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1、第6章 建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價的計價與控制,6.1 概述6.2 工程變更與合同價款調(diào)整6.3 工程索賠6.4 工程價款結(jié)算6.5 資金使用計劃的編制 6.6 施工項(xiàng)目成本控制,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.1 概述,6.1.1 施工階段造價控制目標(biāo) 施工階段中不同的主體造價控制目標(biāo)各不相同,最期望的目標(biāo)是質(zhì)量好、工期短、造價低 業(yè)主控制造價的目標(biāo)是合理的質(zhì)量、工期情況下的造價盡可能的低,使投資得到有效控制 承包商
2、造價控制的目標(biāo)是一方面盡最大可能減少材料、人工、機(jī)械及其它成本開支,另一方面通過工程簽證、設(shè)計變更、索賠和有效的合同管理等手段去增加工程收入,獲得最大利潤,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.1 概述,6.1.2 施工階段工程造價的影響因素 社會經(jīng)濟(jì)因素宏觀經(jīng)濟(jì)政策 物價因素 人為因素 業(yè)主行為的影響 ①業(yè)主原因造成的工期延誤、暫停施工 ②業(yè)主要求的趕工 ③業(yè)主要求的不合理變更引起的費(fèi)用增加 ④業(yè)主合理分包造成的費(fèi)用增
3、加 ⑤工程延誤支付,承包人要求的利息索賠費(fèi)用 ⑥業(yè)主的錯誤指令等其他行為導(dǎo)致的費(fèi)用增加或引起的索賠,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.1 概述,承包商行為的影響 ①施工方案不合理和施工組織不力導(dǎo)致工效降低 ②由于承包人原因引起的趕工措施費(fèi)用 ③由于承包人違約導(dǎo)致的分包商和業(yè)主的索賠 ④由于承包人的工作失誤導(dǎo)致的損失費(fèi)用 ⑤由于成本管理的不善造成成本增加 工程師行為的影響①工程師的錯誤指令導(dǎo)致的承包商賠償 ②工程師未
4、按照規(guī)定的時間到場進(jìn)行工程計量,可能導(dǎo)致的損失 ③工程師其他行為導(dǎo)致的工程造價增加。如虛假、不規(guī)范的簽證等,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.1 概述,設(shè)計方行為的影響 ①不合理的設(shè)計變更導(dǎo)致的工程造價增加 ②設(shè)計失誤導(dǎo)致的損失 ③設(shè)計的行為失誤造成的損失 自然因素 不可抗力的自然災(zāi)害 自然條件 6.1.3 施工階段工程造價控制的主要內(nèi)容組織工作內(nèi)容 技術(shù)工作內(nèi)容 經(jīng)濟(jì)工作內(nèi)容 合同工作內(nèi)容,機(jī)械工業(yè)出版社《工
5、程造價管理》,6.2 工程變更與合同價款調(diào)整,6.2.1 工程變更概述工程變更的概念 所謂工程變更包括設(shè)計變更、進(jìn)度計劃變更、施工條件變更、工程量變更以及工程項(xiàng)目的變更(如原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”)等 往往將工程變更分為設(shè)計變更和其他變更兩大類 工程變更產(chǎn)生的原因 發(fā)包方的原因造成的工程變更 工程師的原因造成的工程變更 設(shè)計方的原因造成的設(shè)計變更 自然原因造成的工程變更 承包人原因造成的工程變更,機(jī)
6、械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.2 工程變更與合同價款調(diào)整,6.2.2 我國現(xiàn)行《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》條件下的工程變更 工程變更的內(nèi)容與確認(rèn) 工程變更的范圍和內(nèi)容 取消合同中任何一項(xiàng)工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施 改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性 改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸 改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序 為完成工程需要追回的額外工作,機(jī)械工業(yè)出版社
7、《工程造價管理》,6.2 工程變更與合同價款調(diào)整,工程變更的確認(rèn) 為了有效控制工程造價,無論任何一方提出工程變更,均需由工程師確認(rèn)并簽發(fā)工程變更指令 確認(rèn)工程變更的一般步驟是: ①提出工程變更 ②分析提出的工程變更對項(xiàng)目目標(biāo)的影響 ③分析有關(guān)的合同條款、會議、通信記錄 ④向業(yè)主提交變更評估報告 ⑤確認(rèn)工程變更工程變更程序 監(jiān)理人認(rèn)為可能要發(fā)生變更,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.2 工程變更與合同價款調(diào)整,承包人認(rèn)
8、為可能要發(fā)生變更監(jiān)理人認(rèn)為發(fā)生了變更 無論何種情況確認(rèn)的變更,變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出,變更指示應(yīng)說明變更的目的、范圍、變更內(nèi)容以及變更的工程量及其進(jìn)度和技術(shù)要求,并附有關(guān)圖紙和文件工程變更估價 工程變更估價程序 工程變更估價的確定原則 合同中已有適用于變更工程的價格,按合同的已有的價格變更合價款 合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照此類價格變更合同價款,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.2 工程變更與合同價款調(diào)整,
