建設(shè)工程造價(jià)管理第8章

1、,,,,,,,,,,,建設(shè)工程造價(jià)管理,21世紀(jì)高等教育工程管理系列規(guī)劃教材,.,建設(shè)工程的竣工決算,第八章,一、竣工驗(yàn)收,目錄頁(yè),二、竣工決算,三、保修費(fèi)用的處理,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,,建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是指由建設(shè)單位、施工單位和項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì),以項(xiàng)目批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和設(shè)計(jì)文件,以及國(guó)家或部門頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),按照一定的程序和手續(xù),在項(xiàng)目建成并試生產(chǎn)合格后(工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目),對(duì)工程項(xiàng)目的總體進(jìn)行檢驗(yàn)和認(rèn)證、綜

2、合評(píng)價(jià)和鑒定的活動(dòng)。竣工驗(yàn)收是建設(shè)工程的最后階段。一個(gè)單位工程或一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在全部竣工后進(jìn)行檢查驗(yàn)收及交工,是建設(shè)、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查評(píng)定的重要環(huán)節(jié),也是對(duì)建設(shè)成果和投資效果的總檢驗(yàn)?？⒐を?yàn)收是嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定組成驗(yàn)收組進(jìn)行的。建設(shè)項(xiàng)目和單項(xiàng)工程要按照設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容全年建成最終建筑產(chǎn)品,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)定質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,一. 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收概述,1.

3、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的概念,,單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收是由施工單位對(duì)竣工的單位工程進(jìn)行實(shí)際成本分析,反映其經(jīng)濟(jì)效果的一項(xiàng)決算工作。它是以單位工程的竣工決算為依據(jù),核算其預(yù)算成本、實(shí)際成本和成本降低額,并編制單位工程竣工成本決算表,以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,須經(jīng)試生產(chǎn)(投料試車)合格,形成生產(chǎn)能力,能正常生產(chǎn)出產(chǎn)品后,才能進(jìn)行驗(yàn)收。非工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)能正常使用,才能進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,按被驗(yàn)收的對(duì)象劃分,可分為:

4、單項(xiàng)工程、單位工程驗(yàn)收(稱為交工驗(yàn)收)及工程整體驗(yàn)收(稱為動(dòng)用驗(yàn)收)。通常所說(shuō)的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,指的是動(dòng)用驗(yàn)收,是指建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi),第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,一. 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收概述,1.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的概念,,容全部建成后,向使用單位(國(guó)有資金建設(shè)的工程向國(guó)家)交工的過(guò)程。其驗(yàn)收程序是:整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目按設(shè)計(jì)要求全部建成,經(jīng)過(guò)第一階段的交工驗(yàn)收,符合設(shè)計(jì)要求,并具備竣工圖、

5、竣工結(jié)算、竣工決算等必要的文件資料后,由建設(shè)項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位,按照國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工驗(yàn)收辦法》的規(guī)定,及時(shí)向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,按現(xiàn)行驗(yàn)收組織規(guī)定,接受由銀行、物資、環(huán)保、勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)、消防及其他有關(guān)部門組成的驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組負(fù)責(zé)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),聽(tīng)取有關(guān)單位的工作報(bào)告,審閱工程技術(shù)檔案資料,并實(shí)地查驗(yàn)建筑工程和設(shè)備安裝情況,對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備

6、質(zhì)量等方面提出全面的評(píng)價(jià)。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,一. 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收概述,1.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的概念,,1)全面考核建設(shè)成果,檢查設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量是否符合要求,確保項(xiàng)目按設(shè)計(jì)要求的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)正常使用。2)通過(guò)竣工驗(yàn)收辦理固定資產(chǎn)使用手續(xù),可以總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),為提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平提供重要依據(jù)。3)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是項(xiàng)目施工階段的最后一個(gè)程序,是建設(shè)成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)使用的標(biāo)志,是審查

7、投資使用是否合理的重要環(huán)節(jié)。4)建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)交付使用后,能否取得良好的宏觀效益,需要經(jīng)過(guò)國(guó)家權(quán)威管理部門按照技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織的驗(yàn)收確認(rèn)。因此,竣工驗(yàn)收是建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入投產(chǎn)使用的必要環(huán)節(jié)。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,一. 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收概述,2.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的作用,,工程資料包括工程技術(shù)資料、工程綜合資料和工程財(cái)務(wù)資料。(1)工程技術(shù)資料驗(yàn)收內(nèi)容　具體如下。1)工程地質(zhì)、水文、氣象、地形、

8、地貌、建筑物、構(gòu)筑物及重要設(shè)備安裝位置、勘察報(bào)告與記錄。2)初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、關(guān)鍵的技術(shù)試驗(yàn)、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。3)土質(zhì)試驗(yàn)報(bào)告、基礎(chǔ)處理記錄。4)建筑工程施工記錄,單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)記錄,管線強(qiáng)度、密封性試驗(yàn)報(bào)告,設(shè)備及管線安裝施工及質(zhì)量檢查記錄,儀表安裝施工記錄。5)設(shè)備試車、驗(yàn)收運(yùn)轉(zhuǎn)、維修記錄。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,二. 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容,1.工程資料驗(yàn)收,,6)產(chǎn)品的技

9、術(shù)參數(shù)、性能、圖樣,工藝說(shuō)明、工藝規(guī)程、技術(shù)總結(jié),產(chǎn)品檢驗(yàn)、包裝、工藝圖。7)設(shè)備的圖樣、說(shuō)明書。8)涉外合同、談判協(xié)議、意向書。9)各單項(xiàng)工程及全部管網(wǎng)竣工圖等的資料。(2)工程綜合資料驗(yàn)收內(nèi)容　具體如下。1)項(xiàng)目建議書及批準(zhǔn)文件,可行性研究報(bào)告及批準(zhǔn)文件,項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告,環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告書,設(shè)計(jì)任務(wù)書。2)土地證用申報(bào)及批準(zhǔn)的文件,承包合同,招標(biāo)投標(biāo)文件,施工執(zhí)照,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,驗(yàn)收鑒定書。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,en

