模式嬗變及治理轉(zhuǎn)型：文化沖突視域下的鄉(xiāng)村關(guān)系.pdf

1、自西周以來，伴隨著我國宗族傳統(tǒng)的變遷，鄉(xiāng)村治理模式也呈現(xiàn)了復(fù)雜變化，但直至建國以前，城鄉(xiāng)社會(huì)的“二元”治理格局并未發(fā)生根本性變化。新中國成立以來，由于馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域占據(jù)著指導(dǎo)地位，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村關(guān)系無論從觀念還是制度上遭遇了前所未有的沖擊，并很快確立了“命令動(dòng)員型”的鄉(xiāng)村關(guān)系模式。其后，由于改革開放后的社會(huì)利益格局的深刻調(diào)整、價(jià)值觀念的激烈碰撞及民主理念的不斷伸張，這種“命令動(dòng)員型”鄉(xiāng)村關(guān)系模式逐漸向“民主有序型”和“協(xié)同合作型”轉(zhuǎn)

2、變，反映了威權(quán)型治理模式已不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需要。不僅如此，鄉(xiāng)村關(guān)系模式的演變也進(jìn)一步表明，作為倡導(dǎo)“國家權(quán)威”的馬克思主義文化與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村“無為”的治理理念正在逐漸融合，并寄望形成完整、統(tǒng)一的當(dāng)代中國的“文化標(biāo)志”，而這不僅有利于培育和維護(hù)政府的合法性基礎(chǔ)，也關(guān)系到馬克思主義文化能否獲得更加廣泛的社會(huì)認(rèn)同。
　　歷史一再表明，民間亞文化的存在是根深蒂固的，包括馬克思主義文化在內(nèi)的國家主流文化很難完全湮沒之。因此，解決意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的沖

3、突，不能單純依靠強(qiáng)制手段，而應(yīng)敢于正視馬克思主義文化在中國的“水土不服”，使之不斷適應(yīng)中國文化傳統(tǒng)和社會(huì)轉(zhuǎn)型。這就要求堅(jiān)持“包容性”的文化增長，即承認(rèn)多元文化及多元利益主體的合法性，倡導(dǎo)各主體之間的平等、對(duì)話與合作。
　　本文除導(dǎo)論外，全文共分為五章，先是追溯了傳統(tǒng)宗族文化視閾下的鄉(xiāng)村關(guān)系，而后分別概括了建國以后不同歷史時(shí)期的鄉(xiāng)村關(guān)系模式：“命令服從”、“鄉(xiāng)政村治”與“協(xié)商治理”。最后，在此基礎(chǔ)上，通過對(duì)馬克思主義文化的反思，展望

4、了中國未來的鄉(xiāng)村關(guān)系模式。
　　第一章介紹了中國古代宗族的變遷，即由貴族型宗族轉(zhuǎn)向平民型宗族，并分析了這種宗族的變遷對(duì)“二元”鄉(xiāng)村格局產(chǎn)生的影響。此外，還進(jìn)一步分析了，隨著清末民初國家對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的不斷介入，宗族權(quán)威開始弱化，鄉(xiāng)村治理模式開始真正發(fā)生轉(zhuǎn)型。
　　第二章介紹了新中國成立至改革開放前的鄉(xiāng)村關(guān)系模式。這一時(shí)期國家與社會(huì)的關(guān)系發(fā)生了顯著變化，即由傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村“分治”向“一體化”轉(zhuǎn)型，鄉(xiāng)村關(guān)系模式也從民國時(shí)期“鄉(xiāng)紳主導(dǎo)”向

5、“命令服從”轉(zhuǎn)變，從而確立了國家力量在鄉(xiāng)村社會(huì)的絕對(duì)存在。
　　第三章介紹了改革開放后時(shí)期鄉(xiāng)村關(guān)系模式的民主化轉(zhuǎn)型。由于村級(jí)民主的推行，國家力量開始從鄉(xiāng)村社會(huì)收縮，具體表現(xiàn)為村級(jí)組織擁有更多自主權(quán)，鄉(xiāng)村關(guān)系模式由“命令服從”轉(zhuǎn)向“鄉(xiāng)政村治”。
　　第四章介紹了后稅費(fèi)時(shí)代的鄉(xiāng)村關(guān)系模式。隨著利益和觀念的多樣化，中國開始著力打造服務(wù)型政府，并強(qiáng)調(diào)平等的協(xié)商理念。政府治理理念的變革則進(jìn)一步推動(dòng)了鄉(xiāng)村關(guān)系模式的變遷，“協(xié)商治理”模式