國(guó)際法課件20090228第二章_國(guó)際法上的國(guó)家

1、國(guó)際法　教學(xué)課件,第二章　國(guó)際法上的國(guó)家,第一節(jié)　國(guó)家概述,一、國(guó)家的概念、要素1、概念：國(guó)家（state）是定居在特定的領(lǐng)土之上并結(jié)合在一個(gè)獨(dú)立自主的權(quán)力之下的人的集合體。2、必須具備以下4個(gè)要素(1)定居的居民；依法具有其國(guó)籍或國(guó)民資格的人，通常長(zhǎng)期定居。人口數(shù)量的多少、種族的異同不影響其法律地位。太平洋島國(guó)瑙魯共和國(guó)，全國(guó)人口只有7200人。(2)確定的領(lǐng)土；領(lǐng)土是國(guó)家賴以存在的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是國(guó)家主權(quán)活動(dòng)的空間。面積的大小

2、無(wú)妨國(guó)家的存在。有的邊界沒(méi)有完全劃定，甚至一定時(shí)期被侵占。（1990科威特被伊拉克）(3)政府；政權(quán)采取何種形式則不會(huì)影響國(guó)家的存在，它是一個(gè)內(nèi)政問(wèn)題。其有效性可能會(huì)暫時(shí)中斷（流亡他國(guó)）。(4)主權(quán)。對(duì)內(nèi)的最高權(quán)，對(duì)外的獨(dú)立權(quán)。,二、國(guó)家的類型,1、單一國(guó)和復(fù)合國(guó) （1）單一國(guó)由若干行政區(qū)域構(gòu)成的單一主權(quán)國(guó)家。實(shí)行統(tǒng)一的中央集權(quán)，全國(guó)只有一個(gè)立法機(jī)關(guān)和一個(gè)中央政府，并有一個(gè)統(tǒng)一的憲法和國(guó)籍。中國(guó)是單一國(guó)，1/2的人生活在單一

3、制國(guó)家。（2）復(fù)合國(guó)，是兩個(gè)以上國(guó)家的聯(lián)合體。（有過(guò)身合國(guó)和政合國(guó)但已絕跡），分為：聯(lián)邦。兩個(gè)以上的聯(lián)邦成員國(guó)(州)組成。最典型最主要。前蘇聯(lián)、美國(guó)、印度、德國(guó)、瑞士都是聯(lián)邦國(guó)家。有統(tǒng)一的憲法和法律，有統(tǒng)一的武裝力量，并設(shè)有最高權(quán)力機(jī)關(guān)和最高行政機(jī)關(guān)，對(duì)聯(lián)邦成員國(guó)(州)和它的人民直接行使權(quán)力。它本身構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)際法主體，而聯(lián)邦成員國(guó)(州)的國(guó)際地位取決于聯(lián)邦憲法的規(guī)定。邦聯(lián)：兩個(gè)以上主權(quán)國(guó)家為特定目的根據(jù)國(guó)際條約組成國(guó)家聯(lián)合。

4、邦聯(lián)本身沒(méi)有統(tǒng)一的中央權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、統(tǒng)一立法、軍隊(duì)、財(cái)政預(yù)算。如俄羅斯與白俄羅斯成立俄白聯(lián)盟-即邦聯(lián)，于2001年生效。邦聯(lián)不是國(guó)際法主體，其成員國(guó)是。,2、附屬國(guó)由于壓力處于從屬地位，只享受部分主權(quán)。已不存在。3、永久中立國(guó)（瑞士和奧地利） 根據(jù)國(guó)際條約，在對(duì)外關(guān)系中承擔(dān)永久中立義務(wù)。其他當(dāng)事國(guó)則承認(rèn)其中立并保障其領(lǐng)土和獨(dú)立不受侵犯。不同于戰(zhàn)時(shí)中立國(guó)。永久中立義務(wù)主要有：①不得對(duì)他國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)或參加其他國(guó)家之間的戰(zhàn)爭(zhēng)，但有權(quán)