10、gineering cost,二. 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容,1.工程資料驗(yàn)收,,1)歷年建設(shè)資金供應(yīng)(撥、貸)情況和應(yīng)用情況。2)歷年批準(zhǔn)的年度財(cái)務(wù)決算。3)歷年年度投資計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。4)建設(shè)成本資料。5)支付使用的財(cái)務(wù)資料。6)設(shè)計(jì)概算、預(yù)算資料。7)施工決算資料。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,二. 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容,2.工程財(cái)務(wù)資料驗(yàn)收內(nèi)容,,工程內(nèi)容驗(yàn)收包括建筑工程驗(yàn)收和安裝工程

11、驗(yàn)收兩部分。(1)建筑工程驗(yàn)收內(nèi)容　建筑工程驗(yàn)收主要是運(yùn)用有關(guān)資料進(jìn)行審查驗(yàn)收,主要包括:1)建筑物的位置、標(biāo)高、軸線是否符合設(shè)計(jì)要求。2)對(duì)基礎(chǔ)工程中的土石方工程、墊層工程、砌筑工程等資料的審查,因?yàn)檫@些工程在交工驗(yàn)收時(shí)已驗(yàn)收。3)對(duì)結(jié)構(gòu)工程中的磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、內(nèi)澆外砌結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的審查驗(yàn)收。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,二. 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容,3.工程內(nèi)容驗(yàn)收,,4)對(duì)屋面工程的

12、木基、望板油氈、屋面瓦、保溫層、防水層等的審查驗(yàn)收。5)對(duì)門窗工程的審查驗(yàn)收。6)對(duì)裝修工程的審查驗(yàn)收(抹灰、油漆等工程)。(2)安裝工程驗(yàn)收內(nèi)容　安裝工程驗(yàn)收分為建筑設(shè)備安裝工程、工藝設(shè)備安裝工程、動(dòng)力設(shè)備安裝工程驗(yàn)收:1)安裝工程:指民用建筑物中的上下水管道,暖氣、煤氣、通風(fēng)、電氣照明等安裝工程。建筑設(shè)備安裝工程驗(yàn)收應(yīng)檢查這些設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求,檢查安裝時(shí)的材料、材質(zhì),檢查試壓、閉水試驗(yàn)及照明。,第

13、一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,二. 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容,3.工程內(nèi)容驗(yàn)收,,2)工藝設(shè)備安裝工程:包括生產(chǎn)、起重、傳動(dòng)、實(shí)驗(yàn)等設(shè)備的安裝,以及附屬管線敷設(shè)和油漆、保溫等。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)檢查設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量,設(shè)備安裝的位置、標(biāo)高,機(jī)座尺寸、質(zhì)量,單機(jī)試車、無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車、有負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車,管道的焊接質(zhì)量、洗清、吹掃、試壓、試漏、油漆、保溫,各種閥門等。3)動(dòng)力設(shè)備安裝工程:指有自備電廠的項(xiàng)目,或變配電室(

14、所)、動(dòng)力配電線路的驗(yàn)收。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,二. 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容,3.工程內(nèi)容驗(yàn)收,,國(guó)務(wù)院2000年1 月發(fā)布的第279號(hào)令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件:1)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,并滿足使用要求。2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。4)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位

15、分別簽署的質(zhì)量合格文件。5)建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,三. 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的條件和依據(jù),1.竣工驗(yàn)收的條件,,6)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。7)在建設(shè)行政主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督站等有關(guān)部門的歷次抽查中,責(zé)令整改的問(wèn)題全部整改完畢。8)工程項(xiàng)目前期審批手續(xù)齊全。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,三. 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的條件和依據(jù),1.竣工

16、驗(yàn)收的條件,,(1)民用建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)　具體如下。1)建設(shè)項(xiàng)目的各單位工程和單項(xiàng)工程均已符合竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。2)建設(shè)項(xiàng)目配套工程和附屬工程均已施工結(jié)束,達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的相應(yīng)質(zhì)量要求,并具備正常使用條件。(2)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)　根據(jù)國(guó)家規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、交付生產(chǎn)使用,必須滿足以下要求:1)生產(chǎn)性項(xiàng)目和輔助性公用設(shè)施,已按設(shè)計(jì)要求完成,能滿足生產(chǎn)使用。2)主要工藝設(shè)備配套經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格,形成生產(chǎn)能力,能夠

17、生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,三. 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的條件和依據(jù),2.竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn),,3)必要的生產(chǎn)設(shè)施,已按設(shè)計(jì)要求建成。4)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要。5)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成,可供使用。生產(chǎn)性投資項(xiàng)目如工業(yè)項(xiàng)目的土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、通信工程等工程的施工和竣工驗(yàn)收,必須按照國(guó)家及地方相關(guān)行業(yè)主管部門

18、批準(zhǔn)的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,三. 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的條件和依據(jù),2.竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn),,國(guó)家頒布的建設(shè)法規(guī)規(guī)定,凡新建、擴(kuò)建、改建的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目(所有列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程),已按國(guó)家批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成,符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),即:工業(yè)投資項(xiàng)目經(jīng)負(fù)荷試車考核,試生產(chǎn)期間能夠正常生產(chǎn)出合格產(chǎn)品,形成生產(chǎn)能力的;非工業(yè)投資項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求,能夠正