9、合同中沒用適用于或類似于變更工程的價格,由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格,經(jīng)過對方確認(rèn)后執(zhí)行。如果雙方不能達(dá)成一致的,雙方可提請工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理 采用工程量清單計價的工程,其綜合單價因工程量變更需調(diào)整時,應(yīng)按照下列辦法確定: 工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更,造成增加新的工程量清單項(xiàng)目,其相應(yīng)的綜合單價由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù) 由于工程量清單的工程數(shù)量
10、增減,該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的,應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價。該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以外的,其綜合單價及措施費(fèi)予以調(diào)整。增加的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后,作為計算的依據(jù)。由于工程量的變更,且實(shí)際發(fā)生了規(guī)定以外的費(fèi)用損失,承包人提出索賠要求,與發(fā)包人協(xié)商確認(rèn)后,給予補(bǔ)償,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.2 工程變更與合同價款調(diào)整,暫列金額與計日工 暫列金額只能按照監(jiān)理人的指示使用,并
11、對合同價格進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整 發(fā)包人認(rèn)為有必要時,由監(jiān)理人通知承包人以計日工方式實(shí)施變更的零星工作,其價款按列入已標(biāo)價工程量清單中的計日工計價子目及其單價進(jìn)行計算。采用計日工計價的任何一項(xiàng)變更工作,應(yīng)從暫列金額中支付。暫估價 在工程招標(biāo)階段已經(jīng)確定的材料、工程設(shè)備或?qū)I(yè)工程項(xiàng)目,但無法在當(dāng)時確定準(zhǔn)確價格,而可能影響招標(biāo)效果的,可由發(fā)包人在工程量清單中給定一個暫估價,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.2 工程變更與合同價款調(diào)整,6.2.
12、3 FIDIC合同條件下的工程變更 工程變更工程變更的范圍和內(nèi)容 ①對合同中包括任何工作內(nèi)容的工程量的改變 ②任何工作內(nèi)容的工作質(zhì)量或其他特性的變更 ③工程任何部分標(biāo)高、位置或任何尺寸的改變 ④刪減合同約定的工作內(nèi)容 ⑤改變原來的施工順序和時間的安排 工程變更程序工程師可以通過發(fā)布變更指令或以要求承包商遞交建議書的任何一種方式提出變更,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.2 工程變更與合同價款調(diào)整,指令變更 要求
13、承包商遞交建議書后再確定的變更 工程變更估價 工程變更估價確定的原則 變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價,應(yīng)以該費(fèi)率計算變更工程費(fèi)用。實(shí)施變更工作未引起工程施工組織和施工方法發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動,不應(yīng)調(diào)整該項(xiàng)單價 工程量表中雖然列有同類工作的單價或價格,但對具體變更工作而言已不適用,則在原單價和價格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價或價格 變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒有同類工作的費(fèi)率和價格,應(yīng)按照合同單價水平相一致的原則,確定新的費(fèi)率和
14、價格,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.2 工程變更與合同價款調(diào)整,可以調(diào)整合同單價的調(diào)整原則 某項(xiàng)工作的工程量發(fā)生比較大的變化后,應(yīng)該對該項(xiàng)工作的單價進(jìn)行調(diào)整 此項(xiàng)工作實(shí)際測量的工程量比工程量表或其他報表規(guī)定的工程量的變動大于10% 工程量的變更與對該項(xiàng)工作規(guī)定具體費(fèi)率的乘積超過了接受合同額的0.01% 由于此工程量的變更直接造成該項(xiàng)工作每單位工程量的費(fèi)用的變動超過1% 刪減原定工作后對承包商的補(bǔ)償 承包商可以就其損失向
15、工程師發(fā)出通知并提供具體的證明資料,工程師與合同雙方協(xié)商后確定的一筆補(bǔ)償金額加入到合同中,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.3 工程索賠,6.3.1 工程索賠的概念及分類工程索賠的基本概念 在合同履行過程中,對于并非自己的過錯,而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失,向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和時間補(bǔ)償?shù)囊?在建設(shè)過程中索賠是必然且經(jīng)常發(fā)生的,是合同管理的重要組成部分 索賠是雙向的,既包括承包人向發(fā)包人的索賠,也包括發(fā)包人向承包人的索賠