5、對(duì)來(lái)自外國(guó)的侵略進(jìn)行自衛(wèi)；②不得締結(jié)與中立地位相抵觸的條約，也不得參加任何軍事集團(tuán)或聯(lián)盟；③不得采取任何可能使自己卷入戰(zhàn)爭(zhēng)的行動(dòng)或承擔(dān)這方面的義務(wù)。聯(lián)合國(guó)憲章第 ２ 條第 ６ 款：“ 本組織在維持國(guó)際和平及安全之必要范圍內(nèi)， 應(yīng)保證非聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)遵守上述原則。”,聯(lián)大上的關(guān)于瑞士加入聯(lián)合國(guó)的決議：瑞士作為一個(gè)中立國(guó)， 其中立地位是被國(guó)際法所銘記的。聯(lián)合國(guó)認(rèn)識(shí)到， 會(huì)員國(guó)的中立地位并不影響其履行聯(lián)合國(guó)憲章下的義務(wù)以及對(duì)聯(lián)合國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

6、所作的貢獻(xiàn)。作為聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)， 瑞士將保持中立。1955年5月15日，蘇、美、英、法與奧地利《重建獨(dú)立和民主的奧地利的國(guó)家條約》1995年12月第五十屆聯(lián)大一致通過(guò) 《關(guān)于土庫(kù)曼斯坦永久中立的決議》4、天主教-梵蒂岡市國(guó)（領(lǐng)土0.5平方公里，居民不足1000人，但教眾5億）羅馬教廷，由于羅馬教廷宗教上的最高權(quán)威并經(jīng)常參加國(guó)際政治活動(dòng)，被認(rèn)為是國(guó)家，具有國(guó)際法上的地位。1870年意大利兼并教皇國(guó)但由于習(xí)慣與大多數(shù)國(guó)家的默認(rèn)，教廷仍

7、有一種準(zhǔn)國(guó)際地位。1929年，意大利與羅馬教廷締結(jié)條約，建立梵蒂岡市國(guó)家。但許多權(quán)力交給意大利，如懲辦犯罪。,三、國(guó)家的基本權(quán)利,（一）獨(dú)立權(quán)：國(guó)家按自己意志處理本國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)而不受他國(guó)的控制和干涉的權(quán)利。（二）平等權(quán) 國(guó)家在法律上的地位平等和享受權(quán)利的平等。（三）自保權(quán)：《聯(lián)合國(guó)憲章》：國(guó)家行使自衛(wèi)權(quán)應(yīng)以遭到外國(guó)武力攻擊為條件。案例：加羅林號(hào)案1837,英國(guó)殖民地加拿大的叛亂者占據(jù)了位于加境內(nèi)的尼亞加拉河中的海軍島，并雇傭

8、加羅林號(hào)船，在該河中從美國(guó)境內(nèi)的斯洛塞港運(yùn)輸武器到海軍島,在從海軍島運(yùn)交加拿大叛亂者。加派遣一支英國(guó)軍隊(duì)，渡尼亞加拉河到斯洛塞港，捕加羅林號(hào)，燒毀。兩美國(guó)人死。美國(guó)抗議英國(guó)侵犯屬地最高權(quán)；但英國(guó)認(rèn)為自衛(wèi)所必要，因沒(méi)有時(shí)間請(qǐng)求美國(guó)阻止對(duì)英領(lǐng)土的 急迫侵犯。美承認(rèn)，如真有自衛(wèi)的必要，英行為可被認(rèn)為正當(dāng)，但事實(shí)上當(dāng)時(shí)無(wú)此必要。英表歉意，美未堅(jiān)持賠償。,（四）管轄權(quán),1.屬地管轄權(quán)。對(duì)其領(lǐng)域內(nèi)的一切人(享受豁免權(quán)者除外)和物以及所發(fā)生的事件有權(quán)

9、行使管轄。優(yōu)先于屬人2.屬人管轄權(quán)。國(guó)家對(duì)一切在國(guó)內(nèi)和國(guó)外本國(guó)人有權(quán)行使管轄。（具有本國(guó)國(guó)籍的法人、航空器、船舶、外空發(fā)射物及其所載人員）3、保護(hù)性管轄。國(guó)家對(duì)于外國(guó)人在該國(guó)領(lǐng)域外侵害該國(guó)的國(guó)家和公民的重大利益的犯罪行為有權(quán)行使管轄。管轄的適用范圍一般都是各國(guó)所公認(rèn)的犯罪行為?！缎谭ā返?條:外國(guó)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外對(duì)中華人民共和國(guó)國(guó)家或公民犯罪而按本法規(guī)定的最低刑為3年以上的有期徒刑的,可以適用本法,但是按照犯罪地的法律不受