19、常使用的,不論是屬于哪種建設(shè)性質(zhì),都應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。有的工期較長(zhǎng)、建設(shè)設(shè)備裝置較多的大型工程,為了及時(shí)發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)其能夠獨(dú)立生產(chǎn)的單項(xiàng)工程,也可以根據(jù)建成時(shí)間的先后順序,分期分批地組織竣工驗(yàn)收;對(duì)能生產(chǎn)中間產(chǎn)品的一些單項(xiàng)工程,不能提前投料試車,可按生產(chǎn)要求與生產(chǎn)最終產(chǎn)品的工程同步建成竣工后,再進(jìn)行全部驗(yàn)收。此外對(duì)于某些特,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,三. 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的條件和依

20、據(jù),3.竣工驗(yàn)收的范圍,,殊情況,工程施工雖未全部按設(shè)計(jì)要求完成,也應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,這些特殊情況主要有:1)因少數(shù)非主要設(shè)備或某些特殊材料短期內(nèi)不能解決,雖然工程內(nèi)容尚未全部完成,但已可以投產(chǎn)或使用的工程項(xiàng)目。2)規(guī)定要求的內(nèi)容已完成,但因外部條件的制約,如流動(dòng)資金不足、生產(chǎn)所需原材料不能滿足等,而使已建工程不能投入使用的項(xiàng)目。3)有些建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程,已形成部分生產(chǎn)能力,但近期內(nèi)不能按原設(shè)計(jì)規(guī)模續(xù)建。應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā),經(jīng)主管部門批

21、準(zhǔn)后,可縮小規(guī)模對(duì)已完成的工程和設(shè)備組織竣工驗(yàn)收,移交固定資產(chǎn)。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,三. 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的條件和依據(jù),3.竣工驗(yàn)收的范圍,,建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)包括:1)級(jí)主管部門對(duì)該項(xiàng)目批準(zhǔn)的各種文件。2)可行性研究報(bào)告。3)施工圖設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)變更洽商記錄。4)國(guó)家頒布的各種標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行的施工驗(yàn)收規(guī)范。5)工程承包合同文件。6)技術(shù)設(shè)備說(shuō)明書。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engin

22、eering cost,三. 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的條件和依據(jù),4.竣工驗(yàn)收的依據(jù),,7)建筑安裝工程統(tǒng)計(jì)規(guī)定及主管部門關(guān)于工程竣工規(guī)定。8)從國(guó)外引進(jìn)的新技術(shù)和成套設(shè)備的項(xiàng)目,以及中外合資建設(shè)項(xiàng)目,要按照簽訂的合同和進(jìn)口國(guó)提供的設(shè)計(jì)文件等進(jìn)行驗(yàn)收。9)利用世界銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按世界銀行規(guī)定,按時(shí)編制項(xiàng)目完成報(bào)告。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,三. 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的條件和依據(jù),4.竣工驗(yàn)

23、收的依據(jù),,建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的質(zhì)量核定是政府對(duì)竣工工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的一種帶有法律性的手段,是竣工驗(yàn)收交付使用必須辦理的手續(xù)。質(zhì)量核定的范圍包括新建、擴(kuò)建、改建的工業(yè)與民用建筑,設(shè)備安裝工程、市政工程等。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,四.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的質(zhì)量核定,,1)必須符合國(guó)家或地區(qū)規(guī)定的竣工條件和合同規(guī)定的內(nèi)容。委托工程監(jiān)理的工程,必須提供監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理的有關(guān)資料。2)必須具備各方簽認(rèn)的驗(yàn)

24、收記錄。對(duì)驗(yàn)收各方提出的質(zhì)量問(wèn)題,施工單位進(jìn)行返修的,應(yīng)具備建設(shè)單位和監(jiān)理單位的復(fù)驗(yàn)記錄。3)提供符合規(guī)定且齊全有效的施工技術(shù)資料。4)保證竣工質(zhì)量核定所需的水、電供應(yīng)及其他必備的條件。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,四.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的質(zhì)量核定,1.申報(bào)竣工質(zhì)量核定的工程條件,,1)單位工程完成之后,施工單位應(yīng)按照國(guó)家檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行自驗(yàn),符合有關(guān)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件和合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,將自檢結(jié)果提

25、交建設(shè)單位。2)建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位,對(duì)工程質(zhì)量評(píng)出等級(jí),并向有關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出申報(bào)竣工工程質(zhì)量核定。3)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在受理了竣工工程質(zhì)量核定后,按照國(guó)家的工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定,經(jīng)核定合格或優(yōu)良的工程,頒發(fā)合格證書,并說(shuō)明其質(zhì)量等級(jí)。工程交付使用后,如工程質(zhì)量出現(xiàn)永久缺陷等嚴(yán)重問(wèn)題,監(jiān)督機(jī)構(gòu)將收回合格證書,并予以公布。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,四.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的質(zhì)量核定,2.核定

26、的方法、步驟,,4)經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定不合格的單位工程,不頒發(fā)合格證書,不準(zhǔn)投入使用,責(zé)任單位在規(guī)定期限返修后,再重新進(jìn)行申報(bào)、核定。5)在核定中,如施工單位資料不能說(shuō)明結(jié)構(gòu)安全或不能保證使用功能的,由施工單位委托法定監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè),并由監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)隱瞞事故者進(jìn)行依法處理。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,四.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的質(zhì)量核定,2.核定的方法、步驟,,根據(jù)工程的性質(zhì)及規(guī)模,建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的形式分為以下三

27、種:1)事后報(bào)告驗(yàn)收形式;適用于一些小型項(xiàng)目或單純的設(shè)備安裝項(xiàng)目。2)委托驗(yàn)收形式:對(duì)一般工程項(xiàng)目,委托某個(gè)有資格的機(jī)構(gòu)為建設(shè)單位驗(yàn)收。3)成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)驗(yàn)收。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,五.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的形式與程序,1.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的形式,,1)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告　工程施工全部完成后,經(jīng)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位共同檢查合格,施工單位要及時(shí)向建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站呈報(bào)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,申請(qǐng)竣工驗(yàn)收,評(píng)定工程