16、 索賠已經(jīng)成為承包商獲取贏利的重要手段和經(jīng)營策略之一,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.3 工程索賠,工程索賠的分類 按索賠目的 按合同類型 按索賠起因 按索賠事件的性質(zhì) 按處理方式 按索賠的合同依據(jù) 工程索賠的特點(diǎn) 索賠以利益為原則 不“索”則不“賠”,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.3 工程索賠,索賠沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),具有靈活性 索賠要成功則取決于合同的具體規(guī)定、業(yè)主的管理水平、承包人的工程管理水平及承包人的
17、索賠業(yè)務(wù)能力等因素 成功的索賠基于國家法規(guī)、合同 合同和事實(shí)證據(jù)是索賠中兩個重要的影響因素6.3.2 索賠處理的依據(jù)和程序工程索賠的處理原則 索賠必須以合同為依據(jù) 索賠事件的真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性 索賠處理必須及時 加強(qiáng)索賠的前瞻性,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.3 工程索賠,工程索賠的依據(jù) 招標(biāo)文件、施工合同文本及附件,其他雙方簽字認(rèn)可的文件,經(jīng)認(rèn)可的工程實(shí)施計劃、各種工程圖紙、技術(shù)規(guī)范雙方的往來信件、指令、信函、通
18、知、答復(fù)及各種會議紀(jì)要 施工組織設(shè)計、進(jìn)度計劃、項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)際情況的有關(guān)文件 工程中的送停電、道路開通和封閉等各種干擾事件的的記錄和證明;氣象記錄及證明;工程檢查驗(yàn)收報告和各種技術(shù)鑒定報告 國家有關(guān)法律、法令、政策文件,官方的物價指數(shù)、工資指數(shù),各種會計核算資料 工程各項(xiàng)有關(guān)設(shè)計技術(shù)交底記錄、變更圖紙、變更施工指令等,經(jīng)過工程師簽認(rèn)的簽證,工程有關(guān)部位的照片及錄像 工程預(yù)付款、進(jìn)度付款的數(shù)額及日期的記錄,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價
19、管理》,6.3 工程索賠,《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》中規(guī)定的索賠程序 《工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2008)》中規(guī)定承包人索賠按下列程序處理: ①承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠意向通知書;②發(fā)包人指定專人收集與索賠有關(guān)的資料; ③承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠申請表; ④發(fā)包人指定專人初步審查費(fèi)用索賠申請表; ⑤發(fā)包人指定專人進(jìn)行費(fèi)用索賠核對,經(jīng)造價工程師復(fù)核索賠金額后,與承包人協(xié)商
20、確定并由發(fā)包人批準(zhǔn); ⑥發(fā)包人指定的專人應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審批表,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.3 工程索賠,具體包括以下幾個方面內(nèi)容: 承包人提出索賠申請 審核承包人的索賠申請 承包人提出索賠的期限 FIDIC合同條件規(guī)定的工程索賠程序 承包商發(fā)出索賠通知 承包商遞交詳細(xì)的索賠報告 工程師的答復(fù),機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.3 工程索賠,6.3.3 索賠報告及工程索賠計算 索賠報告的內(nèi)容
21、總論 根據(jù) 計算 證據(jù) 費(fèi)用索賠的計算 索賠費(fèi)用的組成 人工費(fèi)包括增加工作內(nèi)容的人工費(fèi)、停工損失費(fèi)和工作效率降低的損失費(fèi)等 設(shè)備費(fèi) 材料費(fèi),機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.3 工程索賠,保函手續(xù)費(fèi)工期延期時,保函手續(xù)費(fèi)相應(yīng)增加,反之,取消部分工程且發(fā)包人與承包人達(dá)成提前竣工協(xié)議,對承包人的保函金額相應(yīng)折減,則計入合同價內(nèi)的保函手續(xù)費(fèi)也應(yīng)扣減 延遲付款利息 利潤由于工程范圍的變更、文件有缺陷或技術(shù)性錯誤
22、、業(yè)主未能提供現(xiàn)場、施工條件變化等引起的索賠,承包商是可以列入利潤的 由于業(yè)主原因終止或放棄合同,承包商有權(quán)獲得已完成的工程款以外,還應(yīng)得到原定比例的利潤 管理費(fèi),機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,,,表6-2 《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中規(guī)定可以合理補(bǔ)償承包人的條款,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,,,表6-3 FIDIC合同條件下部分可以合理補(bǔ)償承包商索賠的條款,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.3 工程索賠,索賠費(fèi)用的計算方法
23、總費(fèi)用法把總價合同轉(zhuǎn)化為成本加酬金合同,即以承包商的額外成本為基礎(chǔ)加上管理費(fèi)和利息等附加費(fèi)作為索賠值【例6-1】某工程原合同報價如下:總成本費(fèi)用(直接費(fèi)+現(xiàn)場管理費(fèi)用) 5 200 000(元)總部管理費(fèi)(總成本費(fèi)用×8%) 416 000(元)利潤、稅金(總成本費(fèi)用+總部管理費(fèi))×7% 364 000(元)合同價格