10、處罰的除外。荷花號(hào)案：1926年8月2日，法國(guó)油船荷花號(hào)在公海上與土耳其船波茲一庫(kù)特號(hào)相撞，土耳其船被撞沉，有8名土耳其人死亡。誰(shuí)可管轄？,4、普遍管轄。對(duì)普遍地危害國(guó)際和平與安全以及全人類共同利益的某些特定國(guó)際犯罪行為，各國(guó)均有權(quán)管轄，而不問(wèn)犯罪行為發(fā)生地點(diǎn)和犯罪嫌疑人國(guó)籍。如海盜罪、戰(zhàn)爭(zhēng)罪、反人道罪、滅種罪、種族隔離罪等。本國(guó)管轄范圍內(nèi)或不屬于他國(guó)管轄范圍內(nèi)。以上四種管轄權(quán)，屬地管轄和屬人管轄是主要的。（五）國(guó)家的豁免權(quán)

11、指國(guó)家行為和財(cái)產(chǎn)不受他國(guó)管轄的權(quán)利。包括國(guó)家行政豁免權(quán)與司法豁免權(quán)。不對(duì)外國(guó)元首、外交官員以及外國(guó)的國(guó)家行為和國(guó)家財(cái)產(chǎn)行使管轄權(quán)。豁免的放棄。1.明示放棄：事先事后通過(guò)條約、合同或聲明放棄某種行為或事項(xiàng)的豁免；默示放棄：通過(guò)在外國(guó)法院與特定訴訟直接有關(guān)的積極行為，表示放棄豁免而接受管轄：作原告在外國(guó)法院提起訴訟、正式出庭應(yīng)訴、提起反訴、或作為訴訟利害關(guān)系人介入特定訴訟。但國(guó)家為主張豁免權(quán)而出庭闡述立場(chǎng)并不構(gòu)成默示放棄。2.放棄管轄豁免

12、并不放棄執(zhí)行豁免。另行明示作出。,2004年聯(lián)合國(guó)《國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)管轄豁免公約》,第7條：明示同意（同意適用另一國(guó)法律不是同意管轄）第8條參加法院訴訟的效果。1.在下列情況下，一國(guó)不得在另一國(guó)法院的訴訟中援引管轄豁免：(a)該國(guó)本身提起該訴訟；或(b)介入該訴訟或采取與案件實(shí)體有關(guān)的任何其它步驟。但如該國(guó)使法院確信它在采取這一步驟之前不可能知道可據(jù)以主張豁免的事實(shí)，則它可以根據(jù)那些事實(shí)主張豁免，條件是它必須盡早這樣做。2.一國(guó)不應(yīng)被視

13、為同意另一國(guó)的法院行使管轄權(quán)，如果該國(guó)僅為下列目的介入訴訟或采取任何其它步驟：(a)援引豁免；或(b)對(duì)訴訟中有待裁決的財(cái)產(chǎn)主張一項(xiàng)權(quán)利或利益。3.一國(guó)代表在另一國(guó)法院出庭作證不應(yīng)被解釋為前一國(guó)同意法院行使管轄權(quán)。4.一國(guó)未在另一國(guó)法院的訴訟中出庭不應(yīng)被解釋為前一國(guó)同意法院行使管轄權(quán)。第9條：反訴,絕對(duì)豁免原則－相對(duì)豁免原則,凡是國(guó)家主權(quán)行為和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，不能在外國(guó)法院對(duì)其起訴的，這稱之為“絕對(duì)豁免原則”。20世紀(jì)后，國(guó)家普遍從事

14、商業(yè)活動(dòng)，一些法院把國(guó)家行為分為“主權(quán)性行為”和“非主權(quán)性行為”，前者可享受豁免，后者不能。聯(lián)合國(guó)《國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)管轄豁免公約》：不得援引國(guó)家豁免的訴訟：商業(yè)交易、雇傭合同、人身傷害財(cái)產(chǎn)損害、財(cái)產(chǎn)所有、占有使用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)、參加公司或其它集體機(jī)構(gòu)、國(guó)家擁有或經(jīng)營(yíng)的船舶、仲裁協(xié)定的效果。中國(guó)在理論和實(shí)踐上都堅(jiān)持國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)豁免的原則。 “交易號(hào)”縱帆船訴麥克法登案：美國(guó)公民擁有的“交易號(hào)”于1810年在公海被法國(guó)軍隊(duì)拿捕后成為