28、質(zhì)量等級(jí)?？⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告的主要內(nèi)容有:1)工程概況。2)建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況。3)對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià)。4)工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式。5)工程竣工驗(yàn)收結(jié)論。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,五.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的形式與程序,2.工程竣工驗(yàn)收資料,,同時(shí)在呈報(bào)竣工驗(yàn)收時(shí)還應(yīng)附有下列資料:1)施工許可證。2)施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書。3)驗(yàn)收人員簽署的工程竣工驗(yàn)

29、收意見(jiàn)。4)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。5)單位工程質(zhì)量綜合評(píng)定表。6)單位工程質(zhì)量保證資料核查表。7)單位工程質(zhì)量觀感評(píng)定表。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,五.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的形式與程序,2.工程竣工驗(yàn)收資料,,同時(shí)在呈報(bào)竣工驗(yàn)收時(shí)還應(yīng)附有下列資料:1)施工許可證。2)施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書。3)驗(yàn)收人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。4)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。5)單位工程質(zhì)量綜合評(píng)

30、定表。6)單位工程質(zhì)量保證資料核查表。7)單位工程質(zhì)量觀感評(píng)定表。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,五.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的形式與程序,2.工程竣工驗(yàn)收資料,,(2)竣工圖　竣工圖是真實(shí)記錄各種地上、地下建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備安裝等實(shí)際情況的技術(shù)文件,是對(duì)工程進(jìn)行交工驗(yàn)收、維護(hù)、改建、擴(kuò)建的主要依據(jù),是國(guó)家重要的技術(shù)檔案。國(guó)家規(guī)定:各項(xiàng)新建、擴(kuò)建、改建的基本建設(shè)工程,特別是基礎(chǔ)、地下建筑、管線、結(jié)構(gòu)、井巷、橋梁、

31、隧道、港口、水壩以及設(shè)備安裝等隱蔽部位,都要編制竣工圖。國(guó)家大中型建設(shè)項(xiàng)目、城市住宅小區(qū)建設(shè),以及城市的水、電、氣、交通、通信等工程,一般應(yīng)編制不少于兩套的竣工圖,一套交生產(chǎn)使用單位保管,另一套交有關(guān)主管部門或技術(shù)檔案部門長(zhǎng)期保管。而對(duì)于特別重要的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)增加一套交國(guó)家檔案館保存。小型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制不少于一套竣工圖,交生產(chǎn)使用單位保管。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,五.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的形式與程序,2.

32、工程竣工驗(yàn)收資料,,建設(shè)項(xiàng)目全部建成,經(jīng)過(guò)各單項(xiàng)工程的驗(yàn)收符合設(shè)計(jì)的要求,并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料,由建設(shè)項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,按程序驗(yàn)收。工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字?？⒐を?yàn)收的一般程序介紹如下。(1)承包商申請(qǐng)交工驗(yàn)收　承包商在完成了合同工程或按合同約定可分布移交工程的,可申請(qǐng)交工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收一般為單項(xiàng)工程,但在某些特殊情況下也可以是單位工程的

33、施工內(nèi)容,諸如特殊基礎(chǔ)處理工程、發(fā)電站單機(jī)機(jī)組完成后的移交等。承包商施工的工程達(dá)到竣工條件后,應(yīng)先進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn),對(duì)不符合要求的部位和項(xiàng)目,確定修補(bǔ)措施和標(biāo)準(zhǔn)并修補(bǔ)有缺陷的工程部位。對(duì)于設(shè)備安裝工程,,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,五.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的形式與程序,3.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的程序,,要與甲方和監(jiān)理工程師共同進(jìn)行無(wú)負(fù)荷的單機(jī)和聯(lián)動(dòng)試車。承包商完成了上述工作并準(zhǔn)備好竣工資料后,即可向甲方提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告

34、?？⒐を?yàn)收預(yù)驗(yàn)收(簡(jiǎn)稱竣工預(yù)驗(yàn)),一般有基層施工單位自驗(yàn)、項(xiàng)目經(jīng)理自驗(yàn)、公司級(jí)預(yù)驗(yàn)三個(gè)層次。(2)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)初驗(yàn)　施工單位通過(guò)竣工預(yù)驗(yàn)收,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理后,決定正式提請(qǐng)驗(yàn)收,應(yīng)向監(jiān)理工程師提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,監(jiān)理工程師審查驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,如認(rèn)為可以驗(yàn)收,則由監(jiān)理工程師組成驗(yàn)收組,對(duì)竣工的工程項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)。在初驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,要及時(shí)書面通知施工單位,令其修理甚至返工。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,五

35、.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的形式與程序,3.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的程序,,(3)正式驗(yàn)收　由業(yè)主或監(jiān)理工程師組織由業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位。施工單位、工程質(zhì)量監(jiān)督站等參加正式驗(yàn)收。工作程序是:1)參加工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的各方對(duì)已竣工的工程進(jìn)行目測(cè)檢查和逐一核對(duì)工程資料所列內(nèi)容是否齊備和完整。2)首先舉行各方參加的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收會(huì)議,由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程施工情況、自驗(yàn)情況和竣工情況進(jìn)行介紹,并出示竣工資料,包括竣工圖和各種原始資料及記錄;由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師通

