全生命周期視角下的ppp項目風險識別

1、全生命周期視角下的原創(chuàng)20160501PPP項目風險識別李麗等PPP項目爭端解決摘要：PPP項目風險的科學分類是風險分攤的基礎，有必要其進行深入系統(tǒng)的研究。本文首先闡述了PPP的內涵以及PPP風險對項目的影響使得讀者能夠對其有大概的了解。其次，文章梳理歸納了國內外學者關于風險類型研究文獻，整理出了PPP項目中的大部分風險。然后，基于全生命周期理論按照決策階段、融資階段、建設階段、運營階段重新劃分了PPP項目的風險。在此基礎上，分析了風險

2、分攤的研究現(xiàn)狀，指出現(xiàn)有研究的不足之處并提出了PPP風險類型需要進一步研究的方向。本文的研究成果為進一步研究風險分攤提供依據，使參與主體明確具體風險并進一步進行分攤。關鍵詞：PPP模式；基礎設施領域；風險分類；全生命周期引言PPP項目是一種新型的融資模式，以政府為主導使民營資本更多的參與到項目中，以提高效率，降低風險。從而達到政府和民營資本的雙贏，提高基礎設施建設的服務質量。由于PPP模式在發(fā)揮政府的主導作用和充分使民營資本參與項目方面

3、的顯著優(yōu)勢，使得PPP模式大范圍應用且受到日益（1）廣義PPP（PublicPrivatePartnership）。指政府與私人部門為提供公共產品或服務而建立的合作關系，包括BOT、BOO、PFI等各種公私合作形式。廣義PPP包括外包類PPP項目、特許經營類PPP、私有化類PPP項目，見圖1。（2）狹義PPP。指政府與私人部門組成特殊目的機構（SPCSpecialPurposeCompany），引入社會資本，共同設計開發(fā)，共同承擔風險，