新浪潮提供更加利核心競爭力的下降。相反誰擁有高素有以誠為先，才

13、能建立情用、信譽(yù)，從的市場中，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)贏利，就必須使就等于取得了成功的一半用戶室而贏得顧客的信任。所以“信“是企業(yè)自己的產(chǎn)品符合顧客的需求，讓顧客滿上“它強(qiáng)調(diào)一切經(jīng)營活動(dòng)的核心必須始的目標(biāo)和目的。目前在我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域意，只有雙方滿意、共同受益的買賣，終圄撓著用戶，即使世界上最優(yōu)秀的技中，也存在著較大的誠信危機(jī)和商業(yè)倫企業(yè)的贏利才能實(shí)現(xiàn)，企業(yè)也才能長久術(shù)，也只有為用戶服務(wù)才有意義，也就理道德的貧乏。如對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不尊重持續(xù)。所以企業(yè)提供給

14、市場的、提供給是說在進(jìn)行所有經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，企業(yè)必須和侵權(quán)對顧客價(jià)值和權(quán)益的漠視欺顧客的不能僅僅是物質(zhì)產(chǎn)品，而更重要從用戶的利益出發(fā)，想用戶所想，站在騙性和誤導(dǎo)性廣告宣傳和市場推廣假的是在提供給顧客優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí)，要用戶的立場上去作決策，從而提供用戶臂偽劣產(chǎn)品的感行以及交易中的違能提供給顧客一種延伸服務(wù)，這種延伸真正滿意的產(chǎn)品和服務(wù)。問時(shí)，發(fā)掘用約、承諾不兌現(xiàn)和欺詐行為等等，這些服務(wù)包括站在顧客的立場上理解顧客、戶潛在需求，不斷開發(fā)新產(chǎn)品。

15、從而實(shí)非誠信現(xiàn)象都對我國市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行及尊敬顧客、為顧客解憂、為顧客服務(wù)、現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營理念。而“用心服務(wù)“企業(yè)的健康成長與發(fā)展產(chǎn)生重大阻礙，以顧客為中心、以顧客為友善等等?？删褪恰坝脩糁辽稀暗膶?shí)踐標(biāo)準(zhǔn)用戶滿嚴(yán)重地?cái)_亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序，極大地?fù)p見，為顧客服務(wù)既是一門藝術(shù)，也是一意“就是“用戶至上“的工作標(biāo)準(zhǔn)。用戶是害了1blk形象乃烹國家形象。可見，誠種手段，更是企業(yè)生存發(fā)展的策略。只企業(yè)存在的理由，是企業(yè)最大的無形資倍是企業(yè)商業(yè)現(xiàn)念的

16、核心，在市場經(jīng)濟(jì)有誠心誠意把顧客奉為上帝，為顧客竭產(chǎn)。如果企業(yè)失去了服務(wù)的對象，沒有用中，只有誠信的企業(yè)才能獲得最終的生誠服務(wù)，企業(yè)才能有生存和發(fā)股的空戶的消費(fèi)，也就意味著企業(yè)生命的停止。存和發(fā)展，尤其是WTO所帶來的世貿(mào)標(biāo)間。因此，企業(yè)必須從現(xiàn)代市場學(xué)強(qiáng)調(diào)因此，企業(yè)在堅(jiān)持其它經(jīng)營理念的同時(shí)，準(zhǔn)，更對中因企業(yè)是白幣白白白白白呻個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)，在為顧客創(chuàng)造價(jià)值才是企業(yè)存在的意義的必須堅(jiān)恃“用戶3至臣上“的經(jīng)臂瑯念。t政界經(jīng)濟(jì)一體化的大潮中只有