36、報(bào)工程監(jiān)理中的主要內(nèi)容,發(fā)表竣工驗(yàn)收的監(jiān)理意見(jiàn);業(yè)主根據(jù)在竣工項(xiàng)目目測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照合同規(guī)定對(duì)施工單位提出限期處理的意見(jiàn)。然后暫時(shí)休會(huì),由質(zhì)檢部門會(huì)同業(yè)主及監(jiān)理工程師討論正式驗(yàn)收是否合格。最后復(fù)會(huì),由業(yè)主或總監(jiān)理工程師宣布驗(yàn)收結(jié)果,質(zhì)檢站人員宣布工程質(zhì)量等級(jí)。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,五.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的形式與程序,3.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的程序,,3)辦理竣工驗(yàn)收簽證書,三方簽字蓋章?？⒐を?yàn)收簽證書的

37、格式見(jiàn)表8-1。 表8-1　竣工驗(yàn)收簽證書,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,五.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的形式與程序,3.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的程序,,(4)單項(xiàng)工程驗(yàn)收　單項(xiàng)工程驗(yàn)收又稱交工驗(yàn)收,即驗(yàn)收合格后業(yè)主方可投入使用。由業(yè)主組織的交工驗(yàn)收,主要依據(jù)國(guó)家頒布的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和施工承包合同,對(duì)以下幾方面進(jìn)

38、行檢查或檢驗(yàn):1)檢查、核實(shí)竣工項(xiàng)目準(zhǔn)備移交給業(yè)主的所有技術(shù)資料的完整性、準(zhǔn)確性。2)按照設(shè)計(jì)文件和合同,檢查已完工程是否有漏項(xiàng)。3)檢查工程質(zhì)量、隱蔽工程驗(yàn)收資料、關(guān)鍵部位的施工記錄等,考察施工質(zhì)量是否達(dá)到合同要求。4)檢查試車記錄及試車中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否得到改正。5)在交工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)需要返工、修補(bǔ)的工程,明確規(guī)定完成期限。6)其他涉及的有關(guān)問(wèn)題。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,五.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)

39、收的形式與程序,3.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的程序,,驗(yàn)收合格后,業(yè)主和承包商共同簽署交工驗(yàn)收證書。然后由業(yè)主將有關(guān)技術(shù)資料和試車記錄、試車報(bào)告及交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告一并上報(bào)主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后改部分工程即可投入使用。驗(yàn)收合格的單項(xiàng)工程,在全部工程驗(yàn)收時(shí),原則上不再辦理驗(yàn)收手續(xù)。(5)全部工程的竣工驗(yàn)收　全部施工過(guò)程完成后,由國(guó)家主管部門組織的竣工驗(yàn)收,又稱為動(dòng)用驗(yàn)收。業(yè)主參與全部工程竣工驗(yàn)收分為驗(yàn)收準(zhǔn)備、預(yù)驗(yàn)收和正式驗(yàn)收三個(gè)階段。正式驗(yàn)收,在自驗(yàn)的基

40、礎(chǔ)上,確認(rèn)工程全部符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),具備了交付使用的條件后,即可開(kāi)始正式竣工驗(yàn)收工作。1)發(fā)出竣工驗(yàn)收通知書。施工單位應(yīng)于正式竣工驗(yàn)收之日的前10天,向建設(shè)單位發(fā)送竣工驗(yàn)收通知書。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,五.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的形式與程序,3.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的程序,,2)組織驗(yàn)收工作。建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前,將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組成員名單通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的質(zhì)量監(jiān)督站。建設(shè)單位收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)

41、告后,對(duì)符合竣工驗(yàn)收條件的工程,組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組,制定驗(yàn)收方案,組織實(shí)施工程竣工驗(yàn)收。國(guó)家重點(diǎn)工程的大型建設(shè)項(xiàng)目,由國(guó)家有關(guān)部委邀請(qǐng)有關(guān)方面參加,組成工程驗(yàn)收委員會(huì),進(jìn)行驗(yàn)收。3)簽發(fā)竣工驗(yàn)收證明書并辦理移交。在建設(shè)單位驗(yàn)收完畢并確認(rèn)工程符合竣工標(biāo)準(zhǔn)和合同條款規(guī)定要求以后,向施工單位簽發(fā)竣工驗(yàn)收證明書。4)進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定。建筑工程按設(shè)計(jì)要求和建筑安裝工程施工的驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量

42、評(píng)定驗(yàn)收。驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組,要全面實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì),第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,五.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的形式與程序,3.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的程序,,量和各管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評(píng)價(jià),形成經(jīng)驗(yàn)收組成員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。在確認(rèn)工程符合竣工標(biāo)準(zhǔn)和合同條款規(guī)定后,簽發(fā)竣工驗(yàn)收合格證書。5)整理各種技術(shù)文件材料,辦理工程檔案資料移交。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,各有關(guān)單位應(yīng)將所有技術(shù)文件進(jìn)行系統(tǒng)整理,由建設(shè)單位分類立卷,在

43、竣工驗(yàn)收時(shí),交生產(chǎn)單位統(tǒng)一保管,同時(shí)將與所在地區(qū)有關(guān)的文件交當(dāng)?shù)貦n案管理部門,以滿足生產(chǎn)、維修的需要。6)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。在對(duì)工程檢查驗(yàn)收完畢后,施工單位要向建設(shè)單位逐項(xiàng)辦理工程移交和其他固定資產(chǎn)移交手續(xù),加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,并應(yīng)簽認(rèn)交接驗(yàn)收證書,辦理工程結(jié)算手續(xù)。工程結(jié)算由施工單位提出,送建設(shè)單位審查無(wú)誤后,由雙方共同辦理結(jié)算簽認(rèn)手續(xù)。工程結(jié)算手續(xù)辦理完畢,除施工單位承,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,