15、法公船，取名“巴拉烏號(hào)”。后來(lái)，該船由于天氣惡劣進(jìn)入美國(guó)賓夕法尼亞州費(fèi)城港。該船原所有人訴訟要求法院將原“交易號(hào)”判歸還。法國(guó)沒(méi)派人出庭應(yīng)訴，但美國(guó)賓州檢察官代表美國(guó)政府到庭陳述意見(jiàn)，認(rèn)為該船即便是從原告手中非法沒(méi)收的，其所有權(quán)也已于沒(méi)收當(dāng)時(shí)轉(zhuǎn)屬法國(guó)皇帝，因此請(qǐng)求法院駁回原告起訴并釋放該船。地區(qū)法院、聯(lián)邦巡回法院、聯(lián)邦最高法院。,最高法院首席法官馬歇爾在判決中分析了兩個(gè)問(wèn)題：１．國(guó)家的屬地管轄權(quán)問(wèn)題一國(guó)在其領(lǐng)土內(nèi)的管轄權(quán)是排他的和

16、絕對(duì)的，但它可以自我加以限制。一個(gè)主權(quán)者在任何方面都不從屬于另一個(gè)主權(quán)者，他負(fù)有不把自己或其主權(quán)權(quán)利置于另一主權(quán)者管轄之下，從而貶損其國(guó)家的尊嚴(yán)的最高義務(wù)。２. 外國(guó)公船享受國(guó)家主權(quán)豁免外國(guó)軍艦進(jìn)入對(duì)它們開(kāi)放的港口，應(yīng)被視為經(jīng)友好國(guó)家的同意而免受其管轄?！鞍屠瓰跆?hào)”作為一艘為與美國(guó)處于和平狀態(tài)的外國(guó)君主服務(wù)的軍艦，依據(jù)允許外國(guó)軍艦進(jìn)入友好國(guó)家港口的一般原則，進(jìn)入了對(duì)它開(kāi)放的美國(guó)港口，必須認(rèn)為是得到了進(jìn)入美國(guó)領(lǐng)土的默示許可，如果它以

17、友好的方式行事，應(yīng)該享受管轄的豁免。,第二節(jié) 國(guó)際法上的承認(rèn),第一節(jié) 國(guó)際法上的承認(rèn)（recognition)（1）承認(rèn)者是國(guó)際法主體。（2）承認(rèn)的主體廣泛。（交戰(zhàn)團(tuán)體與叛亂團(tuán)體的承認(rèn)）（3）承認(rèn)的行為是一種確認(rèn)行為，導(dǎo)致法律關(guān)系變化。構(gòu)成說(shuō)：可創(chuàng)造新國(guó)家的法律人格，只有經(jīng)現(xiàn)有國(guó)家承認(rèn)才取得國(guó)際法人格。阻礙民族獨(dú)立已擯棄。宣告說(shuō)：一地區(qū)人民凡具備國(guó)際法所要求的構(gòu)成國(guó)家的要件就具國(guó)際法人格。別國(guó)承認(rèn)只是宣告該新國(guó)家已具備國(guó)家要件

18、的事實(shí)，并表示愿意把它當(dāng)作國(guó)家對(duì)待。分類： （1）國(guó)家承認(rèn)（2）政府承認(rèn)（3）國(guó)際組織承認(rèn)（4）民族解放組織承認(rèn)（5）交戰(zhàn)團(tuán)體與叛亂團(tuán)體承認(rèn)（6）條約承認(rèn)（7）情勢(shì)承認(rèn)。,四、國(guó)家承認(rèn)與政府承認(rèn),（一）概念（1）國(guó)家承認(rèn)：已有國(guó)際法主體對(duì)新出現(xiàn)國(guó)家的確認(rèn)。四構(gòu)成要素原則：分裂、分離、合并、獨(dú)立（2）政府承認(rèn)：即存國(guó)際法主體對(duì)新成立政府的確認(rèn)。 “有效統(tǒng)治原則”，主要指政府非憲法性更替前者承認(rèn)“國(guó)際法主體地位”，后者承認(rèn)合法