17、順應(yīng)潮角度來調(diào)整白日的商illt:J.理念和決應(yīng)自己合法經(jīng)醬是首要，以質(zhì)取勝是關(guān)流，遭循t政貿(mào)規(guī)則，才能真正有企業(yè)自的商業(yè)行為。鍵，誠信服務(wù)是準(zhǔn)則，用戶至上是根己的…片天地。藍(lán)、用戶室上本，服務(wù)用戶是宗旨，這些經(jīng)營理念是四、服務(wù)是宗旨“用戶蓋上“的經(jīng)營理念強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)取得經(jīng)營成功的法寶，企業(yè)必頒一企業(yè)的活動(dòng)是為了生存和發(fā)展，企永遠(yuǎn)把用戶放在第一位，用戶處于高以貫立的堅(jiān)持它、實(shí)踐它、維護(hù)它、憲業(yè)的存在是以贏利為目的，沒有贏利，子、戴于一切

18、的位置。堅(jiān)持了它，就等替它。企業(yè)就沒有存在的必要，而在激烈競爭子堅(jiān)持了經(jīng)營的正確方向堅(jiān)持了它，(作者單位:中共四川省達(dá)州市委黨校)13質(zhì)人才，誰就能處于主動(dòng)地位。當(dāng)前，與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的企業(yè)相比我國企業(yè)高層次人才不足以及自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題仍然相當(dāng)突出。其中一個(gè)明顯的表現(xiàn)就是人才流失比較嚴(yán)重。根據(jù)洛桑管理學(xué)院(2004國際競爭力報(bào)告》，2003年中國的科技競爭力在51個(gè)國家中排名第32位，也就是說，中國科技競爭力在世界處于中等偏下水平

19、。同時(shí)，我國國際競爭力自1998—2001年連續(xù)下降時(shí)，正是我國出國留學(xué)人數(shù)大幅增長時(shí)。2003年出國留學(xué)人數(shù)有所減少當(dāng)年國際競爭力的排位就明顯上升。這從一個(gè)方面說明我國的國際競爭力與人才流失呈顯性負(fù)相關(guān)。我國在加入世貿(mào)組織之后，對人才的爭奪如一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭正在如火如荼地展開迫切需要確立人才安全觀念，構(gòu)建人才安全管理體系。目前我國人才“出不來、用不上、引不進(jìn)、留不住”的情況還相當(dāng)普遍?！俺霾粊怼?，就是大量的科技人才局限在高校和科研院

20、所里，“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的愿望和能量因種種限制而不能充分釋放。“用不上”，就是搞理論做學(xué)問的研究型人才多。應(yīng)用型、創(chuàng)業(yè)型的實(shí)用人才少：擁有一流學(xué)術(shù)論文的專家多。擁有一流應(yīng)用成果的少?！耙贿M(jìn)”就是不惜花大本錢引項(xiàng)目買設(shè)備不愿用重金引人才借外腦?！傲舨蛔　本褪遣簧賴鴥?nèi)培養(yǎng)的人才，沒有為我國所用，一些高校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)骨干在國內(nèi)不能顯山露水。結(jié)果走了“孔雀東南飛”的道路。這種現(xiàn)象貽誤科技事業(yè)。消磨科技人員，散失科技資源，延緩創(chuàng)新

21、創(chuàng)業(yè)。3、突出主體——突出企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位和企業(yè)家的核心地位。自主創(chuàng)新能力不僅在于能產(chǎn)生科研成果，更重要的是成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和市場開拓。因此，企業(yè)應(yīng)該、必須也最有條件成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。這就需要企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮作為技術(shù)創(chuàng)新主體的作用。不斷提高自主創(chuàng)新的強(qiáng)度，為進(jìn)一步提升企業(yè)競爭力，擴(kuò)大利潤空間，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供后勁。具體地說：要積極鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和核心技術(shù)提高自主創(chuàng)新能力：要積極鼓勵(lì)企業(yè)