24、 5 980 000(元)在實(shí)際施工過程中,由于完全非承包商原因造成現(xiàn)場實(shí)際總成本增加至5500000元,則費(fèi)用索賠額為多少元?,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.3 工程索賠,解:按照總費(fèi)用法計算索賠值為:總成本費(fèi)用增加量(5500000-5200000) 300000(元)總部管理費(fèi)(總成本費(fèi)用×8%)
25、 24 000(元)利潤、稅金(總成本費(fèi)用+總部管理費(fèi))×7% 21 000(元)利息支付(按實(shí)際發(fā)生計算) 3 000(元)索賠值小計 348000(元),機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.3 工程索賠,分項(xiàng)法 是按照引起損失
26、的干擾事件,以及這些事件所引起損失的費(fèi)用項(xiàng)目,分別分析計算索賠值的方法 【例6-2】某工程項(xiàng)目合同工期為100天,合同價格為350萬元(其中含現(xiàn)場管理費(fèi)用40萬元)。根據(jù)投標(biāo)書附件的規(guī)定,塔吊租賃費(fèi)用500元/天、臺班費(fèi)用為750元/天,現(xiàn)場管理費(fèi)率為8%,利潤率為5%,人工費(fèi)用30元/工日,人員窩工費(fèi)20元/日,趕工費(fèi)為4000元/天。在施工過程中,由于不利的施工條件,引起人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械分別增加1.2萬元、3.8萬元、2萬
27、元;另因設(shè)計變更,新增工程款70萬元,引起工期延誤25天,請問承包人可提出的現(xiàn)場管理費(fèi)索賠應(yīng)是多少萬元?,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.3 工程索賠,解:現(xiàn)場管理費(fèi)索賠額有兩部分組成: ① 由于不利的現(xiàn)場條件引起的現(xiàn)場管理費(fèi)索賠額:(1.2+3.8+2)×8% =0.56(萬元) ② 由于涉及變更引起的現(xiàn)場管理費(fèi)索賠額:新增工程款相當(dāng)于原合同20天的工作量,即:100×(70÷3
28、50)=20(天),而新增工程款既包括直接費(fèi),也包括了現(xiàn)場管理費(fèi)等其他取費(fèi),因此盡管因此引起工期延誤25天,但僅應(yīng)考慮5天工期延誤引起的現(xiàn)場管理費(fèi),即:40÷100×5 =2(萬元)因此,現(xiàn)場管理費(fèi)的索賠總額:0.56+2=2.56(萬元),機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.3 工程索賠,因素分析法 工期索賠工期索賠的處理原則 初始延誤者是發(fā)包人原因,則在發(fā)包人原因造成的延誤期內(nèi),承包商即可得到工期延長
29、,又可得到費(fèi)用補(bǔ)償 如果初始延誤者是客觀原因,則在客觀因素發(fā)生影響的延誤期內(nèi),承包人可以得到工期延長,但很難得到費(fèi)用補(bǔ)償 如果初始延誤者是承包人原因,則在承包人原因造成的延誤期內(nèi),承包人既不能得到工期補(bǔ)償,也不能得到費(fèi)用補(bǔ)償 被延誤的工作應(yīng)是處于施工進(jìn)度計劃關(guān)鍵線路上的工作 如果該活動在非關(guān)鍵線路上,且受干擾后仍在非關(guān)鍵線路上,則這個干擾事件對工期無影響,故不能提出工期索賠,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.3 工程索賠,工期
30、索賠的計算方法 網(wǎng)絡(luò)分析法 比例計算法【例6-3】某工程合同總價為350萬元,總工期為12個月,現(xiàn)業(yè)主指令增加附屬工程合同價格為70萬元,計算承包商應(yīng)提出的工期索賠時間? = 70×12/350 = 2.4(月)相對單位法 平均值計算法,,,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.4 工程價款結(jié)算,6.4.1 工程價款結(jié)算意義和方式 工程價款結(jié)算的概念 價款結(jié)
31、算,是指對建設(shè)工程的發(fā)包承包合同價款進(jìn)行約定和依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價款結(jié)算的活動 工程價款結(jié)算是建設(shè)單位編制竣工決算的主要依據(jù),也是落實(shí)投資的主要手段 工程價款結(jié)算的主要方式 按月結(jié)算與支付 分段結(jié)算與支付,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.4 工程價款結(jié)算,6.4.2 工程價款結(jié)算的主要內(nèi)容 工程價款結(jié)算的依據(jù) 國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度國家建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門發(fā)布的工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)
32、、計價辦法等有關(guān)規(guī)定 施工發(fā)承包合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同,有關(guān)材料、設(shè)備采購合同 招投標(biāo)文件等相關(guān)可依據(jù)的材料 工程價款結(jié)算的主要內(nèi)容 竣工結(jié)算 分階段結(jié)算,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.4 工程價款結(jié)算,專業(yè)分包結(jié)算 合同中止結(jié)算 發(fā)包人根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報告向承包人支付工程竣工結(jié)算價款,保留5%左右的質(zhì)量保證金,待工程交付使用且質(zhì)保期到期后清算,質(zhì)保期內(nèi)如有返修,發(fā)生費(fèi)用應(yīng)在質(zhì)保金內(nèi)扣除。,機(jī)械工業(yè)出版社《工