19、“代表資格”。兩者聯(lián)系、區(qū)別：承認(rèn)新國(guó)家是承認(rèn)一個(gè)國(guó)際法主體的產(chǎn)生，而承認(rèn)新政府不涉及國(guó)際法主體問(wèn)題，只是承認(rèn)該政府為代表該國(guó)家的政府，不涉及國(guó)家承認(rèn)問(wèn)題。但同時(shí)，當(dāng)新國(guó)家產(chǎn)生時(shí)同時(shí)建立政府，因此承認(rèn)新國(guó)家就承認(rèn)了新政府；反之，承認(rèn)了新國(guó)家的政府，當(dāng)然也就承認(rèn)了它所代表的新國(guó)家。但政府不同于國(guó)家，在既存國(guó)家僅僅發(fā)生政府的更迭情況下，則只發(fā)生對(duì)新政府的承認(rèn)，而不發(fā)生對(duì)國(guó)家的承認(rèn)。,（四）國(guó)家承認(rèn)和政府承認(rèn)的方式,（1）明示承認(rèn)和默示承認(rèn)

20、  A、明示承認(rèn)是一種直接、明文表示的承認(rèn)：(1)承認(rèn)國(guó)以照會(huì)正式通知被承認(rèn)者表示承認(rèn)；(2) 包括新國(guó)家在內(nèi)的數(shù)國(guó)簽訂議定書或條約表示承認(rèn)新國(guó)家；(3) 不包括新國(guó)家在內(nèi)的數(shù)國(guó)簽訂條約，其中載有宣布承認(rèn)新國(guó)家的條款。 B、默示承認(rèn)是一種間接的通過(guò)某種行為表示的承認(rèn)：(1)既存國(guó)家與新國(guó)家正式締結(jié)條約；(2)既存國(guó)家與新國(guó)家建立外交關(guān)系；(3)與被承認(rèn)國(guó)建立領(lǐng)事關(guān)系。（2）適時(shí)承認(rèn)、過(guò)急承認(rèn)與過(guò)遲承認(rèn)

21、 過(guò)急承認(rèn)：國(guó)家還沒(méi)有具備四個(gè)構(gòu)成要素，政府還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效統(tǒng)治就加以承認(rèn)，是干涉內(nèi)政的行為。過(guò)遲承認(rèn)：國(guó)家已具備四個(gè)構(gòu)成要素，政府實(shí)現(xiàn)了有效  統(tǒng)治，也不予承認(rèn)。適宜承認(rèn)：具備被承認(rèn)的條件就加以承認(rèn)。（3）法律上的承認(rèn)與事實(shí)上的承認(rèn) 法律上的承認(rèn)：一種正式、完全、永久的承認(rèn)。又稱之為正式的承認(rèn)。事實(shí)上的承認(rèn)：非正式、不完全、暫時(shí)的承認(rèn)又稱為非正式承認(rèn),（五）承認(rèn)的效果,1．傳統(tǒng)國(guó)際法將承認(rèn)分

22、為法律上的承認(rèn)和事實(shí)上的承認(rèn)。 2．法律上的承認(rèn)（正式承認(rèn)）：承認(rèn)國(guó)給予新國(guó)家或新政府以一種完全的、永久的正式承認(rèn)。全面法律效果：(1)兩國(guó)關(guān)系正常化，可建立正式外交關(guān)系和領(lǐng)事關(guān)系。(2)雙方可締結(jié)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等條約或協(xié)定；(3)承認(rèn)被承認(rèn)國(guó)法律法令的效力和司法管轄權(quán)和行政管轄權(quán)；(4)承認(rèn)被承認(rèn)國(guó)取得在承認(rèn)國(guó)法院進(jìn)行訴訟的權(quán)利及其本身或國(guó)家財(cái)產(chǎn)的司法豁免權(quán)。3．事實(shí)上的承認(rèn)是非正式承認(rèn)，它不同于法律承認(rèn)：(1)事實(shí)上的承認(rèn)是