22、建立工程技術(shù)研究中心和研究開發(fā)機(jī)構(gòu)依托大專院校、科研院所，建立產(chǎn)學(xué)研基地；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立博士后科研工作14站對企業(yè)建立的博士后科研工作站、工程中心、產(chǎn)學(xué)研基地給予相應(yīng)資助；有計(jì)劃、有步驟地建立～批高水平、高質(zhì)量的工程技術(shù)研究中心和開放式的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)家在自主創(chuàng)新中的核心地位。技術(shù)發(fā)明是技術(shù)專家的事，作為技術(shù)發(fā)明產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新則是企業(yè)家的事。企業(yè)家是創(chuàng)新活動(dòng)的核一tL。要繼續(xù)大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，切實(shí)維護(hù)企業(yè)家的各項(xiàng)合法

23、權(quán)益，強(qiáng)化企業(yè)家作為自主創(chuàng)新活動(dòng)的核心地位進(jìn)一步增強(qiáng)主體意識(shí)從國家和自身長遠(yuǎn)發(fā)展的高度思考技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。把提升自主創(chuàng)新能力放到更加突出的位置。在由“中國制造”轉(zhuǎn)向“中國創(chuàng)造”的過程中發(fā)揮更大作用。特別是大企業(yè)。要有開展自主創(chuàng)新的決，tL和信心。力爭掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，努力在國際市場競爭中占據(jù)有利位置。為國家自主創(chuàng)新能力的提高樹立榜樣、作出貢獻(xiàn)。4、創(chuàng)新機(jī)制——進(jìn)一步完善創(chuàng)新型人才管理的體制機(jī)制。要以改革精神推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)

24、新。進(jìn)一步著力培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍。沒有創(chuàng)新人才。構(gòu)建創(chuàng)新型城市只能是一句空話。我國要通過打造領(lǐng)軍人才隊(duì)伍、聚集海外人才以及創(chuàng)建博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地等一系列工程，努力為創(chuàng)新人才的成長與成功營造一方沃土。目前，我國應(yīng)進(jìn)一步盡快從主要參與國內(nèi)人才競爭變?yōu)榉e極參與國際人才競爭。從主要依靠企業(yè)參與人才競爭上升為政府和企業(yè)共同參與人才競爭。從使用性人才競爭上升為儲(chǔ)備性人才競爭。使人才“配置一培訓(xùn)一使用一流動(dòng)一保障”整個(gè)鏈條與國際接軌，通過

25、系統(tǒng)的體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，保障人才安全，切實(shí)促進(jìn)自主創(chuàng)新。具體地說：一是依托項(xiàng)目聚集人才。依托項(xiàng)目聚集人才，有利于人才聚集和人才作用的發(fā)揮。同時(shí)，借用外來人才的新思想、新理念和新技術(shù)，也可以達(dá)到培養(yǎng)本地人才的作用。我們可以采取項(xiàng)目、資金、人才配套投入的方式圍繞項(xiàng)目的推廣實(shí)施，宣傳科學(xué)知識(shí)、培訓(xùn)科技人才、推廣先進(jìn)技術(shù)、轉(zhuǎn)化科技成果，以項(xiàng)目育人才，以人才促發(fā)展。另外，對一些人才密集型的崗位，可以探索“技術(shù)、智力入股”、“合作設(shè)計(jì)

26、”、“合作生產(chǎn)”等靈活多樣的形式，積極開展引智工作。二是柔性流動(dòng)吸引人才。我國要力爭在吸引高層次人才上實(shí)現(xiàn)新突破。就必須實(shí)行柔性流動(dòng)吸引人才策略。應(yīng)根據(jù)柔性流動(dòng)的特征，加快改革相關(guān)制度，進(jìn)一步拓展高層次人才引進(jìn)通道。完善一站式的服務(wù)窗口，變?nèi)瞬潘袡?quán)為使用權(quán)，做到“不求所有，但求所用”，構(gòu)建來去自由的流動(dòng)體制。三是強(qiáng)化培訓(xùn)造就人才。實(shí)施人才培養(yǎng)工程，選派高、中級(jí)技術(shù)人員參加各類高研班，選派數(shù)千名專業(yè)技術(shù)人員和管理干部出國出境學(xué)習(xí)培訓(xùn)。圍