33、程造價管理》,6.4 工程價款結(jié)算,6.4.3 工程價款的結(jié)算與支付 工程預(yù)付款工程預(yù)付款的概念與相關(guān)規(guī)定 工程預(yù)付款是建設(shè)工程施工合同訂立后由發(fā)包人按照合同約定,在正式開工前預(yù)先支付給承包人的工程款,又稱為預(yù)付備料款 是施工準(zhǔn)備和所需要材料、結(jié)構(gòu)件所需流動資金的主要來源 在具備施工條件的前提下,發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個月內(nèi)或不遲于約定開工日期前7天內(nèi)預(yù)付工程款 工程預(yù)付款的數(shù)額 按照合同約定撥付,原則上預(yù)付款比例
34、不低于合同金額的10%,不高于合同金額的30%,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.4 工程價款結(jié)算,一般是根據(jù)工程類型、施工工期、建筑安裝工作量、承包方式、主要材料和構(gòu)件費(fèi)用占建安工作量的比例以及材料儲備周期等因素經(jīng)測算來確定 工程預(yù)付款的扣回 工程預(yù)付款屬于預(yù)支的性質(zhì)。在工程施工進(jìn)行到一定程度后,所需主要材料儲備和構(gòu)配件的儲備量逐步減少,應(yīng)以抵充工程價款的方式陸續(xù)扣回。累計工作量法 是指從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值
35、相當(dāng)于預(yù)付款數(shù)額時扣起,從每次結(jié)算工程價款中,按材料及構(gòu)件比重扣抵工程價款,至竣工之前全部扣清,,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.4 工程價款結(jié)算,T——起扣點(diǎn),即工程預(yù)付款開始扣回時的累計完成工作量金額;M——工程預(yù)付款限額;N——主要材料及構(gòu)件所占比重;P——承包工程價款總額【例6-4】某工程計劃完成年度建筑安裝工程工作量為700萬元,根據(jù)合同規(guī)定工程預(yù)付款額度為20%,材料比例為60%,8月份累計完成建筑安裝工作量50
36、0萬元,當(dāng)月完成建筑安裝工作量100萬元;9月份當(dāng)月完成建筑安裝工作量為90萬元。試計算累計工作量起扣點(diǎn),以及8、9月終結(jié)算時應(yīng)該扣回工程預(yù)付款數(shù)額,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.4 工程價款結(jié)算,解: 工程預(yù)付款數(shù)額為:700×20%=140(萬元) 累計工作量表示的起扣點(diǎn)為:700?140/60% = 466.7(萬元)8月份應(yīng)扣回工程預(yù)付款數(shù)額為:(500-466.7)×60%= 19.
37、98(萬元) 9月份應(yīng)抵扣工程預(yù)付款數(shù)額為:90×60%=54 (萬元) 承發(fā)包雙方在專用條款中約定的方法,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.4 工程價款結(jié)算,工程進(jìn)度款結(jié)算(中間結(jié)算) 工程量計量與復(fù)核 承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方法和時間,向發(fā)包人提交已完工程量的報告 發(fā)包人收到承包人報告14天內(nèi)未完核實(shí)工程量 只對承包人完成的永久工程的合格工程量進(jìn)行計量,而對承包人超出設(shè)計圖紙范圍或因承包人原因造成
38、返工的工程量,發(fā)包人不予計量 工程進(jìn)度款支付申請與支付 工程進(jìn)度款在雙方確認(rèn)計量結(jié)果后14天內(nèi),發(fā)包人應(yīng)按不低于工程款的60%和不高于工程款的90%向承包人支付工程進(jìn)度款,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.4 工程價款結(jié)算,符合規(guī)范范圍的合同價款的調(diào)整,工程變更調(diào)整的合同價款及其他條款中約定的追加合同條款,應(yīng)與工程款同期調(diào)整支付 發(fā)包方超過約定的支付時間不支付工程款,承包方可向發(fā)包方發(fā)出要求支付的通知,發(fā)包方收到通知后仍不能按照
39、要求付款,可與承包方協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議,經(jīng)承包方同意后可延期支付 發(fā)包方不按合同約定支付工程款,雙方有未達(dá)成延期付款協(xié)議,導(dǎo)致施工無法進(jìn)行,承包方可停止施工,由發(fā)包方承擔(dān)違約責(zé)任 質(zhì)量保證金 在建設(shè)工程承包合同中約定,從應(yīng)付的工程款中預(yù)留,用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.4 工程價款結(jié)算,質(zhì)量保證金的計算額度不包括預(yù)付款的支付、扣回以及價格調(diào)整的金額 保證金的
40、預(yù)留 從第一個付款周期開始,在發(fā)包人的進(jìn)度付款中,按約定比例扣留質(zhì)量保證金,直至扣留的質(zhì)量保證金總額達(dá)到專用條款約定的金額或比例為止 保證金的返還 約定的缺陷責(zé)任期滿,承包人向發(fā)包人申請返還保證金 保證金管理 工程價款調(diào)整 包括工程合同價款中綜合單價的調(diào)整以及由于物價波動引起的價格調(diào)整兩類,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.4 工程價款結(jié)算,工程量清單項(xiàng)目綜合單價的調(diào)整 當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時,綜