23、可以撤銷的，具有臨時(shí)的、不穩(wěn)定的性質(zhì)；(2) 兩國(guó)間只發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系，不建立全面的正式關(guān)系。主要效果：①承認(rèn)被承認(rèn)國(guó)的國(guó)內(nèi)立法、司法權(quán)力和行政權(quán)力；②被承認(rèn)的國(guó)家在承認(rèn)國(guó)法院享有司法豁免權(quán)；③雙方可建立經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，締結(jié)通商協(xié)定或其他非政治協(xié)定，接受被承認(rèn)國(guó)的領(lǐng)事和商務(wù)代表等。締約領(lǐng)域限于經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易非政治領(lǐng)域④承認(rèn)后，還不可以建立外交關(guān)系4．法律上的承認(rèn)和事實(shí)上的承認(rèn)都會(huì)引起一定法律效果，但事實(shí)上承認(rèn)的效果要窄些。事實(shí)上的承認(rèn)往往導(dǎo)致

24、法律上的承認(rèn)，但法律上的承認(rèn)并非一定要經(jīng)過(guò)事實(shí)上的承認(rèn)。,五、對(duì)交戰(zhàn)團(tuán)體和叛亂團(tuán)體的承認(rèn),1．對(duì)交戰(zhàn)團(tuán)體的承認(rèn)：一國(guó)發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)，他國(guó)為保護(hù)本國(guó)利益和尊重內(nèi)戰(zhàn)雙方合法權(quán)利，而承認(rèn)內(nèi)戰(zhàn)中非政府一方為交戰(zhàn)團(tuán)體的行為。實(shí)踐中非政府的交戰(zhàn)一方具備以下條件，即可被承認(rèn)為交戰(zhàn)團(tuán)體：(1)叛亂具有明確的政治目的(2)叛亂已發(fā)展為內(nèi)戰(zhàn)；(3)叛亂組織已控制該國(guó)一部分地區(qū)，并實(shí)行有效的管理；(4)叛亂集團(tuán)在戰(zhàn)斗行動(dòng)中遵守戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)。法律效果：對(duì)承認(rèn)國(guó)來(lái)說(shuō)，應(yīng)

25、對(duì)內(nèi)戰(zhàn)雙方保持中立，承擔(dān)中立義務(wù)。對(duì)被承認(rèn)的交戰(zhàn)團(tuán)體來(lái)說(shuō)，被承認(rèn)的交戰(zhàn)團(tuán)體應(yīng)對(duì)其所控制的地區(qū)內(nèi)發(fā)生的事件負(fù)國(guó)際責(zé)任，而其所反抗的本國(guó)政府則因此而解除責(zé)任。交戰(zhàn)的一方由于取得了“交戰(zhàn)團(tuán)體”的地位，可享受戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)的待遇。2．叛亂規(guī)模上尚未達(dá)到內(nèi)戰(zhàn)程度，其他國(guó)家對(duì)叛亂者只能承認(rèn)為叛亂團(tuán)體，而不能承認(rèn)為交戰(zhàn)團(tuán)體。這種承認(rèn)只表明承認(rèn)國(guó)為了保護(hù)本國(guó)商務(wù)或僑民的利益，在一定范圍內(nèi)對(duì)武裝斗爭(zhēng)保持中立，但并不使叛亂團(tuán)體享受交戰(zhàn)團(tuán)體的權(quán)利。,六、不承認(rèn)主

26、義,（一）概念    不承認(rèn)主義是指各國(guó)對(duì)嚴(yán)重違背國(guó)際法的行為造成的情勢(shì)，有權(quán)利也有義務(wù)不予承認(rèn)。如不承認(rèn)滿洲國(guó)傀儡政府“史汀生主義”。（只有日本、德國(guó)、意大利和薩爾瓦多四國(guó)予以承認(rèn)）1978年12月25日越南侵略柬埔寨,占領(lǐng)首都金邊,扶植傀儡政權(quán)。聯(lián)合國(guó)大會(huì)于1979、 1980、 1981、1982、1983年五屆會(huì)議都以壓倒多數(shù)投票繼續(xù)承認(rèn)柬埔寨合法政府代表有權(quán)出席大會(huì)。（二）該原則的

27、淵源（1）1933年美洲國(guó)家締結(jié)的《非戰(zhàn)公約》規(guī)定：成員國(guó)有義務(wù)不承認(rèn)武力取得的領(lǐng)土（2）1948年《美洲國(guó)家組織憲章》有類似規(guī)定（3）1970年的《國(guó)際法原則宣言》宣布：“使用武力取得之領(lǐng)土不得認(rèn)為合法。（4）1974年《關(guān)于侵略定義的決議》有類似規(guī)定。,第三節(jié) 國(guó)際法上的繼承（Succession）,一、國(guó)際法上的繼承概述1、繼承的概念指國(guó)際法上的權(quán)利和義務(wù)由一承受者轉(zhuǎn)移給另一承受者所發(fā)生的法律關(guān)系。2、三個(gè)特點(diǎn)：

