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1、在中國(guó)城鄉(xiāng)一體化改革的背景下,多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)是中國(guó)社會(huì)保障制度改革的必然選擇,2010年,中央提出建立“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的十二字方針,這成為我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系改革的重要指導(dǎo)。多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的目標(biāo)是消除貧困、收入替代和提高生活質(zhì)量,保障對(duì)象是城鄉(xiāng)一體化以后包括農(nóng)村居民在內(nèi)的全體國(guó)民。
近年來,在理論方面,國(guó)內(nèi)外學(xué)者就多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系展開了廣泛的研究,但多是定性方面的研究,而
2、關(guān)于多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的各層次結(jié)構(gòu)及層次之間的比例關(guān)系等重要問題都少有涉及;在實(shí)踐方面,我國(guó)自確定多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革方向以來,實(shí)質(zhì)上仍是單一層次的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在運(yùn)作,企業(yè)年金和商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展緩慢。本文旨在通過定量方法探討我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中各層次的保障對(duì)象、責(zé)任主體、保障水平及保障模式等結(jié)構(gòu)關(guān)系和各層次之間的比例關(guān)系。
首先,本文將通過文獻(xiàn)法梳理多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的理論基礎(chǔ),并結(jié)合城鄉(xiāng)一體化的相關(guān)目標(biāo)提煉出建立城鄉(xiāng)一體
3、化的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的關(guān)鍵因素。
其次,一方面,從宏觀方面整理推動(dòng)全球多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)鍵要素和世界范圍內(nèi)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)踐概況,以期歸納出確定多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系結(jié)構(gòu)比例的主要依據(jù);另一方面,從微觀方面運(yùn)用定量方法,通過收入比例指數(shù),對(duì)我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行研究,找出目前中國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系結(jié)構(gòu)比例存在的問題及解決問題所需要的內(nèi)外部條件。
再次,根據(jù)我國(guó)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,構(gòu)建適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的多層次養(yǎng)
4、老保險(xiǎn)體系,并對(duì)內(nèi)部保障對(duì)象、責(zé)任主體、保障水平及保障模式等結(jié)構(gòu)問題進(jìn)行深入的探討,為其后多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的比例準(zhǔn)備。
最后,運(yùn)用灰色系統(tǒng)理論預(yù)測(cè)2011—2020年企業(yè)年金和商業(yè)保險(xiǎn)的基金收入規(guī)模,同時(shí),根據(jù)之前的理論和實(shí)踐研究所得出的確定多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)比例的關(guān)鍵要素及結(jié)構(gòu)關(guān)系,借助世界銀行養(yǎng)老金工具 PROST和前一章的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系結(jié)構(gòu),并結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)模型的假設(shè)、方程及參數(shù)進(jìn)行界定和假設(shè),建立系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型
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