27、繞創(chuàng)新體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)通過多種形式培養(yǎng)高層次復(fù)合型人才。四是健全機(jī)制激勵(lì)人才。應(yīng)進(jìn)一步加大按勞分配和生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配相結(jié)合的力度。鼓勵(lì)企事業(yè)單位把資本、技術(shù)、管理等要素納入高層次人才收入分配方案，對關(guān)鍵崗位的高層次人才，可實(shí)行股權(quán)期權(quán)制、薪酬特區(qū)、談判工資制等。同時(shí)，注重深化人才開發(fā)中的產(chǎn)權(quán)改革。建立和完善人才產(chǎn)權(quán)個(gè)人所有和社會(huì)所用的制度性環(huán)境。鼓勵(lì)創(chuàng)新人才從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。五是優(yōu)惠政策留住人才。對于引進(jìn)的高層次創(chuàng)新人才，涉

28、及檔案、工資、住房及親屬隨遷、就業(yè)、子女入學(xué)、落戶等事宜的，要從寬從優(yōu)、特事特辦，真正為創(chuàng)新人才創(chuàng)造一個(gè)和諧而富有激情的土壤，提供一個(gè)充分交流和發(fā)揮自我的空間，做到事業(yè)留人，感情留人，待遇留人制度留人。5、優(yōu)化環(huán)境——積極營造鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的濃厚氛圍和良好環(huán)境。一方面要注意抓自主創(chuàng)新硬環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境努力推動(dòng)和促進(jìn)國家依據(jù)WTO的規(guī)則，加強(qiáng)有關(guān)法制建設(shè)，制定和完善相應(yīng)的法規(guī)來規(guī)范人才流動(dòng)為人才安全提供法規(guī)保障體系。另一方面，也要加強(qiáng)

29、人才軟環(huán)境建設(shè)，努力為人才提供全方位的配套服務(wù)，在全社會(huì)樹立起尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚，大力宣傳創(chuàng)新思想，增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)新意識(shí)，營造良好的創(chuàng)新氛圍，努力營造一個(gè)有利于創(chuàng)新人才集聚和鼓勵(lì)人才自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。吸引創(chuàng)新精神的科技人員攜帶成果和智慧來創(chuàng)業(yè)，吸引和培育更多具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的企業(yè)家。(作者單位：江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院)萬方數(shù)據(jù)質(zhì)人才，誰就能處于主動(dòng)地位。當(dāng)前，與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的企業(yè)相比，我國

30、企業(yè)高層次人才不足以及自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問蹦仍然相當(dāng)突出。其中…個(gè)明顯的管搜縱橫d站，對企業(yè)建立的博士后科研工作站、工程中心、產(chǎn)學(xué)研基地給予相應(yīng)資助有計(jì)劃、有步驟地建立一批高水平、高質(zhì)量的工程技術(shù)研究中心和開放式的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)表現(xiàn)就是人才流失比較嚴(yán)重。根據(jù)洛?；@。管1理學(xué)院?！?國際競爭力報(bào)告)，2∞3要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)家在自主創(chuàng)新中的核心地位。技術(shù)發(fā)明是技術(shù)專家的事，作為技術(shù)發(fā)明產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新則是企業(yè)家的事。企業(yè)家是創(chuàng)新活動(dòng)的核心。要繼續(xù)大力

31、弘揚(yáng)企業(yè)家精神，切實(shí)維護(hù)企業(yè)家的各項(xiàng)合法權(quán)挫，強(qiáng)化企業(yè)家作為自主創(chuàng)新活動(dòng)的核心地位，進(jìn)一步增強(qiáng)主體意識(shí)，從國家和自身長遠(yuǎn)發(fā)展的高度思考技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，把提升自主創(chuàng)新能力放到更加突出的位置，在由“中國制造“轉(zhuǎn)向“中國創(chuàng)造“的過程中發(fā)揮更大作用。特別是大企業(yè)，要有開展自主創(chuàng)新的決心和信心，力爭掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，努力在國際市場竟?fàn)幹姓紦?jù)有利位置，為國家自主創(chuàng)新能力的提高樹立榜樣、作出貢獻(xiàn)。年，中國的科技競爭力在51個(gè)國家中排名第32位