28、(1) 主體可是國(guó)家、政府、國(guó)際組織，但不是個(gè)人；（2）繼承對(duì)象是國(guó)際法（非個(gè)人）上權(quán)利義務(wù)； (3) 原因：國(guó)家領(lǐng)土變更、政府變更、國(guó)際組織變更，不是自然人的死亡。 3、類別：可分為國(guó)家繼承、政府繼承和國(guó)際組織的繼承。 （1）條約淵源：1979年《關(guān)于國(guó)家在條約方面繼承的維也納公約》；《關(guān)于國(guó)家對(duì)條約外事項(xiàng)繼承的條文草案》。（2）國(guó)際習(xí)慣法規(guī)則,二、國(guó)家繼承,（三）國(guó)家繼承的分類（1）條約繼承（2）條約外事項(xiàng)的繼

29、承：A、財(cái)產(chǎn)繼承 B、債務(wù)繼承 C 檔案繼承 D、國(guó)際組織資格繼承（四）國(guó)家條約繼承（1）一般原則：（A）政治、人身?xiàng)l約一般不繼承原則（B）經(jīng)貿(mào)條約酌情繼承原則（C）非人身?xiàng)l約一般繼承原則（2）條約繼承的具體規(guī)則 A、 部分領(lǐng)土變更。被繼承國(guó)條約對(duì)繼承所涉領(lǐng)土失效，繼承國(guó)條約對(duì)所涉領(lǐng)土生效。除非另有規(guī)定。（香港、澳門實(shí)例） B、合并。被繼承國(guó)條約仍然對(duì)原來(lái)有效的領(lǐng)土繼續(xù)有效（僅適用原來(lái)領(lǐng)土）。除非另有

30、規(guī)定。（以德國(guó)為例）  C、分立或分離。被繼承國(guó)的所有條約繼續(xù)對(duì)所有分裂或分離出來(lái)國(guó)家的領(lǐng)土有效。除非另有規(guī)定。（前蘇聯(lián)為例）  D、獨(dú)立。新獨(dú)立國(guó)家對(duì)原宗主國(guó)一切條約都可不繼承， “白板”原則。除非另有規(guī)定?？蓵嫱ㄖ尤攵噙叄p邊則協(xié)商。,（五）國(guó)家財(cái)產(chǎn)繼承的概念和原則,1．概念：財(cái)產(chǎn)、權(quán)利和利益。 2．原則：一是國(guó)家財(cái)產(chǎn)一般隨領(lǐng)土的轉(zhuǎn)移由被繼承國(guó)轉(zhuǎn)屬繼承國(guó)。二是所涉領(lǐng)土的實(shí)際生存原則。

31、凡位于所涉領(lǐng)土內(nèi)被繼承國(guó)的國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國(guó)；凡與所涉領(lǐng)土實(shí)際生存活動(dòng)有關(guān)的國(guó)家動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)轉(zhuǎn)后繼承國(guó)。 兼顧公平原則?！　　　f(xié)議優(yōu)先。3、新獨(dú)立國(guó)家財(cái)產(chǎn)繼承的規(guī)則(1)原屬國(guó)家繼承所涉領(lǐng)土所有，在該領(lǐng)土成為附屬地期間成為被繼承國(guó)的國(guó)家動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)轉(zhuǎn)屬新獨(dú)立國(guó)家。(2)與所涉領(lǐng)土活動(dòng)有關(guān)的宗主國(guó)、保護(hù)國(guó)等被繼承國(guó)的國(guó)家動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)轉(zhuǎn)新獨(dú)立國(guó)家。(3)位于所涉領(lǐng)土內(nèi)，但屬于被繼承國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)該轉(zhuǎn)屬繼承國(guó)。,(４)即使不屬于原所涉領(lǐng)土