41、合單價不做調(diào)整,執(zhí)行原有綜合單價 當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以外,且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過0.1%時,其綜合單價以及對應(yīng)的措施費(fèi)(如有)均應(yīng)作調(diào)整 物價波動引起的價格調(diào)整 工程價格指數(shù)調(diào)整法 造價信息調(diào)整法 工程竣工結(jié)算工程竣工結(jié)算的編制 分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量、合同約定的綜合單價計算,如發(fā)生調(diào)整,以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價計算,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.4 工程價款結(jié)算,采用
42、綜合單價計價的措施項(xiàng)目,應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認(rèn)的工程量和綜合單價計價 計日工的費(fèi)用應(yīng)按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的數(shù)量和合同約定的相應(yīng)綜合單價計算;暫估價中的材料單價應(yīng)按發(fā)、承包雙方最終確認(rèn)價在綜合單價中調(diào)整;總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定金額計算;索賠費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計算;現(xiàn)場簽證費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計算;暫列金額應(yīng)減去工程價款調(diào)整與索賠、現(xiàn)場簽證金額計算,如有余額歸發(fā)包人 竣工結(jié)算的支付流程
43、承包人在合同規(guī)定時間內(nèi)編制完成竣工結(jié)算書,并在提交竣工驗(yàn)收報告的同時遞交給發(fā)包人 發(fā)包方在收到承包方遞交的竣工結(jié)算書后,應(yīng)按合同約定時間進(jìn)行核實(shí),給于確認(rèn)或者提出核對意見 竣工結(jié)算辦理完畢,發(fā)包人應(yīng)根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算書在合同約定時間內(nèi)向承包人支付工程竣工結(jié)算價款,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.4 工程價款結(jié)算,【例6-5】某建筑安裝工程施工,合同總價為920萬元,其中有100萬元的主材費(fèi)由發(fā)包方直接供應(yīng),合同工期為9個月。(
44、1)合同規(guī)定:①業(yè)主應(yīng)向承包商支付合同價20%的工程預(yù)付款;②預(yù)付款應(yīng)從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)配件價值相當(dāng)于預(yù)付工程款時起扣,每月以抵充工程款的方式陸續(xù)扣回,主材比重按62.5%考慮;③業(yè)主每月從給承包人的工程進(jìn)度款金額中按5%的比例扣留工程保留金,通過竣工驗(yàn)收后結(jié)算給承包人;④由業(yè)主直接供應(yīng)的主材款應(yīng)在發(fā)生當(dāng)月的工程款中扣回其費(fèi)用;⑤每月付款證書簽發(fā)的最低限額為60萬元。(2)第一個月只要是完成土方工程的施工,由于施工條件復(fù)雜
45、,土方工程量發(fā)生了較大變化時單價應(yīng)作調(diào)整(招標(biāo)文件中規(guī)定的工程量為3000m3,承包人填報的綜合單價為80元/m3),實(shí)際工程量超過或少于估計工程量15%以上時,單價乘以系數(shù)0.9或1.05 。(3)經(jīng)工程師簽證確認(rèn):承包人在第1月完成的土方工程量為3600m3;其他各月實(shí)際完成的建安工作量及業(yè)主直接提供的主材價值如表6-4所示。,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.4 工程價款結(jié)算,表6-4 建筑安裝工作量與業(yè)主供應(yīng)的主材價值,問題
46、:(1)第1個月土方工程實(shí)際工程進(jìn)度款為多少萬元? (2)該工程的預(yù)付工程款是多少萬元?預(yù)付工程狂在第幾月份開始起扣? (3)1-9月份工程師應(yīng)簽證的工程款各是多少萬元?應(yīng)簽發(fā)付款證書金額是多少?并指明該月是否簽發(fā)付款證書? (4)竣工結(jié)算時,工程師應(yīng)簽發(fā)付款證書金額是多少萬元?,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.4 工程價款結(jié)算,解:問題(1):① 超過15%以內(nèi)的工程進(jìn)度款:3000×(
47、1+15%)×80=3450×80=27.6(萬元)② 超過15%剩余部分的工程進(jìn)度款:(3600-3450)×80×0.9=1.08(萬元)③ 土方工程進(jìn)度款:27.6+1.08 =28.68 (萬元)問題(2):① 預(yù)付工程款金額:920×20% =184(萬元)② 預(yù)付工程款起扣點(diǎn):920-184/62.5% = 625.6(萬元),機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》