32、，也就是說，中國科技競爭力在世界處于中等偏下水平。同時(shí)，我國國際竟?fàn)幜ψ?998…2ω1年連續(xù)下降時(shí)，正是我國出國留學(xué)人數(shù)大幅增長時(shí)。2∞3年出閨留學(xué)人數(shù)有所減少，當(dāng)年國際競爭力的排位就明顯上升。這從一個(gè)方面說明我闊的闊際競爭力與人才流失是踐性負(fù)相關(guān)。我國在加入世貿(mào)組織之眉，對人才的爭奪如…場沒有硝煙的戰(zhàn)爭正在如火如荼地展開，迫切需要確立人才安全觀念，構(gòu)建人才安全管理體系。目前我國人才“出不來、用不上、引不進(jìn)、留不住“的情況還相當(dāng)普遍。

33、“出不來“，就是大量的科技人才局限在高校和科研院所里養(yǎng)在深閨人米識(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的愿攝和能量因種種限制而不能充分釋放?！坝貌簧暇褪钦碚撟鰧W(xué)問的研究型人才多，應(yīng)用型、創(chuàng)業(yè)型的實(shí)用人才少擁有…流學(xué)術(shù)論文的專家多，擁有一流應(yīng)用成果的少?！皩不進(jìn)就是不惜花大本錢號(hào)|項(xiàng)目實(shí)設(shè)備，不愿用重金引人才借外腦。“留不住就是不少國內(nèi)培養(yǎng)的人才，沒有為我國所用，一些高校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)骨干，在闊內(nèi)不能1ll山露水，結(jié)果走了“孔雀東南飛“的道路。這種現(xiàn)象貽誤科技

34、事業(yè)，消磨科技人員，散失科技資源，延緩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。3、突出蟲體幽…一突出企業(yè)在自蟲創(chuàng)新中的主體地位和企業(yè)家的核心地位。自主創(chuàng)新能力不僅在于能產(chǎn)生科研成果，更重要的是成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和市場開拓。因此，企業(yè)應(yīng)該、必須也最有條件成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。這就需要企業(yè)進(jìn)…步發(fā)揮作為技術(shù)創(chuàng)新主體的作用，不斷提高自主創(chuàng)新的強(qiáng)度，為進(jìn)一步提升企業(yè)競爭力，擴(kuò)大利潤空間，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供后勁。具體地說:要積極鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的

35、產(chǎn)品和核心技術(shù)，提高自烹創(chuàng)新能力要積極鼓勵(lì)企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心和研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，依托大專院校、科研院所，建立產(chǎn)學(xué)研基地鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立博士后科研工作144、創(chuàng)新機(jī)制一一“避…步完瞥創(chuàng)新型人才管理的體制機(jī)制。要以改革精神推進(jìn)入才工作體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步著力培養(yǎng)造就窩有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍。沒有創(chuàng)新人才，構(gòu)建創(chuàng)新型城市只能是一句空話。我國要通過打茄領(lǐng)軍人才隊(duì)伍、聚集海外人才以及創(chuàng)建博士后創(chuàng)新實(shí)踐慕地等…系列工程，努力為創(chuàng)新人才的成長與成

36、功營造一方沃土。目前，我閣成進(jìn)一步盡快從主要參與國內(nèi)人才競爭變?yōu)榉e極參與國際人才競爭，從主要依靠企業(yè)參與人才競爭上升為政府和企業(yè)共同參與人才競爭，從使用性人才競爭上升為儲(chǔ)備做人才競爭，使人才“配置一培訓(xùn)11一使用一流動(dòng)一保障“整個(gè)鏈條與國際接軌，通過系統(tǒng)的體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，保障人才資金，切實(shí)促進(jìn)自主創(chuàng)新。具體地說:一是依托項(xiàng)目聚集人才。依托項(xiàng)目聚集人才，有利于人才聚集和人才作用的發(fā)揮，同時(shí)，借用外來人才的新思想、新理念和新