32、所有和與所涉領(lǐng)土活動(dòng)無(wú)關(guān)的被繼承國(guó)的動(dòng)產(chǎn)；由于附屬地人民對(duì)創(chuàng)造財(cái)產(chǎn)曾作出過(guò)貢獻(xiàn)，應(yīng)按附屬地人民所作出的貢獻(xiàn)，按比例轉(zhuǎn)移新獨(dú)立國(guó)家。(５)如果被繼承國(guó)與作為繼承國(guó)的新獨(dú)立國(guó)間不執(zhí)行以上繼承規(guī)則而另訂協(xié)定，不應(yīng)違反各國(guó)人民對(duì)其財(cái)富和自然資源享有永久主權(quán)的原則和國(guó)際法基本原則。,（六）國(guó)家債務(wù)繼承（1）債務(wù)繼承的一般原則   A、地方債務(wù)不繼承原則?！暗胤絺保旱胤疆?dāng)局所借并用于地方的債務(wù)?！皣?guó)家債”：以國(guó)

33、家名義舉債并用于整個(gè)國(guó)家的債務(wù)?！暗胤交瘋保阂試?guó)家名義舉債用于地方的債務(wù)。   B、惡債不繼承原則。惡債：國(guó)家違反國(guó)際法基本原則所舉之債務(wù)，例如征服債務(wù)和戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù)。  （2）債務(wù)繼承的具體規(guī)則A、部分領(lǐng)土變更。協(xié)議原則－公平原則B、合并。全部繼承原則C、分離或分立。協(xié)議原則－公平原則D、獨(dú)立。白板原則。協(xié)議：自然資源永久主權(quán)(３)關(guān)于國(guó)家檔案的繼承 除了新獨(dú)立國(guó)家為繼承國(guó)這一特殊

34、情況外，通常通過(guò)協(xié)議解決。如無(wú)協(xié)議，一般將與所涉領(lǐng)土有關(guān)的檔案轉(zhuǎn)屬繼承國(guó)。,三、政府繼承,1、概念：由于革命或政變而引起政權(quán)更迭。2．政府的繼承不同于國(guó)家的繼承：一原因，國(guó)家繼承：領(lǐng)土變更，政府繼承：革命政變；二主體，國(guó)家繼承：兩個(gè)不同的國(guó)際法主體，政府繼承：同一國(guó)際法主體繼續(xù)存在情況下的新政權(quán)和舊政權(quán)。民用航空運(yùn)輸公司訴中央航空運(yùn)輸公司案1949年9月，國(guó)民黨政府將國(guó)家所有的中央航空公司40架飛機(jī)飛往香港機(jī)場(chǎng)。11月9日中

35、央航空公司職員宣布起義并意欲把控制的飛機(jī)歸屬新政府。11月12日，中華人民共和國(guó)政府宣布中央航空公司及其財(cái)產(chǎn)為已所有。1949年12月12日，國(guó)民黨當(dāng)局將飛機(jī)以150萬(wàn)美元賣給兩美國(guó)公民，再轉(zhuǎn)賣給美國(guó)特拉華一民用航空公司，請(qǐng)求產(chǎn)權(quán)訴訟到香港法院。,3、中國(guó)對(duì)政府繼承內(nèi)容的進(jìn)一步豐富,1．條約繼承。中華人民共和國(guó)對(duì)舊中國(guó)簽訂的條約和協(xié)定所采取的原則是：根據(jù)條約的內(nèi)容和性質(zhì)，逐一審查，區(qū)別對(duì)待。 2．財(cái)產(chǎn)繼承。解放前在外國(guó)財(cái)產(chǎn)享有合法繼承

36、權(quán)。 3．債務(wù)繼承。根據(jù)舊中國(guó)所負(fù)外債性質(zhì)和情況，分別處理。 “惡性債務(wù)”，不在繼承范圍之內(nèi)。合法的債務(wù)，在友好協(xié)商基礎(chǔ)上進(jìn)行清理，公平合理解決。湖廣鐵路債券案1979年11月美國(guó)公民杰克遜等九人向美國(guó)阿拉巴馬州地方法院對(duì)中國(guó)提起訴訟，要求償還他們持有的中國(guó)清政府1911年“湖廣鐵路債券”本息。受理，郵寄傳票和起訴書副本給我國(guó)外交部長(zhǎng)，要求送達(dá)后20天內(nèi)答辯。中國(guó)多次向美國(guó)政府申明立場(chǎng)，但法院于1982年9月1日“缺席審判”要求中