44、五.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的形式與程序,3.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的程序,,擔(dān)保修工作(一般保修期為1年)以外,甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律責(zé)任予以解除。7)辦理工程決算。整個(gè)項(xiàng)目完工驗(yàn)收后,并且辦理了工程結(jié)算手續(xù),要由建設(shè)單位編制工程決算,上報(bào)有關(guān)部門。8)簽署竣工驗(yàn)收鑒定書?？⒐を?yàn)收鑒定書是表示建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)竣工并交付使用的重要文件,是全部固定資產(chǎn)交付使用和建設(shè)項(xiàng)目正式動(dòng)用的依據(jù),也是承包商對(duì)建設(shè)項(xiàng)目消除法律責(zé)任的證件。竣工驗(yàn)收鑒定書一般包括:工

45、程名稱、地點(diǎn),驗(yàn)收委員會(huì)成員,工程總說(shuō)明,工程據(jù)以修建的設(shè)計(jì)文件,竣工工程是否與設(shè)計(jì)相符合,全部工程質(zhì)量鑒定,總的預(yù)算造價(jià)和實(shí)際造價(jià),結(jié)論,驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程動(dòng)用時(shí)的意見(jiàn)和要求等。至此,項(xiàng)目的全部建設(shè)過(guò)程全部結(jié)束。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,五.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的形式與程序,3.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的程序,,整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)。在進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí),已驗(yàn)收過(guò)的單項(xiàng)工程可

46、以不再辦理驗(yàn)收手續(xù),但應(yīng)將單項(xiàng)工程交工驗(yàn)收證書作為最終驗(yàn)收的附件而加以說(shuō)明。建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)工程不符合竣工條件,應(yīng)責(zé)令施工單位進(jìn)行返修,并重新組織竣工驗(yàn)收,直到通過(guò)驗(yàn)收。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,五.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的形式與程序,3.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的程序,,施工驗(yàn)收的組織應(yīng)按《建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工驗(yàn)收辦法》的規(guī)定組成。大中型和限額以上基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目(工程),由國(guó)家發(fā)改委或國(guó)家發(fā)改

47、委委托項(xiàng)目主管部門、地方政府部門組織驗(yàn)收。小型和限額以下基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目(工程),由項(xiàng)目(工程)主管部門或地方政府部門組織驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收要根據(jù)工程規(guī)模大小、復(fù)雜程度組成驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組。驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組應(yīng)由銀行、物資、環(huán)保、勞動(dòng)、消防及其他有關(guān)部門組成。建設(shè)單位、接管單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組的主要職責(zé)是:1)審查預(yù)驗(yàn)收情況報(bào)告和移交生產(chǎn)準(zhǔn)備情況報(bào)告。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,enginee

48、ring cost,六.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的組織和職責(zé),,2)審查各種技術(shù)資料,如項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、概預(yù)算,有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的重要會(huì)議記錄,以及各種合同、協(xié)議、工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案等。3)對(duì)項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備和公用設(shè)施進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和技術(shù)鑒定,審查試車規(guī)格,檢查試車準(zhǔn)備工作,監(jiān)督檢查生產(chǎn)系統(tǒng)的全部帶負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),評(píng)定工程質(zhì)量。4)處理交接驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。5)核定移交工程清單,簽訂交工驗(yàn)收證書。6)提出竣工驗(yàn)收工作的總結(jié)報(bào)告和國(guó)家

49、驗(yàn)收鑒定書。,第一節(jié) 竣工驗(yàn)收,,engineering cost,六.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的組織和職責(zé),第二節(jié) 竣工決算,,,建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是指所有建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在新建、改建和擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段編制的竣工決算報(bào)告?？⒐Q算是以實(shí)物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計(jì)量單位,綜合反映竣工項(xiàng)目從籌建開(kāi)始到項(xiàng)目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件,是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分。竣工決算是正確

50、核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值,考核分析投資效果,建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的依據(jù),是反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件。,,engineering cost,第二節(jié) 竣工決算,一.建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的概念及作用,1.建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的概念,,1)竣工決算是綜合全面地反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果及財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件,它采用貨幣指標(biāo)、實(shí)物數(shù)量、建設(shè)工期和各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合全面地反映建設(shè)項(xiàng)目自開(kāi)始建設(shè)到竣工為止全部建設(shè)成果和財(cái)物狀況。2)竣工決算是辦理交付使

51、用資產(chǎn)的依據(jù),也是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分。建設(shè)單位與使用單位在辦理交付資產(chǎn)的驗(yàn)收交接手續(xù)時(shí),通過(guò)竣工決算反映了交付使用資產(chǎn)的全部?jī)r(jià)值,包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)的價(jià)值。同時(shí),它還詳細(xì)提供了交付使用資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、型號(hào)和價(jià)值等明細(xì)資料,是使用單位確定各項(xiàng)新增資產(chǎn)價(jià)值并登記入賬的依據(jù)。,,engineering cost,第二節(jié) 竣工決算,一.建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的概念及作用,2.建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的作用,,3)竣工

52、決算是分析和檢查設(shè)計(jì)概算的執(zhí)行情況,考核投資效果的依據(jù)?？⒐Q算反映了竣工項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)際的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期以及設(shè)計(jì)和實(shí)際的生產(chǎn)能力,反映了概算總投資和實(shí)際的建設(shè)成本,同時(shí)還反映了所達(dá)到的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。通過(guò)對(duì)這些指標(biāo)計(jì)劃數(shù)、概算數(shù)與實(shí)際數(shù)進(jìn)行對(duì)比分析,不僅可以全面掌握建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和概算執(zhí)行情況,而且可以考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果,為今后制訂基建計(jì)劃、降低建設(shè)成本、提高投資效果提供必要的資料。,,engineering cost,第二節(jié)