48、,6.4 工程價款結(jié)算,③ 開始起扣工程款的時間為第7個月,因?yàn)橹恋?個月累計完成的工程量:28.68+80+90+110+120+125+110=673.68>625.6(萬元)問題(3):①1月應(yīng)簽證的工程款:28.68×(1-5%)= 27.246(萬元)應(yīng)簽發(fā)付款證書金額:27.246萬元,但本月不簽發(fā)付款證書。②2月應(yīng)簽證的工程款:80×(1-5%)= 76(萬元)應(yīng)簽發(fā)付款證書金額:7
49、6+27.246=103.246萬元,本月應(yīng)簽發(fā)付款證書,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.4 工程價款結(jié)算,③3月應(yīng)簽證的工程款:90×(1-5%)= 85.5(萬元)應(yīng)簽發(fā)付款證書金額:85.5萬元,本月應(yīng)簽發(fā)付款證書。④4月應(yīng)簽證的工程款:110×(1-5%)= 104.5(萬元)應(yīng)簽發(fā)付款證書金額:104.5-25=79.5萬元,本月應(yīng)簽發(fā)付款證書。⑤5月應(yīng)簽證的工程款:120×
50、(1-5%)= 114(萬元)應(yīng)簽發(fā)付款證書金額:114-20=104萬元,本月應(yīng)簽發(fā)付款證書。,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.4 工程價款結(jié)算,⑥6月應(yīng)簽證的工程款:125×(1-5%)= 118.75(萬元)應(yīng)簽發(fā)付款證書金額:118.75-15=103.75萬元,本月應(yīng)簽發(fā)付款證書。⑦7月應(yīng)簽證的工程款:110×(1-5%)= 104.5(萬元)本月應(yīng)扣預(yù)付款:(673.68-625.6
51、)×62.5% = 30.05(萬元)應(yīng)簽發(fā)付款證書金額:104.5-30-30.05=44.45萬元,本月不簽發(fā)付款證書。⑧8月應(yīng)簽證的工程款:90×(1-5%)= 85.5(萬元),機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.4 工程價款結(jié)算,本月應(yīng)扣預(yù)付款:90×62.5% = 56.25(萬元)應(yīng)簽發(fā)付款證書金額:85.5-56.25+44.45=73.7萬元,上月與本月一并簽發(fā)付款證書。⑨
52、9月應(yīng)簽證的工程款:80×(1-5%)= 76(萬元)本月應(yīng)扣預(yù)付款:80×62.5% = 50.0(萬元)應(yīng)簽發(fā)付款證書金額:76-50=26萬元,但本月不簽發(fā)付款證書。問題(4):竣工結(jié)算時,工程師應(yīng)簽發(fā)付款證書金額:26+(28.68+805)×5%=67.684(萬元),機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.5 資金使用計劃的編制,6.5.1 資金使用計劃編制的意義與作用 通過編制資
53、金使用計劃,合理確定工程造價的總目標(biāo)值、各階段目標(biāo)值和各組成部分目標(biāo)值,使工程造價的控制有所依據(jù),并為資金的籌集與協(xié)調(diào)打下基礎(chǔ) 通過資金使用計劃的科學(xué)編制,可以對未來工程項(xiàng)目的資金使用有所預(yù)測,便于資金有效籌措和分配,消除不必要的資金浪費(fèi),也能夠避免在今后工程項(xiàng)目中由于缺乏依據(jù)而進(jìn)行不理性判斷所造成的損失,從而使現(xiàn)有資金充分發(fā)揮作用 通過資金使用計劃的嚴(yán)格執(zhí)行,可以有效控制工程造價上升,最大限度地節(jié)約投資,提高投資效益,機(jī)械工業(yè)出版
54、社《工程造價管理》,6.5 資金使用計劃的編制,6.5.2資金使用計劃的編制 按不同子項(xiàng)目編制資金使用計劃 按時間進(jìn)度編制資金使用計劃 是在工程項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖基礎(chǔ)上制定的 確定工程進(jìn)度計劃,編制進(jìn)度計劃的甘特圖 根據(jù)每單位時間內(nèi)完成的實(shí)物工程量或投入的人力、物力和財力,按照相關(guān)規(guī)定,計算單位時間(月或周)的投資 計算規(guī)定時間T計劃累計完成的投資額 按各規(guī)定時間Qt值,繪制S形曲線,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.5 資
55、金使用計劃的編制,,,表6-6 某工程進(jìn)度計劃橫道圖,,,,,表6-7按月編制的資金使用計劃表,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.5 資金使用計劃的編制,,,,,,圖6-1時間—投資累計曲線(S曲線)圖,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.5 資金使用計劃的編制,每一條S形曲線都對應(yīng)某一特定的工程進(jìn)度計劃。進(jìn)度計劃的非關(guān)鍵路線存在許多有時差的工序或工作,因而S曲線必然包括由全部活動都按照最早開始時間和全部活動按最遲開工時間開始的曲線所
56、組成“香蕉圖”內(nèi),機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.5 資金使用計劃的編制,6.5.3 投資偏差與進(jìn)度偏差分析 實(shí)際投資與計劃投資擬完工程計劃投資 是指根據(jù)進(jìn)度計劃安排,在某一確定時間內(nèi)所應(yīng)完成的工程內(nèi)容實(shí)際投資 擬完工程計劃投資=擬完工程量×計劃單價 已完工程實(shí)際投資 是根據(jù)實(shí)際進(jìn)度完成狀況在某一確定時間內(nèi)所已經(jīng)完成的工程內(nèi)容的實(shí)際投資 已完工程實(shí)際投資=已完工程量×實(shí)際單價 已完工程計劃投資,機(jī)