37、技術(shù)，也可以達(dá)到培養(yǎng)本地人才的作用。我們可以采取項(xiàng)目、資金、人才配套投入的方式，圍繞項(xiàng)目的推廣實(shí)施，宣傳科學(xué)知識(shí)、培訓(xùn)科技人才、推廣先進(jìn)技術(shù)、轉(zhuǎn)化科技成果，以項(xiàng)目育人才，以人才促發(fā)展。另外，對…些人才密集型的崗位，可以探索“技術(shù)、智力入股“、“合作設(shè)計(jì)“、“合作生產(chǎn)“等靈活多樣的形式，積極開展引智工作。二是秉性流動(dòng)吸引人才。我國要力爭在吸引商層次人才上實(shí)現(xiàn)新突破，就必須實(shí)行榮性流動(dòng)吸引人才策略。應(yīng)根據(jù)靠性流動(dòng)的特征，加快改革相關(guān)制度，進(jìn)

38、一步拓展商應(yīng)次人才引進(jìn)通道，完善一站式的服務(wù)窗口，變?nèi)瞬潘袡?quán)為使用權(quán)，做到“不求所有，但求所用“，構(gòu)建來去自由的流動(dòng)體制。正是強(qiáng)化培訓(xùn)|造就人才。實(shí)施人才培養(yǎng)工程，選派高、中級(jí)技術(shù)人員參加各類離研班，選派數(shù)千名專業(yè)技術(shù)人員和管理干部出國出境學(xué)習(xí)培訓(xùn)110圍繞創(chuàng)新體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過多種形式培養(yǎng)高居次復(fù)合型人才。四是健全機(jī)制激勵(lì)人才。府進(jìn)一步加大按勞分配和生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配相結(jié)合的力度，鼓勵(lì)企事業(yè)單位把資本、技術(shù)、管理等要素納入

39、高層次人才收入分配方案，對關(guān)鍵崗位的高層次人才，可實(shí)行股權(quán)期權(quán)制、薪酬特區(qū)、談判工資制等。同時(shí)，住重深化人才開發(fā)中的產(chǎn)權(quán)改革，建立和完善人才產(chǎn)權(quán)個(gè)人所有和社會(huì)所用的制度性環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新人才從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。五是優(yōu)惠政策留住人才。對于引進(jìn)的高層次創(chuàng)新人才，涉及檔案、工資、住房及親屬隨遷、就業(yè)、子女入學(xué)、落戶等事宜的，要從寬從憂、特摹特辦，真正為創(chuàng)新人才創(chuàng)造一個(gè)和諧而富有激情的土壤，提供…個(gè)充分交流和發(fā)揮自我的空間，做到事業(yè)留人，感情留

40、人，待遇留人，制度留人。5、優(yōu)化環(huán)境一一積極暫避鼓勵(lì)自蟲創(chuàng)新的濃厚氛圍和良好環(huán)境。一方面要注意抓自主創(chuàng)新硬環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化人后環(huán)境，努力推動(dòng)和促進(jìn)國家依據(jù)WTO的規(guī)則，加強(qiáng)有關(guān)法制建設(shè)，制定和完善相應(yīng)的法規(guī)來規(guī)范人才流動(dòng)，為人才安全提供法規(guī)保障體系。另一方面，也要加強(qiáng)人才軟環(huán)境建設(shè)，努力為人才提供全方位的配套服務(wù)，在全社會(huì)樹立起尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚，大力留傳創(chuàng)新思想，增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)新意識(shí)，營造良好的創(chuàng)新筑圍，費(fèi)