53、竣工決算,一.建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的概念及作用,2.建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的作用,,竣工決算是由竣工決算報(bào)表和竣工情況說(shuō)明書兩部分組成。一般大中型建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算報(bào)表包括:竣工工程概況表、竣工財(cái)務(wù)決算表、建設(shè)項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)總表和建設(shè)項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表等;小型建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算報(bào)表一般包括竣工決算總表和交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表兩部分。除此以外,還可根據(jù)需要,編制結(jié)余設(shè)備材料明細(xì)表、應(yīng)收應(yīng)付款明細(xì)表、結(jié)余資金明細(xì)表等,將其作為竣工決算表的附件。大中

54、型和小型建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算都包括建設(shè)項(xiàng)目從籌建開(kāi)始到項(xiàng)目竣工交付生產(chǎn)使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用,其內(nèi)容包括以下四個(gè)方面。,,engineering cost,第二節(jié) 竣工決算,二.竣工決算的內(nèi)容,,竣工決算是由竣工決算報(bào)表和竣工情況說(shuō)明書兩部分組成。一般大中型建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算報(bào)表包括:竣工工程概況表、竣工財(cái)務(wù)決算表、建設(shè)項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)總表和建設(shè)項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表等;小型建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算報(bào)表一般包括竣工決算總表和交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表

55、兩部分。除此以外,還可根據(jù)需要,編制結(jié)余設(shè)備材料明細(xì)表、應(yīng)收應(yīng)付款明細(xì)表、結(jié)余資金明細(xì)表等,將其作為竣工決算表的附件。大中型和小型建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算都包括建設(shè)項(xiàng)目從籌建開(kāi)始到項(xiàng)目竣工交付生產(chǎn)使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用,其內(nèi)容包括以下四個(gè)方面。,,engineering cost,第二節(jié) 竣工決算,二.竣工決算的內(nèi)容,,竣工決算是由竣工決算報(bào)表和竣工情況說(shuō)明書兩部分組成。一般大中型建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算報(bào)表包括:竣工工程概況表、竣工財(cái)務(wù)決算表、

56、建設(shè)項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)總竣工決算報(bào)告情況說(shuō)明書主要反映竣工工程建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn),是對(duì)竣工決算報(bào)表進(jìn)行分析和補(bǔ)充說(shuō)明的文件,是全面考核分析工程投資與造價(jià)的書面總結(jié),其內(nèi)容主要包括:1)建設(shè)項(xiàng)目概況,對(duì)工程總的評(píng)價(jià)。一般從進(jìn)度、質(zhì)量、安全和造價(jià)方面進(jìn)行分析說(shuō)明。進(jìn)度方面主要說(shuō)明開(kāi)工和竣工時(shí)間,對(duì)照合理工期和要求工期分析是提前還是延期。質(zhì)量方面主要根據(jù)竣工驗(yàn)收委員會(huì)或相當(dāng)一級(jí),,engineering cost,第二節(jié) 竣工決算,二.竣工決算

57、的內(nèi)容,1.竣工決算報(bào)告情況說(shuō)明書,,質(zhì)量監(jiān)督部門的驗(yàn)收評(píng)定等級(jí)、合格率和優(yōu)良品率。安全方面主要根據(jù)勞動(dòng)工資和施工部門的記錄,對(duì)有無(wú)設(shè)備和人身事故進(jìn)行說(shuō)明。造價(jià)方面主要對(duì)照概算造價(jià),說(shuō)明節(jié)約還是超支,用金額和百分率進(jìn)行分析說(shuō)明。2)資金來(lái)源及運(yùn)用等財(cái)務(wù)分析。主要包括工程價(jià)款結(jié)算、會(huì)計(jì)賬務(wù)的處理、財(cái)產(chǎn)物資情況及債權(quán)債務(wù)的清償情況。3)基本建設(shè)收入、投資包干結(jié)余、竣工結(jié)余資金的上交分配情況。通過(guò)對(duì)基本建設(shè)投資包干情況的分析,說(shuō)明投資包干

58、數(shù)、實(shí)際支用數(shù)和節(jié)約額、投資包干節(jié)余的有機(jī)構(gòu)成和包干節(jié)余的分配情況。,,engineering cost,第二節(jié) 竣工決算,二.竣工決算的內(nèi)容,1.竣工決算報(bào)告情況說(shuō)明書,,4)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的分析。包括概算執(zhí)行情況分析和新增生產(chǎn)能力的效益分析。概算執(zhí)行情況分析:根據(jù)實(shí)際投資完成額與概算進(jìn)行對(duì)比分析。新增生產(chǎn)能力的效益分析:說(shuō)明支付使用財(cái)產(chǎn)占總投資額的比例、占支付使用財(cái)產(chǎn)的比例,不增加固定資產(chǎn)的造價(jià)占投資總額的比例,分析有機(jī)構(gòu)成和成

59、果。5)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理工作以及竣工財(cái)務(wù)決算中有待解決的問(wèn)題。6)需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。表和建設(shè)項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表等;小型建,,engineering cost,第二節(jié) 竣工決算,二.竣工決算的內(nèi)容,1.竣工決算報(bào)告情況說(shuō)明書,,設(shè)項(xiàng)目的竣工決算報(bào)表一般包括竣工決算總表和交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表兩部分。除此以外,還可根據(jù)需要,編制結(jié)余設(shè)備材料明細(xì)表、應(yīng)收應(yīng)付款明細(xì)表、結(jié)余資金明細(xì)表等,將其作為竣工決算表的附件。大中型

60、和小型建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算都包括建設(shè)項(xiàng)目從籌建開(kāi)始到項(xiàng)目竣工交付生產(chǎn)使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用,其內(nèi)容包括以下四個(gè)方面。,,engineering cost,第二節(jié) 竣工決算,二.竣工決算的內(nèi)容,1.竣工決算報(bào)告情況說(shuō)明書,,建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表根據(jù)大、中型建設(shè)項(xiàng)目和小型建設(shè)項(xiàng)目分別制定。大中型建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)表包括:建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批表;大中型建設(shè)項(xiàng)目概況表;大中型建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表;大中型建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)總表;小型建

