土地參與宏觀調(diào)控政策評(píng)估與完善.pdf

1、土地參與宏觀調(diào)控的確立及運(yùn)行是自2003年以來(lái)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要組成部分。本文綜合運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、比較分析法等多種研究方法，從公共政策評(píng)估的角度，對(duì)2005年土地參與宏觀調(diào)控政策運(yùn)行及完善問題進(jìn)行富有理論與實(shí)踐意義的探討。全文共分四個(gè)部分：第一部分：土地政策參與宏觀調(diào)控的問題性背景、理論依據(jù)及現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。從本輪宏觀調(diào)控的問題性背景出發(fā)，運(yùn)用馬克思再生產(chǎn)理論、地租地價(jià)理論，論述土地政策參與宏觀調(diào)控的理論依據(jù)，為全文論述提供理論背景。在此

2、基礎(chǔ)上，從現(xiàn)行土地使用和管理制度層面，回答土地成為參與宏觀調(diào)控政策的現(xiàn)實(shí)原因，為全文的分析和探討奠定了基礎(chǔ)。第二部分：土地參與宏觀調(diào)控政策的基本歷程、主要類型及具體運(yùn)行。闡述土地市場(chǎng)治理整頓以來(lái)土地參與宏觀調(diào)控政策形成所經(jīng)歷的三個(gè)階段及已經(jīng)出臺(tái)政策的主要類型，從動(dòng)態(tài)運(yùn)行的角度分析土地政策參與宏觀調(diào)控過(guò)程。第三部分：土地參與宏觀調(diào)控政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、主要成效及存在的問題。依據(jù)生產(chǎn)力、效益、效率、公平、政策回應(yīng)度五個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)土地政策參與宏觀