57、械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.5 資金使用計劃的編制,是指根據(jù)實(shí)際進(jìn)度完成狀況在某一確定時間內(nèi)所已經(jīng)完成工程所對應(yīng)的計劃投資額 已完工程計劃投資=已完工程量×計劃單價 投資偏差和進(jìn)度偏差 投資偏差 是指投資計劃值與投資實(shí)際值之間存在的差異 投資偏差=已完工程實(shí)際投資-已完工程計劃投資 =已完工 程量×(實(shí)際單價-計劃單價)進(jìn)度偏差 是指進(jìn)度計劃與實(shí)際進(jìn)度之間的差
58、異 進(jìn)度偏差=已完工程實(shí)際時間-已完工程計劃時間 進(jìn)度偏差=擬完工程計劃投資—已完工程計劃投資 =(擬完工程量—已完工程量)×計劃單價,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.5 資金使用計劃的編制,有關(guān)投資偏差的其他概念 局部偏差和累計偏差 絕對偏差和相對偏差 投資偏差分析方法橫道圖法 主要反映累計偏差和局部偏差 【例6-6】假設(shè)某項(xiàng)目共含有兩個子項(xiàng)工程,A子項(xiàng)和B子項(xiàng),各自的
59、擬完工程計劃投資、已完工程實(shí)際投資和已完工程計劃投資如表6-8所示,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.5 資金使用計劃的編制,,,表6-8 某工程計劃與實(shí)際進(jìn)度橫道圖,,,,,,,,,,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.5 資金使用計劃的編制,根據(jù)表中數(shù)據(jù),按照每周各子項(xiàng)工程擬完工程計劃投資、已完工程計劃投資和已完工程實(shí)際投資的累計值進(jìn)行統(tǒng)計,可以得到數(shù)據(jù)見表6-9,表6-9 項(xiàng)目投資數(shù)據(jù)表,第4周末投資偏差=已完工程實(shí)際投資?已完
60、工程計劃投資 =37?36=1(萬元),即投資增加了1萬元。第4周末進(jìn)度偏差=擬完工程計劃投資?已完工程計劃投資= 51?36=15(萬元),即進(jìn)度拖后了15萬元,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.5 資金使用計劃的編制,時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖法 時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖是在確定施工計劃網(wǎng)絡(luò)圖的基礎(chǔ)上,將施工的實(shí)際進(jìn)度與日歷工期相結(jié)合而形成的網(wǎng)絡(luò)圖 表格法 是進(jìn)行偏差分析最常用的一種方法可以根據(jù)項(xiàng)目的具體情況、數(shù)據(jù)來源、投資控制工作的要求等條件來
61、設(shè)計表格,因而實(shí)用性較強(qiáng)表格法的信息量大,可以反映各種偏差變量和指標(biāo),對全面深入地了解項(xiàng)目投資的實(shí)際情況非常有益曲線法 曲線法是由投資時間曲線分析的一種方法,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.5 資金使用計劃的編制,偏差形成原因分析與偏差糾正 偏差原因 客觀原因 業(yè)主原因 設(shè)計原因 施工原因 偏差糾正 組織措施 經(jīng)濟(jì)措施 技術(shù)措施 合同措施,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.6 施工項(xiàng)目成本控制,6.6.1
62、 施工成本控制概述 施工項(xiàng)目成本管理與施工項(xiàng)目工程造價管理 施工項(xiàng)目成本管理是施工階段中工程項(xiàng)目管理的一個重要的組成部分 是以建筑施工企業(yè)為主體從如何減少項(xiàng)目支出的角度來考慮造價管理施工項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容 成本預(yù)測 成本決策 成本計劃 成本控制,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.6 施工項(xiàng)目成本控制,成本核算 成本分析 成本考核 施工項(xiàng)目成本控制內(nèi)涵是指項(xiàng)目在施工過程中,對影響施工項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理,并
63、采取各種有效措施,將施工過程中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計劃范圍內(nèi) 將成本控制立足于事先主動地采取決策措施,通過完成計劃—動態(tài)跟蹤—再計劃的這個循環(huán)過程,來盡可能地減少、甚至避免實(shí)際值與目標(biāo)值的偏離,形成主動地、積極的控制方法,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.6 施工項(xiàng)目成本控制,6.6.2 施工成本控制方法概述 常用的成本控制系統(tǒng) 按總利潤或虧損額控制 按當(dāng)前利潤或虧損額控制按單價控制 按標(biāo)準(zhǔn)成本控制
64、PERT成本控制綜合控制 施工成本控制方法,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.6 施工項(xiàng)目成本控制,施工項(xiàng)目成本預(yù)測的方法兩點(diǎn)法 最小二乘法 專家預(yù)測法 施工項(xiàng)目成本計劃的方法 施工項(xiàng)目成本核算的方法 施工項(xiàng)目成本分析的方法 比較法 因素分析法 施工項(xiàng)目成本考核方法,機(jī)械工業(yè)出版社《工程造價管理》,6.6 施工項(xiàng)目成本控制,6.6.3 施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制案例施工階段造價控制的基本思路 事前控制 目標(biāo)成
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