61、設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表包括建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批表、竣工財(cái)務(wù)決算總表、建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表。有關(guān)表格形式分別見(jiàn)表8-2~表8-7。,,engineering cost,第二節(jié) 竣工決算,二.竣工決算的內(nèi)容,2.竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表,,建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批表作為竣工決算上報(bào)有關(guān)部門審批時(shí)使用,其格式按照中央級(jí)小型項(xiàng)目審批要求設(shè)計(jì)的,地方級(jí)項(xiàng)目可按審批要求作適當(dāng)修改。大、中、小型項(xiàng)目均要按照下列要求填報(bào)此表。1)表中“建設(shè)性質(zhì)”

62、按照新建、改建、擴(kuò)建、遷建和恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目等分類填列。2)表中“主管部門”是指建設(shè)單位的主管部門。3)所有建設(shè)項(xiàng)目均須經(jīng)過(guò)開(kāi)戶銀行簽署意見(jiàn)后,按照有關(guān)要求進(jìn)行報(bào)批:,,engineering cost,第二節(jié) 竣工決算,二.竣工決算的內(nèi)容,2.竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表,a.建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批表(見(jiàn)表8-2),,中央級(jí)小型項(xiàng)目由主管部門簽署審批意見(jiàn);中央級(jí)大中型建設(shè)項(xiàng)目報(bào)所在地財(cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)后,再由主管部門簽署意見(jiàn)報(bào)財(cái)政部

63、審批;地方級(jí)項(xiàng)目由同級(jí)財(cái)政部門簽署審批意見(jiàn)。4)已具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目,3個(gè)月內(nèi)應(yīng)及時(shí)填報(bào)審批表。如3個(gè)月內(nèi)不辦理竣工驗(yàn)收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的視同項(xiàng)目已正式投產(chǎn),其費(fèi)用不得從基本建設(shè)投資中支付,所實(shí)現(xiàn)的收入作為經(jīng)營(yíng)收入,不再作為基本建設(shè)收入管理。,,engineering cost,第二節(jié) 竣工決算,二.竣工決算的內(nèi)容,2.竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表,a.建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批表(見(jiàn)表8-2),,,engineering cost,第二節(jié)

64、 竣工決算,二.竣工決算的內(nèi)容,2.竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表,a.建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批表(見(jiàn)表8-2),,大中型建設(shè)項(xiàng)目概況表綜合反映大中型項(xiàng)目的基本概況,內(nèi)容包括該項(xiàng)目總投資、建設(shè)起止時(shí)間、新增生產(chǎn)能力、主要材料消耗、建設(shè)成本、完成主要工程量和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),可按下列要求填寫:1)建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地址、主要設(shè)計(jì)單位和主要施工單位,要按全稱填列。2)表中各項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、概算、計(jì)劃等指標(biāo),根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和概算、計(jì)劃等確定的數(shù)字填列

65、。3)表中所列新增生產(chǎn)能力、完成主要工程量、主要材料消耗的實(shí)際數(shù),,engineering cost,第二節(jié) 竣工決算,二.竣工決算的內(nèi)容,2.竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表,b.大中型建設(shè)項(xiàng)目概況表(見(jiàn)表8-3),,據(jù),根據(jù)建設(shè)單位統(tǒng)計(jì)資料和施工單位提供的有關(guān)成本核算資料填列。4)表中“主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”包括單位面積造價(jià)、單位生產(chǎn)能力投資、單位投資增加的生產(chǎn)能力、單位生產(chǎn)成本和投資回收年限等反映投資效果的綜合性指標(biāo),根據(jù)概算和主管部門規(guī)定的內(nèi)

66、容分別按概算和實(shí)際填列。5)表中基建支出是指建設(shè)項(xiàng)目從開(kāi)工起至竣工為止發(fā)生的全部基本建設(shè)支出,包括形成資產(chǎn)價(jià)值的交付使用資產(chǎn)如固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)支出,還包括不形成資產(chǎn)價(jià)值按照規(guī)定應(yīng)核銷的非經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的待核銷基建支出和轉(zhuǎn)出投資。上述支出,應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門歷年批準(zhǔn)的“基建,,engineering cost,第二節(jié) 竣工決算,二.竣工決算的內(nèi)容,2.竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表,b.大中型建設(shè)項(xiàng)目概況表(見(jiàn)表8-3),,投資表”中的

67、有關(guān)數(shù)據(jù)填列。按照財(cái)政部印發(fā)財(cái)基字[1998]4號(hào)關(guān)于《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》的通知,需要注意以下幾點(diǎn):① 建筑安裝工程投資支出、設(shè)備工器具投資支出、待攤投資支出和其他投資支出構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本。建筑安裝工程投資支出是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算發(fā)生的建筑安裝工程的實(shí)際成本,不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值以及按合同規(guī)定支付給施工單位的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款。設(shè)備工器具投資支出是指建設(shè)單位按照項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的各種設(shè)備的實(shí)際成本和為生產(chǎn)準(zhǔn)備

68、的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實(shí)際成本。待攤投資支出,,engineering cost,第二節(jié) 竣工決算,二.竣工決算的內(nèi)容,2.竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表,b.大中型建設(shè)項(xiàng)目概況表(見(jiàn)表8-3),,是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的,按規(guī)定應(yīng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值的各項(xiàng)費(fèi)用支出,內(nèi)容包括建設(shè)單位管理費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、可行性研究費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、包干結(jié)余、壞賬損失、借款利息、合同公